市政造价影响因素及降低工程造价研究

市政造价影响因素及降低工程造价研究

张,为

宜都市兴宜建筑工程有限公司 湖北 宜昌 443000

摘要：伴随着城市经济水平的不断提高，市政工程项目开始向商业化与市场化的方向发展，只有将工程造价成本进行严格管理及控制，才可以不断增强市政工程的安全性与稳定性。结合作者多年的工作经验，从市政工程项目成本变化的原因入手，针对市政工程项目成本管理中存在的问题提出有效解决对策，以改进与完善管理模式，进而在最大程度上充分发挥市政工程项目建设的经济效益与社会效益。

关键字：市政工程；造价；影响因素；措施

1市政工程造价控制原则

1.1确定工程造价的限额

工程一般情况下存在着亏耗资金投入大和工期时间较长的基本特征。所以，在项目设计进行中，很容易由于场地情况变化而改变项目的施工进度，在严格限制工程造价限制范围的同时，也有必要通过对不断变动的工程确定工程造价上限。在合理进行工程造价限额的操作时，由于必须由浅至深与由表向里的逐步加深，确定投入控制数已成为了决定工程决策过程的重要环节，因此唯有通过对整个工程的投入控制数进行严格控制，才可以有效进行对工程造价工作的合理控制。

1.2对造价控制的工作要全生命周期进行

工程造价作业就是在工程建设的开端和终点，有效进行了对整个工程造价生命周期的严格控制，在项目设计阶段严格控制项目投资决策和项目成本。因此，通过分两个阶段做好项目成本工作，可以实现对项目成本生命周期的严格控制，将项目成本控制在合理范围内。

2影响市政工程造价的主要因素

2.1人为要素

市政工程的每个工程施工阶段都离不开专业技术人员和相关工作人员。作为工程施工的主体，其本身要素将对市政工程的费用造成很大影响。市政工程建设时，全部工程造价参加者的专业能力和专业技术实力将直接影响到市政工程造价。假如工作人员综合能力差，专业技术实力低，就无法减少工程造价成本，乃至从源头上提升市政工程造价。

2.2政策要素

影响市政工程造价的首要原因是现行政策。我国和当地政府公布的相应法律法规、政策法规和新政将直接影响市政道路工程的有关运营成本。市政工程自身比较复杂。市政工程通常通过整体规划、设计方案、工程施工等多个环节，工程施工方案在作业环节中也会联系实际工程项目产生对应转变，要求市政工程公司相关成本技术工程师严格执行有关要求和规范确定工程的价格和人力成本，部分造价技术工程师在作业流程中常常忽略制度要素，对市政工程造价造成相应危害。

2.3设计方案要素

市政工程基础建设工程图纸的制定是定编市政工程费用预算的基础情况和主要数据信息依据。设计方案自身的稳定性和合理性起着十分关键的作用，对市政工程项目的项目投资有较大的影响。设计方案通常涉及新项目的经营规模、规范和位置。根据合理的设计方案，可以合理地完成市政工程造价管理，在品质保证的条件下控制造价，最大限度地提升经济收益。

2.4工程施工要素

工程施工要素也是影响市政工程造价的首要要素。施工方已经开展工程施工管理时，不但要留意改进建筑工地条件和工作人员的管理方法，还需要严格执行相关要求和规范对施工材料和施工质量开展管理，如科学安排和应用人力、机械设备、原材料等相应对策，防止人力、机械设备、原材料分配不科学造成工程项目成本上升。所以，一个好的专业技术人员和施工队伍至关重要。只有科学安排人力、机械设备、原材料等相应对策，才可以有效地减少工程造价。

3我国市政工程造价管控的有效对策

3.1完善市政工程造价过程管控

3.1.1设计阶段的工程造价管控

在设计阶段，要通过工程造价的管控实现设计的合理化。一方面，加强专业人员的管理，造价人员不仅要具备造价管理知识，还要对工程设计、施工有一定的掌握，能够发现设计文件中的问题，并与设计人员进行有效的沟通。另一方面，加强设计阶段的造价控制，选择有利的造价控制方式。例如，对于设计清晰明确的项目，可以选择总价包干，以节约资金。而对于设计不够清晰的项目，可以选择单价合同，尽管预算复杂，控制难度大，但最终的实际结算价更为合理。

3.1.2施工阶段的工程造价管控

对施工阶段的工程造价管控，主要包括两方面：一是对造价的直接管控，严格管理施工中影响到造价的大型设计变更、签证、索赔等。大型设计变更必须组织设计、监理、施工单位进行论证、研讨，并查找其中的问题，必要的情况下要实施考核。对签证要以事实为依据，为防止隐蔽工程、重要的工序节点，必须安排监理现场见证，确认质量后方可签证。对于索赔管理，要实事求是，且要明确外部的责任单位和内部的责任部门，确保造价管理的严肃性。二是通过造价管理发现施工项目的问题，通过检查施工进度，对预付款的投入进行比较。常用的有工期-成本同步法、以收定支法。例如，在工期-成本同步控制方法中，通过赢得值法很容易计算造价是否得到控制。费用控制情况=已完工程预算费用-已完工程实际费用，当费用控制情况小于0时，代表费用超支；进度控制情况=已完工程预算费用－计划工程预算费用，当进度控制情况小于0时，代表进度滞后。根据工期-成本同步的原则，发现成本控制的偏差，从而对施工单位采取-定的管控措施，通过造价管理控制施工的质量。

3.2科学选择市政工程造价管控方法

3.2.1选择最佳的施工方案

施工组织设计或施工方案是工程项目的施工依据，包括工程的工期、质量、安全、成本目标及管控措施、技术方法、工序保证措施、资源准备等方面。施工方案是工程项目管理中的基础和重点，而市政工程建设的施工方案又依据招投标合同进行，发挥造价的“指挥棒”作用，对施工方案进行综合比选十分重要。一方面，专业的工程造价管理人员不仅要有专业的造价知识，更需要对施工方案和同类工程的先进性有所了解，并能保持积极主动的沟通态度，严格把关施工方案的审批环节。另一方面，施工方案的最优化选择，要避免陷入简单的低价中标逻辑，还要从方案技术的先进性和可达性入手。例如，选用直螺纹钢筋对接技术较为先进，能够加快施工进度，但由于成本较高，会增加工程造价。因此，施工方案需要综合技术、工期等多方面因素进行综合选择。

3.2.2运用信息化技术管控

工程造价信息化管理目前虽然有了进展，但仍处于被动升级状态，仅限于自动化办公平台等为流程方便而设计的信息化管理措施。系统、完备的造价管理，必须建立先进的信息化技术平台，提升造价过程的监督管理能力。为此，应建立政府造价管理部门和企业一体化的造价办公平台，便于施工单位与政府部门高效便捷地进行造价沟通；实现部分造价过程的实时监控，加强费用控制，并通过工期-成本同步发现工程进度、造价费用的差异性，相应调整工程管控力度。

结束语：总而言之，在工程建设中，必须严格控制成本，容易对施工建设过程中涉及的各项成本带来严重影响，全面提高市政工程项目的建设质量，全面促进企业经济效益的提高。除此之外，市政工程项目管理者必须不断加强项目成本控制的重要性，通过不断加强施工人员与管理人员的综合技能与水平，可以保证市政工程造价管理的顺利进行，保证市政工程项目施工质量的全面提高，进而在最大程度上全面促进工程行业的可持续性发展。

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