在工程建设招标投标管理中开展信息化建设的作用

在工程建设招标投标管理中开展信息化建设的作用

余飞

广州开发区建设工程招投标管理办公室 广东广州510530

摘要:近年来，信息技术在工程建设中的应用日益广泛，对工程管理质量的提升起到很好的促进作用。尤其是招投标过程中，管理的信息化水平直接关系着招投标信息采集的及时性和全面性，可将招投标的流程自动记录下来，使信息失真、操作流程不够透明等问题得到解决，增强了招投标的公正、公平性。所以，针对招投标信息化建设进行研究，可有效净化市场环境，促进工程建设效益的全面提升。

关键词：工程建设招标投标管理；信息化建设；作用

引言

随着经济和科学技术的飞速发展，我国工程行业也得到了较快发展。尤其是随着我国城市化进程的不断加速，工程建设行业也在高速发展。建设工程招投标对工程的发展起到了稳定作用。信息化技术为招投标工作提供了便利，要强化招投标的信息化管理。在招投标工作中，建立一个统一的服务平台，利用信息技术，整合招投标过程中的所有环节，确定审核要点。除此之外，还应构建公开的网络平台，并在平台上加入社会监督机制，确保项目招投标具有公开性，让社会各方面都能对招投标过程进行监督。

1.招投标中信息化建设应用的基础

对于信息建设而言，其硬件部署主要包括更新、建设硬件设备以及搭建、维护服务场地等两方面的内容。招投标中，信息技术主要应用于办公场所、官方网站、信息管理中心等。硬件设备的组成为网络设备、服务设备、工作网站、信息传输设备以及防火墙等，信息技术应用限制因素直接对硬件水平产生影响，完善、强大的系统功能及性能，积极做好底层设计工作，确保信息化技术的应用。为了促进工程建设信息化发展，需要加大投入硬件资源，利用合理化建设方法，大大节约建设成本。比如信息技术飞速发展，广泛应用企业云平台，为云端部署数据库提供支持，建设投资大大减少，同时利用安全技术，确保数据信息的安全、准确。

2.工程项目招投标管理中存在的问题

2.1管理基础较为薄弱

工程项目招投标虽然本着公开公平公正的原则，但是部分项目内容以及过程均需要严格保密。目前工程领域管理基础较为薄弱，缺乏有效的监督制约体系，在招投标过程中参与主体具有自主选择的权利，这些综合因素导致在工程项目招投标工作开展中，存在各种虚假信息，不仅扰乱了正常的招投标市场秩序，还会给投标单位形成误导，为招投标工作带来了潜在的风险。

2.2评定标工作不够科学

在招标工作当中，评定标环节是不可忽视的重要环节之一，通过合理有效的评标定标，能够在极大程度上保证招投标的公平和公正，进而为后续工作的开展奠定良好的基础。而结合现阶段的实际情况来看，在评定标环节当中，我国仍然缺乏科学有效的评标方法，很多建设单位在这一环节中都更加关注报价的高低，并且将报价作为评定的标准，没有充分考虑到其他的各项要素，一旦出现压价问题，就很难保障招投标环节的公平和公正。在进行评标的过程中，评标人员的专业能力、综合素质以及法律意识都会对于评标工作产生直接的影响，现阶段，在很多建筑工程设计项目中，开标后会存在议标的现象，公开招标也往往停留在形式上，整体的透明度较低。同时，建筑工程设计招投标工作的法律法规体系仍然不够完善，缺乏充分的市场监督，配套的改革措施也比较陈旧，难以发挥出应有的作用，这也导致在招投标环节当中会存在较大的风险。

3.在工程建设招标投标管理中开展信息化建设的作用

3.1优化管理流程

加强细节把控同样是实现工程招投标规范化管理目标的必要前提。为此,建设单位需要优化管理流程,保证招投标流程的完整性和有序性。在工程招投标规范化管理过程中,管理人员需要按照基本流程及相关要求开展管理工作。为做好管理工作,工程招投标规范化管理可推行电子招标模式。管理人员可利用电子招投标系统来实施工程招投标规范化管理,规避违规行为,从而降低招投标成本,增强管理效果。在使用电子招投标系统时,建设单位必须做好相关管理人员的业务培训工作,确保他们可以熟练掌握电子招投标程序和操作技巧；加强电子招投标系统安全管理,强化技术支持,完善运营维护服务网络建设,做好系统运行监控和隐患排查工作,从根本上杜绝违规操作行为。除此之外,工程招投标规范化管理还应该充分发挥大数据技术的优势,利用大数据分析来识别违章行为,实现高质量监管。比如,建设单位可以建立工程招投标大数据分析平台,动态追踪、记录和分析招投标活动信息,利用海量信息及精准分析来支持工程招投标规范化管理工作；使用大数据挖掘技术,保证违法违规行为披露的及时性,避免同样问题重复发生；深化多平台对接,推动电子招投标系统有效对接政府信息库、企查查等网站数据库,提高信息的丰富性和实用性。

3.2完善信息网络，保证信息透明度

对于建筑工程项目的设计而言，在庞大的建筑工程设计市场中找到潜在的交易方，并且签订和履行合同，不仅要耗费大量的时间，同时，也需要投入大量的成本，这显然是一种低效率的工作方式。而想要改善这一问题，可以充分利用发达的信息技术。在信息技术不断完善和发展的背景下，这一新兴技术已经逐渐应用到了各个行业当中，并且取得了良好的应用效果，将其应用到建筑工程设计行业当中，能够在极大程度上降低交易的成本。可以依托于信息技术建立统一的招投标信息网络，招标方可以在上面发布自己的招标信息，投标方也需要在上面公示自己的一些内容，包括技术水平、履约状况等，这样能够减少建筑工程设计项目在建设中进行信息搜寻的成本，同时，通过依托信息技术，还能够进一步强化招投标环节的工作效率，保证信息的透明度，不仅能够有效降低签约和交易的成本，为企业创造更多的经济效益，同时，还能够为招投标环节的公平公正创造条件。

3.3对招投标工作进行适当行政干预

为了避免工程项目招投标过程中出现内部保护主义，相关部门应该在合理范围内对招投标工作进行行政干预。在当前招投标管理工作的基础上，培养专业的人才队伍，加强对工程项目招投标审计力度，明确经济责任审计中的关键环节以及重点内容，明确各方参与主体的法律责任和经济责任。为了对招投标代理机构的行为进行约束和规范，相关部门也应结合工程项目实际情况，构建系统完善的招投标代理机构数据库。工程建设单位在选择代理机构时，可以在数据库中随机抽取，有效解决工程项目招投标中的腐败问题，提升代理机构服务质量和效率。

结束语

随着建筑行业规范化发展的日益深化，科学技术的飞速发展，强化建设信息化招投标管理体系尤为重要。高效应用信息科技，可对工程管理的质量及效果起到极大的提升作用。因此，在信息化的招投标建设中，就需要对管理及研究的软硬件不断强化，促进信息管理系统的逐步完善，充分结合信息建设及招投标的具体工作，为招投标的公平化、公开化开展提供良好的运用环境，这不但有助于提升我国建筑的施工质量，而且对于提高工程建设管理的总体成效提升也有着一定的促进作用。

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