夯实基层党建基础 持续提升基层组织力

夯实基层党建基础 持续提升基层组织力

王博

中石化西南石油局 四川成都 610093

摘要：基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础，通过实施组织强基工程，突出问题导向，狠抓关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项，打基础、提质效，不断提升基层党组织组织力，切实为公司高质量发展夯实组织根基。

关键词：组织力；双示范；三提升；以干代训；党建品牌

基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，也是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，我公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动全面从严治党向基层延伸为主线，以提升基层党组织组织力为目标，以实施组织强基工程为主要措施，突出问题导向，狠抓关键环节，强化工作落实，着力补短板、强弱项，打基础、提质效，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定，团结凝聚员工、服务生产经营、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一、实施背景

近年来，公司党委坚持大抓基层、大抓支部，有力推进了全面从严治党向基层延伸，有力保障了生产经营各项目标任务的完成，但还存在基层党建工作发展不均衡，党建与中心工作融合效果不够好，部分基层党务工作者能力素质与高质量党建工作要求不完全相适应等问题。各单位与单位之间，同一单位的各下属支部之间，均不同程度存在支部建设水平参差不齐，基础工作好坏不一、战斗堡垒作用发挥差异明显等现象。部分党员领导干部融合意识不到位，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的党委在融入中心工作的措施方面认识不深，找不准融入的结合点和切入点；有的单位党建考核是“为考核而考核”，考核的方式不合理、标准不统一，主观因素较多。有的单位党群职能部门党建专职人员配备不足，事务繁多，疲于应付，无暇顾及指导基层党支部；有的党务政工人员党建工作经验不足，开展工作方法不多，工作成效不突出。

二、主要做法

通过“双示范、三提升”和“支委团队”创建的“三创建”引领，督促示范支部发挥好“头羊”作用、激发排名末位向前赶超、带动中间支部的“三合一”发力，拓宽“人才池”、抓实“分类分级”培训和“以干代训”的“三通道”培养，不断提升基层党建工作整体水平。

（一）“三创建”引领，构建责任牵引驱动

一是开展“双示范”创建。把公司党委委员所在党支部创建全面过硬示范党支部，通过党委委员率先垂范、直接指导和所在党支部的共同努力，促进党建责任、制度和措施全面落实，实现党支部建设全面过硬。把公司党委委员联系党支部创建全面进步示范党支部，通过党委委员的挂点联系、督促指导，所在党支部与联系党支部的共创共建，推动联系党支部建设全面进步。

二是开展“三提升”创建

坚持“抓两头带中间”，推行二级单位党委书记（副书记）联系本单位分类定级中排名末位的党支部，通过精准帮扶实现晋级提升，行政主要领导联系本单位示范党支部，通过深度融入和创新实践实现示范提升，其他党委委员联系排名中间的党支部，通过夯实基础工作实现对标提升，促进基层党组织党建质量整体提升。

三是开展“支委团队”创建。为防止基层支部书记唱“独角戏”，督促支委成员知责、明责、履责、尽责，齐心协力配合支部书记抓好支部工作，公司党委在所属在职基层党支部中推行“组织委员+党建品牌团队”“宣传委员+思想文化团队”“纪检委员+纪检工作小组”“群（青）工委员+基层群团组织”的支委团队工作法，进一步强化支部委员党内角色意识，发挥支部整体合力。

（二）“三合一”发力，构建内生活力驱动

一是强化示范作用发挥，提升“头羊”引领力。由公司挂牌的示范党支部书记组织专家团队，前往年度分类定级排名靠后的党支部开展访谈座谈、问诊把脉、答疑解惑，帮助其查找存在的突出问题，量身定制“一对一”整改方案，有力促进党建工作质量的整体提升。

二是狠抓薄弱支部整治，增强末位赶超力。开展排名末位党支部集中约谈，要求各支部重点围绕“找差距、找问题、找原因，定目标，定措施，定责任，提升思想认识，提升工作能力，提升党建质量”，深入查找问题、分析原因，制定整改措施，明确下步努力晋级的目标。

三是突出中间支部督导，激发中位冲击力。利用到基层现场调研、开展专项工作的契机，随机的到相关单位排名靠中间的党支部开展现场工作督导，通过采取简短的座谈访谈等方式，了解中间支部的工作开展情况、支部书记的工作状态等，激发中间支部的斗志和上进心，打破中间支部的“不上不下的舒适区”，以此督促中间支部的进步提升。

（三）“三通道”培养，构建人才支撑驱动

一是拓宽党建“人才池”。通过开展党群后备干部培训、专兼职教师比武、支部书记“赛党课”等方式，不断强化党建理论知识学习、提升管理能力与素质、加强团队意识，为储备党群干部提供接替力量，也为今后走向其他领导岗位后能履行好“一岗双责”打下基础。

二是开展“分类分级”培训。探索分级精准培训方式，将公司范围内的所有党支部书记和专职副书记根据任职年限、支部分类定级排名等因素，划分为示范、入门、提升、进阶四个层级参加培训，以问题为导向优化培训课程，探索党史沙盘推演、基于场景化的谈心谈话等互动式、体验式、沉浸式培训方式，大幅提升培训体验，不断增强培训实效。

三是抓实“以干代训”。通过抽选基层党务政工人员参加党建考核、党委巡察、党建项目课题研究等工作，给参训人员压担子、给任务，同时机关党群部门悉心指导，带领参训人员参与考核检查、报告编写、情景演练、组织党建活动等工作，让其在实战中学习工作方式方法、业务要求及相关知识，切实增强党务政工人员的业务本领、政工队伍的综合素质，用工作成效体现“以干代训”效果。

三、实施效果

通过开展组织强基工程，近年来，各级党组织和党员全面落实党组决策部署，紧紧围绕疫情防控和攻坚创效两大重点任务，抓实形势任务宣讲，搭建岗位创效建功平台，解决员工工作、生活、思想上的难题，建立共学工作共建平台，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动公司高质量发展提供坚强组织保障。

参考文献：

[1]乐永.提高基层党建工作质量 引领社会组织健康发展[J]。四川党的建设，2019（1）。

[1]侯琳琳，林晶。新时达基层党建创新发展路径[J].新长征，2019（1）。