建筑工程造价全过程管理与控制分析

建筑工程造价全过程管理与控制分析

秦丽1     ,李政委2

1 身份证号码：152722198301170028   内蒙古鄂尔多斯市康巴什区住房保障综合服务中心   内蒙古 鄂尔多斯  017000

2 身份证号码：152725198601083136内蒙古鄂尔多斯市康巴什区政府投资项目代建中心内蒙古 鄂尔多斯 017000

摘要：近年来,建筑工程质量相关法律法规、政策相继落实,要求建筑工程施工质量达到国家标准和建筑行业标准,施工企业要想在满足工程质量要求的基础上获得更多的盈利,在激烈的市场竞争中赢得一席之地,就必须树立成本管控意识,完善成本管控措施,严格落实建筑工程造价全过程管控制度。因此,研究和探讨建筑工程造价全过程管控措施具有非常重要的现实意义。

关键词：建筑工程造价；全过程管理；策略

引言

建筑工程造价全过程管控的落实是结合现代建筑市场发展形势，科学调整造价管理模式的重要举措，对降低成本、提高造价控制水平有着重要意义。但目前在全过程造价管控落实中，由于缺少成功经验的指导及从业人员能力有限等因素，仍然存在预算编制不合理、控制力度不足等问题。因此，亟须探究科学的工程造价全过程管控措施，充分发挥其在降低工程造价方面的作用。

1建筑工程造价全过程管控现状

1.1预算编制不合理

预算编制是开展建筑工程造价全过程管控工作的首要环节，是后续管控工作的参考依据。目前编制预算中普遍存在不合理、不科学的情况，主要因编制前对工程量、施工消耗的预估、评价不准确，导致预算与施工实际造价出现较大差距，严重影响管控工作效果。

1.2预算考量不到位

预算准确性对造价管控效果的影响不可忽视。而若想保证预算内容准确、全面，在开展工作前必须全面采集信息，形成可靠的数据基础，从而进行准确预算。此过程十分复杂，涉及过多的要素与干扰因素，预算人员若考量不到位，也难以保证预算准确性。

1.3细节把控不严

目前，全过程造价管控中经常忽视与工程造价波动相关的其他要素，如进度、质量等，从而难以从细节入手，提高全过程造价管控的精细化水平，将一切与造价相关因素纳入控制当中，进而影响管控效果，甚至与其他管理要素发生冲突，造成进度缓慢、无法有效约束服务支出等问题。

2建筑工程造价全过程管控措施

2.1决策阶段的管控

施工企业在施工前,应对建筑工程开展全面详细的调研,对各环节的可行性和数据的真实性进行认真分析,正确设计管理和施工方案,不断优化工程造价工作结构。施工单位在工作实践中会遇到多种需要做出决策的问题,因此须具备较强的数据调研能力,对相关资料数据信息进行反复论证、核实,全面做好决策阶段的工作,保证建筑工程质量。同时,不断积累和总结经验,合理选择执行方案,不断创新工程造价管理方案,为有效管控造价风险打下坚实的基础。

2.2设计阶段的管控

必须强化对建筑工程设计阶段的成本管控,明确设计内容,详细阐明设计任务和设计成果,落实限额设计计划,在合理范围内严格控制设计概算,最大限度地确保在合理标准内控制工程预算造价。同时,建立和完善各项成本管理制度,全面做好工程设计和监督管理工作,有效提升建筑工程的设计质量,控制工程施工成本。

2.3招投标阶段

在该阶段造价管控工作重点如下：落实工程量清单报价形式，根据国家规定的工程量计算原则开展计算，细致了解对应工程量下人工、材料的具体消耗情况，精准把控成本管理要素，从而确保投标报价的合理性，避免出现盲目低价，也可减少招投标双方承担的风险。同时，创新评标方法，当前的评标存在不科学之处，无法及时发现不合理报价、漏报项目价格等情况，导致评标失去价值。如在现有经评审最低投标价法、综合评估法基础上提出“有限低价评标法”，招标人通过计算底价给出投标人报价范围，投标人报价应在招标底价的80%~110%内波动，评标过程中先计算招标人底价，随机抽签选择，再计算复合标底确定有效投标人。

2.4施工阶段的管控

第一,审核部门需要仔细审核设计图纸。要仔细处理设计图纸问题,严格落实各项审核要求。第二,对专业设备和施工材料的价格、质量、产品供应商信誉度等进行认真比较,构建完善的集中采购系统和供应商数据库。与此同时,要严格检验专业设备和施工材料质量,在检验过程中若发现存在专业设备和施工材料不合格或质量偏低的情况,应坚决予以拒收,同时联系有关负责人员妥善处理该项问题,保证在实际建设中建筑工程所用专业设备和施工材料质量上乘,给顺利、有序开展工程建设奠定坚实的基础。第三,在施工过程中,应对施工方案进行反复研究和优化,确保工程进度和施工质量,减少施工中的不合理支出,在保证工程质量的前提下投入最小的成本。

2.5竣工阶段的管控

第一,造价管控人员要认真审核工程结算事项,然后配合建设企业,一起开展竣工阶段的结算审核工作。针对政府性投资工程,应在建设企业的授权下,配合审计机关共同开展工程结算审计事项。第二,造价管控人员要结合建筑工程造价过程控制日志,建立健全造价过程详细档案。第三,有序整理工程造价档案,整理完成后提供给有关部门和建设企业。第四,及时提供签证单、竣工图等竣工资料。在工程施工前期要做好变更签证单的保存和记录工作,可在竣工阶段作为索赔的重要依据,从而缩短索赔时间,提升索赔效率。施工企业要提供真实的竣工图,为最后建筑工程造价的结算提供有效依据。第五,竣工结算价应采取风险分担机制,在结算时按照国际惯例,使用调值公式,对竣工结算价进行风险分担,在合同条款中写明双方约定的调整因素,说明哪些物价可以波动,波动到何种程度才同意调整。

3建筑工程造价全过程管控的优化措施

3.1建立健全动态控制体系

第一,定期、定时编制财务报表,说明建筑工程项目的财务情况,同时将财务报表上报至相关部门。第二,利用科学有效的手段,协同造价咨询单位共同开展造价控制,并在财务报表中加入工程造价相关数据。第三,真实上报变更报价表,为保证工程变更报价表的准确性和真实性,应在管理工作和造价控制过程中加大控制和管理力度。第四,应重视进行工程造价影响因素分析,重视工程造价的动态变化,及时发现和攻克盲点、漏洞,建筑企业之间可以加强交流,重新修改存在漏洞和不合理之处的设计方案,择优选择施工方案。

3.2完善工程造价管理制度

第一,建立健全支付工程款管理制度。在实施工程支付管理前,应仔细评估建筑工程,并作出真实评价,同时还应严格管理工作进度等。第二,建立和完善施工现场签证管理制度。若发生临时变更,为避免发生变更影响工程造价计量,施工人员需要在图纸上清晰标注变更的步骤和环节,使其他工作人员清楚了解发生变动的地方。第三,完善建筑工程变更管理制度。一方面,通过科学方法,借助相关流程仔细审核工程变更导致的造价问题；另一方面,针对建筑工程变更造成的预算问题,要有选择合理的审核方法,妥善解决预算问题。

3.3更新工程造价管控理念

建筑工程造价管理人员一定不能闭门造车,要增强造价全过程管控意识,树立“终身学习”的理念,不断在日常工作实践中总结和积累经验。要通过参加专业培训学习班、邀请专家讲课、网络自学等各种方式,及时更新工作方法,学习工程造价专业知识,提升自身业务素质和综合能力,切实提高造价全过程管控水平。

结束语

综上所述，全过程造价管控覆盖工程建设所有环节，将每个阶段作为关键控制节点，并借助现代先进技术的支持，降低造价动态管控难度，从而针对各关键节点展开精细化管控，有效提升造价管控力度，应充分认识全过程造价管理价值，加速其在建筑行业内的推广。

参考文献

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