公路工程施工管理中的成本控制管理研究

公路工程施工管理中的成本控制管理研究

第一作者 ,张雪   ,第二作者 ,高玉洁,白鑫,邵婕

呼和浩特市自然资源规划设计研究有限公司  内蒙古自治区   010000

摘要：当前，建筑市场竞争十分激烈，施工单位为了能够增强自身核心竞争力需要重视施工管理，并采用隔离方式开展成本控制管理工作，减少风险因素的不良影响，提高工程质量，降低施工成本，进而提高工程项目的经济效益。近年来，各地公路工程加速加密发展，各地区的公路工程投建力度不断增强，项目周期延长，环境也更加复杂，成本管控难度也随之增加。而从成本控制方面来讲，要想达到成本化以及过程化，必须要加强管控材料、人工、设备等方面的费用，并做好成本管控计划，完善降本增效方式，进而达到工程效率目标，促进各项工作高质量进行。

关键词：公路工程；施工管理；成本控制管理

引言

公路施工项目管理模式作为一种极为重要的管理基础理论，早已被高效地运用到公路施工建设过程中。通常情况下，因为公路建设项目成本管理中出现的缺点和难题比较多，通常会对企业成本、品质管理和投资风险管理带来影响。尤其是在管理控制不科学的情形下，对成本费用的管理会给企业的经济收益带来不良影响，并且对日后的工程施工造成比较严重的后果。基于以上内容，本文主要从工程成本管理入手，并且归纳了管理环节中的一些问题以及相应的解决的对策。

1 公路工程成本控制内容

公路施工成本控制在工程造价管理中占据重要地位，其可以为施工成本费用支出提供保障，防止工程超支。施工过程中，成本控制通过科学监督并控制各个施工环节所涉及的资源、费用等内容以保证工程质量的同时节约资金，进而提高经济效益。而在施工成本控制过程中需要建立健全成本管控机制，并对施工中涉及的人力和物力等资源进行合理规划，同时提前做好预防、控制工作，防止超支现象出现，并落实好施工作业工作，提高管理质量，实现公路建设目标。而在公路成本控制工作中，管理人员需要具有专业知识和风险防控认识，并根据具体情况做好科学分析，根据预算编制方案做好成本控制，提高工程经济效益。

2公路工程项目成本控制影响因素

2.1缺乏完善的管控机制

现场管控机制有利于实现对丰富施工资源的整合利用，可以高效完成公路工程项目的建设工作，增强项目计划实施效果。实践中由于既有的管控机制有所落后，缺乏良好的适用性，导致项目施工风险发生的概率有所加大。具体表现为：①当现场管控机制不够完善、执行状况不佳时，将会使项目施工风险应对效果不明显，具体的管理及控制工作开展缺乏科学性，给公路工程建设及应用埋下了隐患；②对丰富专业理论知识的科学运用、良好管控理念的渗透等缺乏综合考虑，导致现场管控机制不够完善，在公路工程项目实践中的作用效果不明显，从而对公路工程项目的建设质量产生了潜在威胁，导致现场施工的安全性缺乏有效保障。

2.2项目监管人员成本控制意识较低

成本控制管理工作涉及广泛、内容复杂，几乎贯穿了整个公路工程项目，不仅要求相关人员具有丰富的经验和专业水平，其责任心和工作态度非常重要。但是从实际的情况来看，由于造价成本控制管理工作难度加大、内容繁复，且节省下来的成本一般不会给相关工作人员带来多大的利益，往往在允许的范围内，即便出现了铺张浪费的情况，工作人员也得不到惩戒，因此，绝大部分工作人员，对于造价成本控制管理的态度是敬而远之，归根结底，是工作人员成本控制的意识薄弱，大局观不足，对成本控制的意义缺少认知所导致的。

2.3预算控制不足

在公路项目成本管控工作中应用预算控制模式，有利于增强费用管控、达成预期管理目标。在预算控制工作中常常出现下述问题：第一，预算编制不科学。公路项目应当依据设计图与有关施工材料完成预算编制，准确估算工程量，合理评估所需资源数量，为项目施工活动开展提供有效参考，提高资源运用率，确保项目经济收益目标顺利达成。第二，预算落实管理不充分。在公路项目的成本控制工作中，预算执行管理是一项十分关键的举措，对于控制的最终成效有重大影响。建设过程中高度重视了安全和施工的效率，但是对预算执行的管控不到位，为此，较易产生多种类型的问题，致使预算超标。

3公路工程施工管理中的成本控制管理对策

3.1做好预算准备工作

预算人员要广泛收集资料，包括不限于绿色公路地质勘察报告、相应地形测量图及施工图纸等，要全面了解有关绿色公路工程的一系列先进工艺技术，熟悉施工作业流程，并通过实地考察等方式准确计算工程量，尽可能地减少预算方面的疏漏。除此之外，还需要积极主动地收集绿色公路工程量计算规则及地区材料价格等，以此明确预算编制方法，与此同时预算人员必须熟悉定额子目，并且能够准确地标明工程的每一个子目的实际工程量，确保预算编制的科学性。

3.2设计方案的审核与控制

本次工程在设计阶段就进行了方案比选和优化，设计阶段是成本控制的关键阶段之一，因为后续的施工阶段需要按照设计图纸进行，一旦设计图纸审核通过交付使用，就意味着工程的基本情况已经大致确定，工程造价将会被圈定在一个范围内。因此，在设计阶段，必须要做好多方的沟通和设计图纸的审核，保证设计结果与业主单位的需求、与实地情况相吻合，减少施工阶段的设计变更及变更带来的成本控制不确定因素，因此设计阶段的审核工作也是重点。

3.3合理改进造价预算方式

为提高绿色公路工程造价预算水平，作为相关企业应该结合绿色公路工程的基本特点，深入分析和研究造价预算编制工作，以及实际控制工作中存在的相关薄弱点，然后有针对性地提出改进及优化措施，从而促使造价预算模式得到有效改良，实现对造价预算的有效管控。比如，在实际编制预算过程中，可借助优选施工建设原材料、各类机具设备、技术工艺及施工路线等措施，确保实现绿色建设目标的同时，高效合理地进行成本管控。

3.4不断提升成本动态化管控能力

采用动态化管控方式管理公路项目成本，可以有效提升成本管控效果。当前，许多公路项目中均在尝试运用智慧化管理平台，而且研发了成本管控模块，经过统筹应用生产管理平台与物资控制平台等，可以为成本的动态化管理奠定夯实的数据基础。基于此提升项目物资管控能力，提升公路项目成本管控能力，从而达成项目物质效益提高的终极目标。

3.5完善成本管理制度

首先，要完善成本管理体系，公路工程项目施工企业首先要塑造和提升成本管理观念，意识到成本管理工作对公路工程项目施工企业生存和发展的重要作用，摆正内部人员对成本管理的心态，从内到外、由外而内地高度关注成本管理工作。企业应经常开展系统化的学习培训，让承担成本管理的职工深入了解现行政策、法律法规、会计等方面的知识，加强岗位成本管理人员的综合素养，从而有效推动成本管理的制度化过程。

结束语

总而言之，对于公路工程而言，进行成本控制管理工作，能够显著降低工程造价，提升工程利润，节约财政资金，缓解区域财政压力，对我国的公路行业发展具有重要的意义，由于我国公路工程始终存在‘重施工，轻管理’的问题，在成本控制管理方面起步较晚，这导致了在市场竞争中，许多企业发展十分困难，为此，应该进一步完善成本控制管理工作，推动公路行业的持续发展。

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