探究工程管理中的工程变更管理

探究工程管理中的工程变更管理

刘瑶

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摘要：在建筑工程项目开展过程中，工程变更问题会影响企业的施工进度和工程质量。因此，必须对工程变更问题采取行之有效的管理方法，以确保工程变更符合工程设计要求。鉴于此，本文从实际出发，通过分析工程变更管理给项目工程带来的影响因素，深入探讨并细化讨论了提高工程管理变更水平的方法，为此类工程管理人员提供参考，从而不断提高我国建筑工程项目的施工进度和质量。

关键词：建筑工程；工程变更管理；措施

引言

工程变更是工程建设中经常发生的一种现象，其原因是：建筑工程的实施过程比较复杂，并且具有长期和动态的特征，工程承包合同不能有效地预测其变化，很容易引起工程变更。在工程变更过程中，合同价格与合同工期会发生较大的变化，贯彻落实工程变更管理，可以更好地实现工程建设目标。因此，加强工程变更管理对于提高建筑管理效果具有重要意义。

一、工程变更带来的影响

（一）对工程质量的影响

工程进程中的变更，会对工程质量产生很大的影响。如果在施工单位进行施工的时候，业主提出了一些项目改动，施工人员也按照要求对建筑作了相应的改动。哪怕是房间房型的改变，也会影响到整个工程的进度。在项目中后期进行建筑方案变更，必然会对建筑内部的供暖、给排水等基础系统造成较大影响。另外，已经铺设好的电力路线想要改动很难，还会影响后续的施工，导致工程质量下降。

（二）引发施工索赔

在施工过程中，一旦出现工程变更，不仅对施工人员造成影响，而且对工程进度、成本以及交付使用后的最终质量都会造成很大的影响。在工程变更施工过程中，如果施工方与验收方之间的沟通不够明确，就很容易产生索赔的现象。除此之外，工程变更还会影响到施工单位原定的施工方案、工程设备和原料，从而导致索赔现象的频繁发生。

（三）加大投资控制难度

同时，工程变更也给投资单位的成本控制造成了一定的难度。工程变更后，必然会对原有的施工资料进行改动，从而对招标工作产生了影响。

二、建筑工程管理中工程变更管理的加强措施

（一）对变更程序进行确定

建筑工程的施工建设过程中，主要包括了监理、发包人和承包商等三个方面。任何一方提出了工程变更，都需要向监理提出变更申请，在提交相关资料后，由监理对变更申请进行必要的审核，并进行工程量和费用等初步估算，同时向发包人进行汇报和总结，做出相应的变更意见。在发包人对实际情况进行核实之后，与监理达成变更协议，如果情况比较特殊，则要求申请方上交施工方案，在发包人进行必要的评审后，对变更方案进行优化和完善。在变更协商完成之后，承包商必须严格执行变更任务，并按照约定支付工程款。

（二）强化变更评审工作

严格的工程变更审核主要是指对工程变更的数量，工程造价和工期的有效控制。通常，变更评审是指监理向其发包人汇报变更意向，发包人同时核实变更意向，制定评审深度计划。当工程量明显增加，或变更超出合同范围，会引起工程性质的变化时，应通过变更评审会议的形式进行讨论，此过程需要专家根据变更评价要素进行指标体系的构建，如技术指标、工期指标等，并对施工方案进行进一步优化，确保方案更具成本低、价值高。

（三）变更执行和准确记录

因为工程变更属于原设计未涉及的内容，所以在计价等方面无法通过竞标来控制造价，所以，工程变更必须按照原合同要求进行，具体是指变更方案必须以原有施工工艺为标准，其变更计价则应按照中标单位的标价进行。如果变更超出了标准的范围，则应拒绝工程变更，并向有关部门提出组织招标的申请。在变更实施过程中，监理要监督承包商做好施工记录，并将相关的照片和影像资料保存好，在变更任务完成后，便于发包人进行验收、签证等，为结算工作提供保障。

（四）变更管理绩效评价的落实

建筑工程实际施工过程中，对于设计、施工同步进行的项目，需要发包人对管理者的工作效率进行评价，并进行相应的奖惩。在工程完成之后，要具体地统计变更数量，并对工程变更价值进行评估，根据实际效益，全面地分析管理者变更管理工作水平，这可以激发管理者审核变更等工作的积极性，提高变更管理工作效率。

（五）强化变更审查监督及变更后评价

从提出工程变更意见到最后的实施过程中，为了防止负责信息传递工作的监理人员从中谋取私利，可以自行添加不具有实际可行性的变更意见。这就要求审核过程要足够科学严谨。有关技术人员应对变更意见进行审查，以确定变更意见是否与工程的完整性相符合，并明确其可行性。从经济、工程进度、施工质量考核、施工工艺执行难度等多方面进行考察。按照行业通用标准执行审核工作。此外，在确定实施工程变更之后，需要变更意向的提出方提供多种施工方案，从中选择出对当前的正常施工影响最小、效果最好的施工方案。

（六）工程变更责任的明确

在合同变更方面，其主要职责是：首先是业主的责任，由业主的要求及城建部门的要求等引起的设计变更；因地质条件不良而引起的施工方案变更；由于业主的原因，导致施工进度发生变化；按照业主的要求更改施工方案，或因设计原因引起的施工方案变更。第二，承包商责任，在承包商的施工过程和施工方案存在问题造成设计变更；承包商由于自身原因进行方案修改，比如风险、失误等；承包商造成施工进度的变更。

（七）管理全过程控制

工程变更是每个工程项目中不可避免的一个环节。主要是因为在工程建设的初期，存在着许多缺陷，需要在施工过程中不断的发现和解决。由于工程变更所处的特殊地位，因此，需要对工程变更过程实行全方位的管理与协调。

如前所述，大量的工程变更意见都是因为初期的工程设计方案不够完善，而在实际的施工项目中，大部分的工程变更都是因为工程设计方案有很多不完善之处。因此，在工程方案的制定阶段，技术方需要在这环节做好充分的工作。必须结合实际的施工情况，考虑施工过程中可能出现的各种情况，将工程方案中的缺漏降到最小。并在设计初期，提出工程变更的建议，然后根据实际施工情况，决定是否实施工程变更。为了保证招标过程的公平，在招标过程中，一定要采用最合理的招标方案，防止承包商投机取巧，谋取不义之财。

当施工方案设计完成并投入实际施工后，施工单位应根据实际施工情况，再决定是否实施众多工程变更意向。对于其中确定执行的变更意见，应重新制订相关的工程设备安排及工程成本，并尽早完成此项工作，以避免由于工程变更而造成的损失。

结语

从当前建筑工程的角度分析，发现由于其施工条件较为复杂，工程变更随之而来的必然性特征。变更在建筑工程施工建设过程中会产生多方面的影响，只有尽量控制不利因素，才能以原合同内容为主要标准，贯彻执行变更管理工作。此外，在控制工程变更的时候，强化工程管理工作，还能够实现工程前期设计与规划等管理，从根本上加强工程变更管理，从而提高其管理工作效率，为开展建筑工程管理工作奠定基础。

参考文献

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