加强事业单位经济管理的若干思考

加强事业单位经济管理的若干思考

赵丽泉

镇雄县人民医院 云南省昭通市镇雄县 657200

摘要：经济管理在事业单位整体管理中处于重要位置，影响着事业单位市场竞争力。事业单位应在发展中强化经济管理，系统分析目前经济管理中存在的问题，结合具体情况制定合理解决对策，通过增强财政风险意识、健全经济管理制度、加强资金资产管理等方式，进一步提高事业单位经济管理工作质量，为事业单位持续长远发展奠定良好基础。

关键词：事业单位；经济管理；若干思考

引言

事业单位在经济管理中面临着诸多问题，问题若不及时处理，难以实现提高管理水平，所以单位要想朝着更好的方向发展，应增强内部人员内部控制重视并建立完善监督管理机制，也要加强对固定资产的管理力度以及财务人员系统培训，只有做好每一个环节的工作，才能够获得令人满意的管理效果，切实提高事业单位服务社会的效率以及社会收益。

1事业单位开展经济管理的重要性分析

经济管理是现代企事业单位普遍应用的一种管理手段，是对经济活动进行的组织、引导、调节、监督等管理工作的总称，能够起到良好的规范与保障作用，在提高财政资金利用率、促进经济活动顺利开展中，起到十分关键的作用，推动事业单位的经营管理逐步走向完善化。如此一来，事业单位的经济管理水平与能力快速提升，为自身争取更多发展空间，在提高各环节工作效率的同时，调整未来发展方向。基于经济管理模式下的事业单位，自身经营业务及管理模式正在逐步走向规范化，促使各部门之间形成合力，建立起良好的监督与合作关系，既取得良好的规范效果，又有效规避财政资金收支浪费等不良现象。

经济管理的顺利开展，能够对单位内部的资金支付方式、流程等进行合理调控，促使财政资金得到很好保护，在保证资金合理使用的同时，有助于资金风险的更好控制。并且，经济管理属于现代化的管理模式，能够使事业单位的经营管理模式变得更加完善、健全，使内部控制流程得到优化与完善，对人员工作行为进行严格规范，对各项业务活动进行有效管控，并在多种信息化手段的辅助下，对各经营项目实行动态化管理，有效提高事业单位内部信息的传递效率与精准度，将经营活动中的资金、人工、物力消耗等资金管理要素控制在合理范围内，尽可能利用最小成本创造最大收益，便于领导干部对单位实际经营情况的准确掌握。

2事业单位经济管理现状

2.1不够重视内控

目前，事业单位经济管理效率低下，这由于内部人员不够注重经济管理所致。第一点，管理人员往往忽视经济管理的重要性，所以在实际行动上并没有做出改变，再加上内控观念淡薄且缺少对会计经济管理建设，这样也会影响最终的管理效果。而当前时代背景之下，本身对事业单位就带来了一定的挑战，应做好内部控制管理，但是实际上由于部分人员内控观念淡薄，难以将经济管理工作落实到实处。第二点，也有一部分管理者往往只注重单位的运作经营，忽视了效益方面的工作，再加上现有经济管理体系不够全面，同样不能够提高经济管理水平，反而会使得经济管理工作流于形式化，不能发挥出其真正作用。事业单位对于人员的内控需要进行制度方面的约束。在日常工作中，事业单位工作人员之间没有进行有效的相互监督，反而会经常出现相互包庇的工作关系，这样对于事业单位的工作效率影响甚大。由于事业单位的人员监管机制不明确，也会导致人员不具备正确的工作态度和工作方法，久而久之会出现非常严重的工作态度问题，这是很难通过一次谈话或一次批评就能彻底改变的，所以这一点也是事业单位内控失利的一个关键点。

2.2监督机制缺失

事业单位的性质是国家出资，由事业单位为社会、人民提供服务，是非盈利性的社会公共事业服务单位，其经济管理的重要性不言而喻，都是关系到社会民生的大事。我国对于事业单位存在的问题，通常会通过深化改革的形式来进行，说明这些问题已经严重影响到了事业单位的发展，也与国家的经济发展出现了脱轨的现象，所以必须要改变，而且要改的彻底。事业单位的监督机制在执行方面如果存在问题，就会导致一系列的严重后果，不仅会使人员出现消极怠工的状态，同时在单位利益方面也会出现经济资产方面的流失。事业单位在经济管理上由于监督机制缺失，很难提高管理水平，任何管理工作的顺利开展，都需要完善的监督机制作为支持。但是大多数单位并没有建立与财务相关的内部审计，这样都会因监督不到位，致使内部资产处于流失状态。同时由于监督能力不高，也会使经济管理工作难以顺利的进行。再者，针对管理上存在的问题，相关人员也没有及时的去改正，再加上监督机制不健全等因素的影响，很难促进单位发展。无法发挥事业单位职能。另外，内部审计工作要想顺利开展，单位还需要定期进行审计管理，可以确保最终决策执行的科学性合理性，但是由于监督机制不健全，使得审计等方面的工作不能有序开展，最终，不能实现预期的管理目标。

3事业单位经济管理问题的解决对策

3.1增强财政风险意识

事业单位只有切身意识到经济管理重要性，重视财政风险管理，将财政风险控制放到核心位置，把管控财政风险管理工作作为主要工作，才能从根源上有效解决经济管理存在的问题。因此，事业单位应通过专家解读、自主学习和交流讨论等方式充分意识到财政风险管理的重要性和必要性，增强财政风险意识。具体做法如下，第一，事业单位可以定期邀请行业专家负责解读与财政风险管理有关的国家政策和法律规范，向经济管理人员系统阐述财政风险管理意义，结合具体工作案例分享财政风险管理对策，逐步提升经济管理人员财政风险意识。第二，事业单位在开展自主学习时，可以通过内部网站和微信公众号等渠道分享与财政风险管理有关的专业文章、讲解视频和文献资料，要求经济管理人员在业余时间自主学习。定期开展学习分享大会，要求经济管理人员将所学财政风险有关专业知识制作成PPT，在学习风险会上阐述自身对财政风险的看法，领导结合全体经济管理人员的学习表现进行总结，阐明财政风险管理对事业单位发展的重要影响，使全体经济管理人员在学习分享大会上能够充分意识到财政风险管理的意义，从而不断增强财政风险意识。第三，事业单位在实施交流讨论活动时，可以按照财政风险管理表现不定期开展交流讨论活动，由管理层负责制定交流话题，要求经济管理人员分享近段时间工作中遇到的财政风险，其他经济管理人员结合所学知识和工作经验分析财政风险出现原因以及带来的不利影响，确保经济管理人员在交流讨论中能够有效增强财政风险意识。

3.2健全经济管理制度

首先，事业单位应在经济管理制度中设置借款机制，如果发现部分员工在借款中出现违反规章制度的情况，随意处理单位往来款项，单位应按照借款制度条例对其进行处罚。其次，单位应在经济管理制度中设计合理的财务内控制度和会计控制制度，按照单位现实状况动态调整制度条例，确保经济管理工作能够顺利开展。再次，单位应在经济管理制度中制定监督审计制度，组织专人负责监管经济管理活动开展过程和经济管理结果，一旦发现部分部门出现经济活动运营行为不合理的情况时，应及时上报，由领导层负责整改有关部门经济活动行为，提高经济管理透明度，确保各项管理制度能够切实落实，提升经济管理水平。最后，事业单位应在经济管理制度中引入责任机制，按照项目特征细分经济管理流程，按照单位发展需求讲明各个环节经济管理职责，通过专人专管模式，严查经济管理工作开展情况。

3.3注重投资管理

投资管理与资金出入息息相关，影响着经济管理效果。事业单位应在经济管理中注重投资管理，一方面，严格控制对外投资行为和对外投资范围。一般情况下，担任行政职能的事业单位和公益一类的事业单位，不应该对外投资；公益二类的事业单位和从事生产经营活动的事业单位，应在对外投资中不应投资与行政监管和审批相关的事项，防止投资与事业单位发展不相关的领域。对此，事业单位在投资管理中应充分考虑本单位的现实运营状况，谨慎选择资产负债率高且经济效益差的项目。另一方面，事业单位应规范投资程序，在投资前期应组织经济管理人员系统论证有关行业的可行性，编制可行性分析报告，经过领导层审核通过后再进行投资。对于追加投资或未用分配利润转增注册资本的项目，应提前经过所投资企业股东会决议进行。当事业单位确定投资项目后，应按照上级主管部门制定的授权审批权限履行申报审批程序，严禁没有经过批准擅自实施投资行为。

3.4加大信息化建设程度

信息化建设影响着经济管理效果。事业单位应在经济管理中加大信息化建设力度，按照经济管理信息化建设需求拨付专项资金，组织专人负责购置计算机设备、软件和其他工具。为了确保专项资金充分运用到信息化建设中来，事业单位可以让设备采买人员将各项经费使用明细以及发票整理出来，定期上交给领导层。同时，事业单位应组织信息技术人员负责建设经济管理系统，要求信息技术人员在系统中开设预算、核算、决算等板块。事业单位在经济管理系统搭建完成后，可以让有关部门定期在系统中完善有关经济活动信息，让财务人员在系统中运用计算机设备和通信网络完成相关报表报告制作工作，实现信息化转型升级目标。此外，事业单位可以在信息化建设中引入大数据技术和云计算技术，要求经济管理人员运用现代化技术分析有关数据信息中存在的问题，提高经济管理质量和效率。

结束语

近年来，事业单位经济活动开始向多样化方向发展，有效提高了单位的经济效益。对于事业单位而言，经济管理职能属于关键职能之一，需要事业单位在发展中明确社会管理和公共服务宗旨，完善经济管理职能，确保单位可持续发展。但是部分事业单位在经济管理中还存在一些问题有待解决，基于此，针对问题进行深入分析，结合经济管理情况提出合理的应对策略，以提高事业单位的经济管理质量及经济收益。

参考文献

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