国有企业资产信息化管理探讨

国有企业资产信息化管理探讨

陈树栋

中国石化销售股份有限公司山东东营石油分公司 山东东营 257000

    在信息化高速发展的时代，如何运用信息化与资产管理相结合成为我们必须关注的课题，国有企业作为国民经济的重要组成部分，在国家发展战略中具有不可替代的地位和作用。然而，传统的国有企业管理模式在面对经济环境和市场变化时，已经无法适应市场的快速变化和创新。本篇文章主要是结合目前国有企业资产包袱重，管理手段落后等问题，结合国内外一些先进的信息化资产管理经验，提出自己的一点看法和建议，为国有企业提升管理水平和推动转型升级提供助力。

一、国有资产信息化管理的意义

党的二十大报告中提出国有企业要实现高质量发展，为实现这一目标，企业面临着非常严峻的转型压力，如何让国有资产充分发挥效能，成为企业转型，实现高质量发展的重要手段，在信息化时代，国有企业在资产管理信息化建设方面的实践与应用，对提升资产管理效率，优化资产配置，降低管理成本具有深远的意义。

（一）提升资产创效运行水平

资产管理信息化，可以通过组建信息化管理平台，实现资产的全流程线上管理，将资产管理中的采购、验收、盘点、调拨、处置等各个环节，进行无缝对接，减少人为干预，降低资产管理风险，实现资产的高效运转，提升资产运行创效水平。

（二）降低成本费用

资产信息化管理，实现了快捷高效的资产运行管理，降低了人工参与，实现各类报表的自动化出具，减少了人工成本，节约时间，降低人工成本。实现资产设备线上维修申请，降低了充分维修增加的成本。

（三）实现资产全生命周期管理

在系统中对每一项资产设备赋予唯一的标识码，将盘点、调拨、维修、处置等各个环节信息全部绑定在该标识码上，便于对资产设备进行动态管理，同时为后期查询历史数据提供重要参考。

（四）实现资产价值最大化

资产管理信息化可以实现对企业资产的全生命周期管理，从采购、使用、维护、更新到报废全程跟踪和管理，通过精准分析和预测及时调整资产配置和运营策略，为国有企业资产的有效利用提供保障，进一步提高了资产的使用效率，降低了资产管理成本，从而为企业节约资源、增强企业的核心竞争力创造更多机会，实现资产价值最大化。例如，在 资产信息化管理系统中，企业可以通过盘点对比分析、闲置资产统计数据、预警提示、数据分析等手段，及时调整资产配置和运营策略，提高资产利用率和降低成本，实现资产价值最大化。

二、国有企业资产信息化管理中存在的问题

（一）信息化管理理念不够深入。

在前期调查研究中发现，大部分人认为资产就放在那里，只要不出现丢失，就是保证了国有资产不流失，就算完成任务，很少有人关注如何在提高资产管理效能上下功夫，原先老旧的管理模式已经深入人心，要想是实现资产信息化管理，提升资产创效水平，必须先从转变全员观念上下功夫。

（二）缺乏专业的资产信息化建设和管理人才。

信息化资产管理需要具备信息技术、数据分析、资产管理等多方面的专业知识和技能，但是许多国有企业的人才队伍在这方面存在一定的短缺。缺乏专业的信息化资产管理人才，会制约企业信息化转型的进程。

（三）目前存在管理系统割裂，形成信息孤岛。

部分国有企业目前整个资产从新建到处置的全流程管理中，使用多个系统，相互之间没有关联，存在着信息孤岛问题，不同部门之间的数据仅靠人为沟通，难以实现有效的数据共享和整合，这使得资产全生命周期管理变得困难，难以实现内部协同和沟通。

（四）资产运行管理信息化手段落后，造成资产管理混乱。

当前，资产管理信息化基础设施相对落后，缺乏先进的信息技术和系统支持。这导致信息化资产管理的实施受到限制，无法充分发挥信息化技术的优势。因此，需要加强信息化基础设施建设，投入更多的资金和人力资源，引进先进的信息技术和系统，建立信息化基础设施体系，为信息化资产管理提供强有力的支持。

三、国有资产信息化建设的思路

（一）积极开展形势任务宣讲，转变全员思想观念。

在企业内部开展各类关于资产信息化管理提升运行效率的形式任务宣讲，帮助员工理清思路，充分认识国有企业面临的严峻转型形势，全面提升思想认识，助力资产信息化建设落地执行。

（二）培养资产信息化管理专业型人才，助力企业信息化建设。

国有企业需加强人才队伍建设，制定人才培养计划，借助各种有利资源，培养和引进具有信息化资产管理专业知识和技能的人才，建立健全的人才培养和管理机制，为信息化资产管理提供充足的人才支持，全力提高企业资产信息化建设质量和效率。

（三）建立实物资产全生命周期管理的信息化系统

为实现资产全流程信息化管理，必须建立一个行之有效的信息化集成系统，将资产全生命周期管理纳入该系统中，自资产创建为起点，赋予唯一的身份识别条码，依据该身份信息对资产实施全生命周期管理，实现数据共享，系统预警与监控，绩效评价，报表自动化出具，提升管理效率。考虑成本费用问题，要建一套独立的信息化管理系统投资大，前期数据初始化需要耗费大量人力

、时间、费用，建议依托现有的物资采购平台、合同系统、共享报销系统、ERP、不动产信息系统、数据决策平台，将相关业务流程串接，打通从采购到验收，到实物使用调拨、盘点、处置、维修等各个环节，实现资产的全流程线上管理。

图1：信息集成总体思路

资产信息化管理平台，设想主要包含资产新增、资产管理、资产处置、出租资产管理、资产维修、报表查询、预警指标设置、绩效评价八大模块。

资产信息化管理系统功能清单：

图2：系统功能清单

1.信息集成需具备的特性

全程性。系统依据全生命周期管理的理念，从购置到处置所有动态信息实现痕迹化，可以随时查询实物资产的详细信息。  

实用性。以信息化手段固化实物资产管理所有节点，能够解决工作责任不清、流程衔接不畅、基础信息不准、盘点工作量大等问题，提高工作效率。  

同步性。在系统中，实物资产的购置、领用、转移、调剂、处置等流程环环相扣，能够促使实物资产管理部门与财务部门做好业务对接和数据衔接，确保两个系统资产信息同步更新。  

便捷性。主要是通过对企业单位、各个部门以及不同岗位这三个角度进行资产管理程序的设计，从而能够快捷实现企业资产管理以及查询、处置等功能，进而最终切实提升企业资产管理的水平。

2.搭建系统框架

资产信息化管理平台主要涉及电脑端和手机APP用户端，便于提升工作效率，达到快捷方便的目的。

电脑客户端主要为公司管理人员操作、数据查询等提供服务，手机APP客户端主要用于资产使用部门人员处理资产验收确认、资产设备盘点、上报维修申请等，系统根据使用人员需求分层级配置用户权限。

2.1主要功能介绍

2.1.1资产新增模块：主要涉及资产采购、资产验收、资产转资、资产承租四项功能。

2.1.1.1资产采购，分为三个子功能，分别是采购申请、招投标、合同签订。

采购申请：用于需求部门提报需求申请。

招投标：用于线上发布招投标公告，开展线上招投标。

合同签订：与合同系统关联，将招投标结果推送合同系统，完成合同审批，向资产信息化管理平台推送合同信息，进行归档。

2.1.1.2资产验收，线上履行验收手续，关联实物使用部门进行线上确认，提高验收效率。

2.1.1.3资产转资，用于发起转资申请，与账务处理平台关联，自动推送转资申请。

2.1.1.4资产承租，主要处理租入资产业务，重点涉及租入资产合同签订归档，租金收入回收情况预警提示，自动集成租赁台账，租赁费支付情况等。

2.1.2资产设备管理，分为三个子功能，分别为资产盘点、资产调拨、闲置资产管理。

2.1.2.1资产盘点：主要涵盖资产盘点数据下载、资产盘点对比分析、射频条码打印、资产照片上传、电子地图定位。采用先进的射频盘点技术用于资产的日常管理工作。

2.1.2.2资产调拨：用于发起资产调拨申请，调出方借助手机客户端，直接选择调出资产发起调拨申请，接收方在手机APP进行确认，调拨信息反馈回资产信息化管理平台，自动集成账务处理申请，发送至ERP进行账务处理。

2.1.2.3闲置资产管理：建立闲置资产数据池，用于闲置资产统一调配使用，节约购置成本。

2.1.3资产处置，分为两个子功能，主要是处置资产审批、处置资产分类。主要功能是用于处置资产上报审批和处置资产系统自动化分类，便于分类进行处置，提高处置收入。

2.1.4出租资产管理，分两个子功能，主要是出租资产收入确认、出租资产安全检查，重点对出租资产收入回收是否及时进行监控，线上下发出租资产安全检查任务，提醒县区公司等出租资产主管部门及时落实安全检查工作，并上传检查结果。

2.1.5资产设备维修，该功能主要是将维修与资产进行匹配，运用资产设备唯一身份信息，记录全生命周期管理中维修情况，需求部门提报维修申请，系统自动提示前期维修记录，提高维修审核质量。

2.1.6报表查询，借助ERP、不动产信息系统等，对相关数据进行整合，分层级为不同需求者提供各类报表数据。

2.1.7预警指标设置，对需要重点关注和与风险防控相关的资产管理指标设置上下限，在代办界面进行预警提示，帮助管理者及时发现风险点。

2.1.8绩效评价，将资产管理的各项指标数据化，制定年度或者月度指标，与实际完成情况形成对比，结合相关考核办法，提供资产管理绩效评价数据。

（四）采用射频技术，实现智能化资产盘点。

将射频技术与资产管理信息系统向融合，实现射频条码打印，根据盘点计划将盘点数据下载手机端APP，通过批量扫码对比，实现资产智能盘点。盘点管理显著加强企业基于优化后的信息化管理平台，能够实现企业的智能盘点工作。首先，可以在资产信息化管理平台中搭建以射频条码为基础的资产智能盘点模块，实现数据现场的有效结合，从而突破了长期以来的信息系统壁垒。其次，通过射频技术的应用，可以从源头，高效、快捷的实现资产的动态管理。在每月县区公司工作人员下站过程中，可使用手机终端对资产进行批量扫描，同时将扫描数据与已下载盘点数据进行比对，若数据异常出现不一致，则可以直接在手机终端作出提示，高效发现

资产账实不符问题，大大降低了现场核对的人员压力，实现资产智能化盘点。