工程管理审计与工程结算审计应把握的重点

工程管理审计与工程结算审计应把握的重点

田汝楠

青岛旅游集团有限公司266071

摘要：由于我国社会在进步，经济也在迅速发展，在城市化建设中工程项目建设显得尤为重要。在新环境下，建筑单位要做好建筑工程的监管工作，尤其要把握好工程管理审计与工程结算审计的重点。如果在此期间出现管理不当的问题，就会扰乱施工计划，对工程质量造成不利影响。所以，本文笔者详细阐述了工程管理审计与工程结算设计中应把握的重点内容，以为工程的建设和发展出一份绵薄之力。

关键词：工程管理审计；工程结算审计；重点；策略

工程管理审计与工程结算审计是一项复杂、细致、系统的工作。要求审计人员和结算人员肩负起工作职责，强化自身专业能力，一方面要用专业的知识和技能解决工作中的实际问题，另一方面还要细化工作流程，做到精细化管理。只有两手抓，才能使工程项目施工计划顺利实施，使各项工作都能在施工管理质量标准中完成。

一、工程管理审计与工程结算审计的相关问题分析

1.施工现场签证相对混乱

对于工程项目而言，它的造价是很复杂的，对于非专业的造价人员很难把控。在现阶段的项目管理中，部分管理人员对工程造价的规定缺乏了解，经常在项目签证工作中出现盲目性。对于现场的签证，需按照相关规定来实行。在实际工作中，经常会出现一些不合理的签证，多数是由于监理人员在进行签字时，没有仔细阅读，或是施工现场伪造证据，致使监理在签证单上签了字。甚至有一些单位在施工中不办签证，待工程竣工时才办理，从而导致项目的签证和实际现场工作脱轨，属于无任何实际数据的签证[1]。正是因为这些现象的存在，才导致施工现场的签证混乱，这不仅为后期工程结算的审计带来困扰，也扰乱了项目的正常管理。

2.当前追加投资的现象较多

在当前的造价管理中，部分投资单位对于项目的前期造价管理和造价的控制工作不够重视，从而出现后期工程造价超出预期造价，施工单位追加投资的现象。现阶段，仍有部分建设单位将造价控制的重点放在施工阶段和结算阶段，这种工作模式已经和社会脱轨，不能够及时发现工程造价的异常，很难去指导施工。对于发生的问题不能及时纠偏处理，导致施工中的造价成本上升，导致在后期的结算中发现工程的总造价已经超出预期的投资，进而出现投资追加的问题。由此可见，工程造价管理很重要，对工程的经济效益产生一定的影响。

3.缺乏引入新技术的理念

随着科技的发展，各行各业都有了新起色。但是在工程项目中，大部分的技术人员仍在墨守成规，不愿接受新科技理念。这些人员思想较为保守，经济观念较为薄弱。对于工程项目的设计，很少采用新技术，以及新工艺等，对于降低建设单位的成本意识淡薄。在当下，对于造价的工程人员很少参加到工程的建设中，而是在后期的复合环节才会触及工程建设内容，工作人员只是依靠造价规则进行控制，整个造价过程中没有新的理念。另外，由于造价的控制和技术是分离的，导致在工程造价中控制的效果不理想，发挥不出较高的控制水平。

二、工程管理审计与工程结算审计中应把握的重点

1.全面做好项目招投标阶段的审计工作

在项目招投标工作中，需要对招投标各项工作环节进行审核，检查是否存有不符合标准的问题，同时需核对采购工程材料的清单，检查清单内容是否真实，每项支出价格是否合理。进行项目招投标工作时，需要通过双方签订合同来保障双方的利益，对于这项工作，需要了解标价和计算方式，对招标方的确认要做到工作透明，公正，杜绝违规现象发生，确保招标方和投标方都可以在满足自身利益的基础上，细化合同内容，避免出现纠纷。

2.严格审核工程合同内容

对于工程造价人员来说，应该多学习专业知识，掌握相关法律法规，了解工程项目不同施工环节应该采用哪些施工技术，同时合理规划施工计划方案，根据施工实际情况，合理编制施工合同。需保障工程总承包和分包这两项工作的合同符合法律标准，合同内容需完整，清楚。另外，工程造价人员还要严格审核项目重点内容，其中包括工程涉及变更、现场签证、深刻工程进度款和支付情况、工程量计量周期等[2]。

3.审核取费标准

从建设工程日常的费用计算标准出发，需充分保证各项费用支出合理，无论是人力、物力及施工技术应用费用等需要进行合理调配，这样才能使施工现场各项工作有序进行。在近几年，经常在电视或者网络上看到农民工讨薪的问题，引起社会高度重视，而出现这种问题主要是因为在审核工程造价时，没有详细计算每一笔费用，而费用清单却涵盖了各项费用支付，为了使农民工维护合法权益，需要相关单位落实管理制度，全面做好项目工程造价审核工作。

4.核实工程量

在工程施工过程中，会出现工程变更的问题，这时需对工程变更的数量和结算数量进行系统的核算。而涉及签证的变更时，需要对合同进行审核，考察变更内容是否符合合同规定。在审核结算数量相关工作时，由于这项工作具有复杂性，需要对整个工程量做出审核，这就增加了很多工作量，这时相关负责人要有足够的耐心和细心，全面逐一审核和落实各项工作内容，防止漏洞再次发生。

三、工程管理审计与结算审计的优化措施

1.加强现场的签证与变更管理

作为一名合格的审计人员，需对工程项目的资料进行收集，并熟读相关资料，对工程建设有一个整体的掌控。了解工程合同中付款的方式、结算日期，对签证的内容进行详细了解，做好对签证文件的真假及合理性的判断。这些资料可以有效的帮助审计人员处理好工程中的一些普遍问题，并提供合理的计算依据。当工程结算中出现歧义时，可以提供审核证据。为了更好的做好审计工作，工作人员应重点关注以下几部分内容：（1）监督施工的详细过程，防止工艺出现错误。（2）对签证的内容做好甄别，防止出现歧义，或有模棱两可的内容出现，同时要判断签证的内容是否符合相关规定，也要考虑签证的内容是否在其它项目中已经包含，比如说在合同中，或是标书内，或者在某些定额的子项目中等。如果包含了，签证内容也有甲方代表的签字，同样是不能作为结算的依据。（3）在审阅签证的同时，既要保证资料的完整性，还要求对相关的证明文件进行审核，只要有一处符合规定，也不能给予结算[3]。

2.加强结算环节的控制

工程结算是工程造价管理中的重要环节，它的真实性对工程的造价有着直接的影响。为此，加强对工作的品质安全，是保证结算结果无误和对结算监督审核的关键。首先，造价管理人员要做好保密工作，防止泄露出去，同时要做好结算的复合工作，保证数据的准确性。其次是其它部门的工作人员要保证提供的数据的准确度，需经过反复核算及对比以后才可以提交给造价人员，防止因提供的数据不准，影响工程造价的准确性。

结束语

工程管理审计与工程结算审计贯穿整个工程建设全过程，工程管理审计工作需要由专业能力较强的人员负责工程建设的整个环节，同时还要具备风险意识，而工程结算审计人员，需在工作中确保审查文件合规，准确无误，并且在工程竣工后期，针对工程管理审计与工程结算审计人员的工作表现，给与薪金鼓励，以使他们提高工作责任意识。因此，工程管理审计和工程结算审计对工程的造价有着重要的影响，在工程建设中一定要同时抓起，工程管理审计是对项目的前期和整个环节的造价进行控制，而工程结算审计则是对后期资料的造价审核，两者内容覆盖了整个施工过程，从而减少了项目的资金风险，同时也能够有效的降低工程成本，为企业获得更大的经济效益。

参考文献：

[1]郁小华,陶其高.从传统的价款结算审计向工程管理审计转型——对高校工程管理审计问题的探讨[J].教育财会研究,2022,33(01):81-84.

[2]贾倩.基于工程管理审计与工程结算审计的要点分析[J].四川水泥,2021(03):302-303.

[3]念晓飞.新形势下高校工程审计向管理审计转型的探索研究[J].中国管理信息化,2020,23(14):36-37.