校局合作背景下协调育人新机制研究

校局合作背景下协调育人新机制研究

杨晓勇, 张志磊

（内蒙古警察职业学院，内蒙古呼和浩特，010051）

【摘要】公安院校的“校局合作”是指公安院校与公安机关紧密合作，实现资源共享、责任共担、互惠共赢，共同培养德才兼备，适应社会发展和满足公安实战需要的专门警务人才的培养模式。公安院校“校局合作”这一模式还存在一些问题，笔者结合所学理论及实践，在了解公安院校“校局合作”的相关概念的基础上，提出了一些解决措施：丰富“校局合作”的内容、“校局合作”共同建设师资队伍、保证学生充分发挥主动性、保证公安机关的充分参与，以期为公安院校“校局合作”教育模式的进一步优化提供参考与借鉴。

【关键词】公安院校；校局合作；教育模式

一、公安院校“校局合作”的概念

1、公安院校“校局合作”的内涵

公安院校的“校局合作”指的是公安院校通过与公安机关紧密合作的方式，为社会培养高精专的警务人才，以满足警务需求和社会需求，以此实现学校与公安机关的双赢。这种培养人才的方式以两者合作为基础，由双方协同制定人才培养目标及计划，为公安机关培养符合需求的警务人才，一方面满足公安机关的用人需求，另一方面促进公安院校办学模式的进步，实现多层次的互动发展。

2、公安院校“校局合作”的办学理念

“校局合作”主要是指公安院校与公安机关进行相结合，双方通过将自身有利条件进行相互利用，采用不同层次的合作方式，使双方的发展达到持续稳定的状态，同时也属于现阶段成效比较明显的一种办学理念。从另一个角度而言，它是公安院校为了实现所培养的人才能符合公安机关的标准，更是为了提高教学质量所采取的一项重要措施。“校局合作”育人是公安队伍建设最核心的工作内容，同时也是为了能更好的提升公安队伍的战斗水平。要强化“校局合作”育人模式的建设力度，它不仅对双方带来巨大的好处，并且也是实现中央政府出台关于公安改革建设政策最有效的办法。

3、公安院校“校局合作”的办学目标

关于我国公安高等教育的本质和公安工作的特殊性，公安院校在培养人才时应把重心放在个人的素质教养上，让他们成为高素质的应用型人才，它包含优秀的品德，专业技术能力强，富有创造性思维。“校局合作”的办学理念主要出于以下几点考虑：一、公安院校的毕业生不能适应公安工作，主要的表现是毕业生对自身职业的适应性比较弱，不能在短时间内融入到工作当中，并且不清楚自身具备哪些能力。二、随着社会经济不断的发展，信息技术应用领域变得更广，公安机关对高技术专业性人才的需求量在扩大。

二、公安院校“校局合作”的问题分析

1、缺乏具有深度的合作内容

公安院校与公安机关“校局”合作的渠道单一，合作的内容不多，且缺乏深度。虽然目前“校局”之间签署的协议数量不会太低，不过大部分都是院校为了让学生有实践的机会，校方主动去联系公安机关部分，对方在一般情况下很少会主动与校方联系，合作的方式比较简单，都是通过以讲座达到方式，并没有给学生提供比较实质性的帮助。要想合作能进入更深的层面，只能采用非正式的方法，比如老师和机关单位的有一定的关系，主要是以随机性的方式进行合作，这种方式没有达到系统性的要求，因此，不仅是在理论知识还是实践上都存在严重的不足。从学校的角度而言，课程的内容、教学的进度和质量都没有聘请公安机关人员进行现场传授，以公安机关为出发点，实践的基地和教学内容不能进行有效的融合。

2、缺少优质的师资队伍

现阶段公安机关对高技术专业性人才的需要量越来越大，大部分的教师都是从院校毕业后直接进入传授阶段，对公安机关的一些业务掌握的不够全面。站在公安机关的角度，关于驻校教官的管理制度还未建立学校缺乏具备专业性比较强的教官，并且学校的政策并不能引起优秀教官的注意，即使是通过人事调动也实现不了，因为没有一个有效的保障制度。根据公安招录培养的机制下，解决目前困境最有效的办法就是，加强对老师专业技能的培训力度，同时也要建立相关的保障制度吸引更多的优秀教官，前者实行起来比较简单，而后者存在一定的难度，由于缺乏优秀的教官，因此不能充分发挥出“校局合作”的作用。

三、公安院校“校局合作”的对策分析

1、丰富“校局合作”的内容

公安院校“校局合作”要想创新合作渠道，丰富合作内容，就必须突出专业特色，打造专业布局。专业可以反映出当前社会需要哪一种人才，社会在不断的发展，信息技术的运用变得越来越广，公安机关要根据自身的发展情况，制定对人才的审核制度，在原有的基础上进行升级，加强对内部人员专业技术水平的培训力度。公安机关对警察有绝对的支配权和管理权，它掌握了公安人才的基本情况，所以公安院校要提升与公安机关的合作力度，加强对人才的培养，要把公安机关要求的标准融入到日常的教学当中，成立专门的研究小组，聘请优秀的教官来院校进行授课，与公安机关一同研究专业的配备。要增设公安机关需要的相关专业，把多余的专业进行删减，保证所开设的专业能满足公安机关的要求。

2、“校局合作

”共同建设师资队伍

师资队伍是否强大决定着学校的发展和教学质量，要想快速组建一支强大的师资队伍，必须要实行“双师型”制度。它主要包含以下两点内容：一、公安院校的老师要多参加一些专业知识的培训会议和知识讲座。二、院方要多聘请一些比较优秀的教官或者专家来学校授课。对老师进行专业知识的再教育，提升他们的教学水平，师资队伍是决定教学质量的关键性因素，学校应该采用有效的手段加强师资队伍的建设，要提高他们的整体素质水平。学院可以邀请专业技术强的优秀教官进校园开展讲座，让学生能更直接的了解所学的知识。

3、保证学生充分发挥主动性

在公安院校“校局合作”过程中，要想保证学生的主动性与积极性被充分调动，就应从学生角度出发，实施符合学生特点的“三段式”能力培养模式，也即初段（体验式实习）——中段（专项业务实习）——末段（毕业综合实习），并在不同岗位进行轮流训练。

体验式实习阶段，对于大一的新生而言更适合他们，在放暑假的时候与当地的公安机关进行联系，参与日常的实践活动，也可以参与社会实践，最少要有两周的时间，目的是为了培养学生的警务知识和理念。

专项业务实习阶段，由于大二（专科）和大三（本科）的学生离毕业比较近，所以适合他们，在对一些理论知识有了初步的掌握之后，接下来要花四周以上的时间，来学习更深层次的专业知识点以及关于问题分析的方法，主要是培养如何有效的将问题进行解决，增强自身的业务能力。

毕业综合实习阶段，主要是针对面临毕业的学生，在业务的实践上最少要花二十周的时间。这个阶段是由院校和公安机关一同研究之后所采取的一项政策，对学生进行多方面的培养，公安机关会在每一个实习的地方配备两名老师，对学生进行强化管理和政治教育，把品德教育融入到日常的管理中，并且加强和当地公安机关负责人的协调工作。通过这种实践方式才能充分发挥学生的主动学习能力，促进了“校局合作”的发展。

参考文献

[1]游晔；王锡章.校局“同城一体化”的内涵与路径——以福建警察学院与福州市公安局“同城一体化”建设为例[J].公安教育,2022,(05):47-52。

[2]安契.校局合作下治安管理专业实训教学研究——以陕西警官职业学院为例[J].陕西教育(高教),2022,(02):80-82。

【作者简介】杨晓勇，男，1978年，汉族，包头市，内蒙古警察职业学院，教研室主任，软件工程硕士学位，主要研究方向有软件工程、网络安全。

张志磊，男，1991年，汉族，赤峰市，内蒙古警察职业学院，工学学士学位，主要研究方向有网络安全管理等级保护。