探究工程造价管理与工程造价投资

探究工程造价管理与工程造价投资

彭运霞

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摘要：在工程建设中，只有以成本管理为核心工作，才能降低项目成本，改善经济利益。工程项目投资的控制，不仅能防止投资突破极限，而且能促进建设、设计和建设单位有限的人力资源、原材料和财政资源充分利用，以达到最高的经济和社会利益。文章主要针对工程造价以及投资管控概念展开分析，对其在工程运行过程中的作用与企业如何实施科学的项目造价及投资管控进行研究。

关键词：工程造价管理；造价投资；控制管理

引言：项目造价管理是项目管理的重要环节。工程投资的合理决策和有效控制，是项目建设的难点。招标制度的落实和配额制的不断改善取得了良好成效，但当前经济的快速发展，资本建设投资依然存在多种水平，严重扰乱了建设项目投资管理。合理使用人，材料，金融，自然资源，缓解项目投资供求矛盾，加快项目建设步伐，改善项目建设投资产出的良性循环，保证建设项目在经济，社会方面的效益达到最高的控制目标。项目费用管理和投资管理是项目建设管理的必备环节，对项目建设管理具有重要作用。当前，加强项目费用管理和项目投资管理成为业界关心的问题。
       

一、工程造价的特性
1.1额度大

能最大限度地发挥投资效果的所有项目，不仅外形大，并且费用也很高。项目费用的大额使之与所有当事人的经济利益相关，但又对宏观经济有很大的影响。这不仅决定了项目费用的特殊现状，也说明了费用管理的重要性。
1.2特殊性

所有项目都有特定的目的、功能和规模，因此在结构、形状、空间区分、设备构成、内部和外部装饰等方面存在一定的要求事项，项目内容和物理形态存在着一定的差异。项目的不同之处决定了项目费用的个别差异，同时各个项目所处的领域和位置也各不相同，强化了这些特性。
1.3动态性

所有项目的建设时间从决策到完成和交付都有很长一段时间，由于不受控制因素的影响，预计建设期间将会对项目成本产生很大的影响。工程技术的变化、设备及材料价格、工资标准和利率、汇率等的变化不可避免地会对造价的变化产生影响。因此项目费用在整个建设期间不确定，项目实际费用在最终账户完成前不能决定。
       

二、强化造价管理和投资控制的关键点
2.1决策是项目总投资的决定因素

初期阶段的项目技术与投资决定对项目完成后的经济和社会利益具有决定性的影响。据相关统计资料显示，项目的初期阶段费用不足总投资的1%，但对整个项目投资产生的影响高达80至90%。初期决策阶段的核心工作是项目可行性调查和项目总体规划。总投资估算要准确无误，并确定建设资金的来源[1]。避免由于此后持续不断的投资增加，项目基金严重不足，项目无法按日程完成或交付工程，或者完成后，由于项目尚未深入调查(如环保限制等)导致项目无法正常使用，不仅浪费很多资金而且也会带来各种副作用和损失。
2.2设计阶段是项目投资管理的重点

项目设计质量对改善建设质量，加快建设流程，降低项目成本，改善项目整体效益至关重要。同时，在设计阶段控制成本也是有效的。在设计阶段容易进行调整和变更，项目进入实施阶段，由于变更和再作业损失很大，在设计阶段要赋予投资管理作用以重大的重要性。首先，组织进行设计招标，采用建设计划与经济计划相结合的设计招标方式，督促设计单位的设计师和决策者认真考虑建筑形式和功能的使用，并努力降低项目成本。一个好的设计计划必须强调性价比，不仅能提供美丽的建筑形态和完善的功能，而且具有合理的费用以及完善的功能，先进的技术和更合理的投资。第二，根据各设计阶段的投资管理目标，设计部门要根据研讨通过的投资概算，控制项目的预设计，通过批准设计预算案，掌握设计图纸设计的主导权。拆解各单位和专项投资配额，以确认是否合理。如果合理，就应该进一步分解各个季度的项目，分析和判断其是否合理。如果通过这些分析和判断都是可行的，这意味着限额是成功的[2]。如果各种设计计划的费用分析突破界限，就应该重新讨论局限性的合理性。
2.3工程项目的招标是费用管理与控制的核心环节

在市场经济条件下，从项目设立到项目完成，每个环节的完成都需要费用。通过招标选择最好的单位，才是保证项目质量，降低各项目费用的最有效的方法。现执行工程量清单报价和合理的低价中标。以合理的最低评估价格投标可以达到在最大限度内降低投资的目的。为了防止因低廉的报价而导致的偷工减料和建筑质量低下现象的现象，招标方往往会慎重分析项目的各个部分的建设方法并推测费用，组织专家评估。以严格的合同管理系统所完善的建设计划的基本效率性和可行性为基础，确认项目质量是否采用新技术、新材料和新方法，确认最低的报价是否可行。
2.4竣工阶段的费用管理及投资管理

竣工阶段不仅正确反映了建设项目的产品价格，也是正确地反映了项目费用管理的重要阶段。在这个阶段，要认真审核项目的预算，核实实际工程量，剔除取费高、套高定额的现象，加强合同管理，通过具有法律约束力的合同予以确认和控制合同价格。按照合同的预算和费用配额完成数据，根据有关国家或地方法律及规定，认真检查项目的付款。以政策为基础，核对提交审核的最终账户的项目数量，检查后通过结算，以实际反映项目实际费用为目的，履行签证手续费。

三、项目投资的控制方式
3.1重视项目投资风险管理

在初期决策阶段，我们应改善风险认识，从事实中求真，制定技术开发动向、市场需求、产品和价格、竞争力调查及项目市场需求潜力、占有率、资源、价格预测、不确定因素的构成，并提出避免风险、把风险降到最低的计划和对策。从经济，技术，财务，组织和管理角度进行规划的选择和优化，以尽可能值得信赖的标准对项目作出决策。准备和实施阶段是投资最多，最集中的阶段，要想项目投资风险得到控制，就要在市场经济的沟通上签订合同并严格履行合同的概念。合同不仅是项目质量与进展投资控制的主要依据，也是项目调整、支付及索赔的直接基础。无论是土地征收，房屋安置及重新装修都必须签订合同，所签合同应与项目招标文件的要求相符，必须明确风险分担及风险共享的条件[3]。
3.2熟练使用工程费用管理信息系统工具为投资管理服务

项目月投资往往出现三超现象(即概算超标，预算超标，结算超标现象)。除了人力因素外，也存在信息工作的管理落后、不正确的数据，不能及时提供全面的决策基础等原因。所以我们需要建立一个动态成本的项目管理系统。建立项目成本指标，建立完成项目的数据库，预算预计，预算和项目招标项目的新项目，适时、迅速地进行集中、分类和处理，支持各类项目和专项预算的预估和管理，完成前期投资的决策和全程投资的调控。通过整个流程的动态项目成本管理，改善项目投资预测、决定、控制水平和经济效益。
 

结束语：工程造价管理是一项高技术，专业，政策中心的工作。工程建设的相关主题，要为参与工程费用管理的全过程出谋划策，积极创造条件。同时，政府应加强成本动态管理，在建设市场中引导公平竞争，遵循市场运营的客观规律，决定和调整经济政策，发行相应的法律和规定，使动态管理向所有方向反映在建设市场的整体价格稳定性上，拥有控制市场、间接引导经营的主导权，将对工程费用的整体工程管理更加有效、开放、公正、公正的建设市场标准化和形成起到重要作用，改善国内工程费用管理整体水平。

参考文献：
[1]苏南.工程造价指数与工程造价动态管理的研究[J].住宅与房地产,2019(21):36.
[2]孙静.工程造价指数与工程造价动态管理刍议[J].山东工业技术,2019(12):93.
[3]张忠强.浅析建设单位对建筑工程的投资控制管理[J].低碳世界，2018，（31）：228-229.