招标代理在开展全过程工程咨询服务招标工作中的业务创新

招标代理在开展全过程工程咨询服务招标工作中的业务创新

张晓琳

喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司  新疆喀什市  844000

摘要：作为工程咨询产业链一环的招标代理企业面临的转型和变革考验尤为严峻。如何在新的咨询服务体系中发挥价值并且逐步构建全过程工程咨询相关能力，成为资质取消后招标代理公司发展面临的又一大挑战，值得深入思考。

关键词：全过程；工程咨询；招标代理；机遇挑战

引言

随着经济社会的不断发展，工程建设行业得到了快速的发展，对工程咨询服务也提出更高的要求。当前，我国大多数工程咨询服务企业，仅限于在工程建设的某个阶段为工程建设提供相关咨询服务，缺乏对工程建设全生命周期的整体规划和统筹把控。为提升固定资产投资决策科学化水平和建设管理水平，探究涵盖项目决策阶段和实施阶段的项目建设全过程的专业化工程咨询服务，对实现项目质量和经济效益等最优化具有很大价值。

1全过程工程咨询服务的优势

1.1促进工程咨询服务转型升级

当前各阶段工程咨询服务企业数量众多，同质化严重导致大部分咨询企业业务量相对不足。不少工程咨询企业为承揽业务，竞相压价，降低咨询收费，导致工程咨询企业人才流失，严重影响企业发展后劲，不仅不能提供优质的服务，还陷入“低收费-劣质服务”的恶性循环。工程咨询企业通过发展全过程工程咨询，树立全寿命周期服务管理理念，创新机制，健全咨询服务管理体系，发挥从上游到下游一体化咨询服务优势和服务质量，促进工程咨询服务行业转型升级，增强企业咨询服务整体实力、竞争力，可减少市场不良竞争，保证咨询产业的生命力。

1.2服务连续性强

建设项目是一种周期长，情况比较复杂的特殊性产品。传统工程建设中，建设单位需分阶段招标或委托勘察、设计、监理、项目管理、造价等工程咨询单位，为项目的组织管理、造价、技术法务等提供服务，确保工程建设项目目标得以有效的控制和实现，但各阶段工程咨询服务管理主体比较独立，服务质量水平参差不齐，服务专业性及针对性较强，缺乏连续性[4]，且协调单位众多，业主管理难度大。通过发展全过程工程咨询服务，将各阶段咨询联合形成统一，各项咨询服务归于一家管理，把外部协调关系转化为内部管理，利用内部管控，采取纠偏措施，使得项目整体咨询服务质量得到把控和对接工作环节的连续性较好，能加快项目工程进度，缩短项目工期，有效解决各工程咨询单位责任分离、相互脱节的矛盾，减少业主参与项目协调、管理的工作量和工作难度。

1.3提升项目质量

工程建设项目是由各阶段建设构成整体的一项工作，各阶段的工程咨询服务质量影响着整个项目最终的质量和效益。当前业主选择工程咨询单位主要依靠市场招标竞争，各阶段工程咨询服务成果都相对独立，重在局部，不能有效联合考虑项目整体质量。尤其是项目前期决策、设计等咨询服务质量都对后期建设施工管理、投资控制和运营等阶段的咨询服务质量有着至关重要的影响。全过程工程咨询服务弥补独立咨询模式可能出现的管理疏漏和缺陷。由于其具有完备的咨询技术和人才，使得各专业工程实现无缝衔接，提高项目质量。而且作为项目的主要责任方之一，能提前识别投资、施工安全、施工技术等方面的建设风险，利用全过程管理优势，制定各项风险防控措施，强化风险管控，从而有效降低项目建设风险。

2造成中国工程咨询业发展问题的原因

2.1市场环境与管理体系原因

改革开放至今虽已四十余年,但由于计划型经济模式给工程咨询产业所造成的负面影响依然不减,在政府主导和宏观调控下工程咨询公司仍按照专业严格分类，难以实现各个咨询企业之间的合作共赢。另一方面，中国目前的工程建设管理体系也侧重于政府行政监察，项目的设计施工的审批、技术标准的制订、项目实施的质量安全监督和企业与员工的行为监管等事项分别归属于不同的行政机关，并且各个行政机关的监督评价标准并不一致。总之，政府的过度干预和行政管理的松散，在一定程度上限制了整个行业发展，使得我国的工程咨询行业很难与国际接轨。

2.2人才培养原因

由于工程专业领域多、单个项目运维时间跨度长等特点，全过程咨询模式需要企业具备大量综合型人才及完善的人才管理方案。国外主要的全过程咨询服务公司目前基本拥有大批技术与项目管理经验丰富的咨询师，然而现阶段我国的全过程咨询服务业作为智力劳动密集型产业，人员素质良莠不齐，专业知识面较窄。无论是招标代理公司、造价事务所还是设计院的咨询工程师，均与发达国家存在较大差距。大部分咨询服务人才仅具有某一咨询门类的专业性才能或是某个专业的项目管理经历,无法独自完成并指导全过程工程咨询服务的实施。另一方面，工程咨询行业员工忠诚度较低，流动性大，业务取费低以致无法招揽高水平人才，企业也不重视综合性人才的培养，甚至不少工作经验丰富的老员工以在咨询公司的工作经验为跳板,往薪酬层次较高的甲方公司跳槽，导致现有工程咨询行业缺乏经验丰富的总咨询师，阻碍了全过程工程咨询的发展。

3招标代理机构如何转变升级

3.1全过程工程咨询服务制度的建设

企业制度建设是企业经过长期的发展，逐渐形成的一套完备的制度化管理组织，且符合法律法规的约束条件。以监理公司为例，监理行业发展长远，相关监理单位根据市场形势需求，自行构建一体化操作及作业指导工作制度，促进监理行业业务的进程与完善线下业务操作实施方案。监理企业的转型升级，应在监理企业的制度基础上，更新完善适用于全过程咨询服务方面的制度内容，并根据更新完善的制度内容整合相应资源，通过将传统的监理业务领域从施工管理阶段向前延伸至前期研究与决策管理，向后延伸至投产验收管理等，并长期坚持实施全过程咨询服务制度，总结经验，更新需求，持续加强对公司全过程工程咨询行业制度的建设，使得全过程工程咨询服务更加趋于大众认可。

3.2互助型学习，提高员工自身发展

信息化新时代的到来，面对更多新技术、新知识、新领域的相关联岗位，监理公司转型全过程工程咨询服务的同时，监理人员和全过程咨询服务人员都将面临新时代对自身能力的挑战，全过程咨询服务行业员工的多方面学习进程不仅仅影响着员工自身素质的全面发展，而且对全过程工程咨询企业的进步和经济发展具有重要作用。自主学习能力的高低，影响着员工自身素质发展和企业的持续发展，因此，只要自主学习能力增强了，无论是员工自身发展还是企业发展都将在竞争中占据一定优势。新时期为满足市场需求，公司应该从自身战略发展方向考虑，积极鼓励各岗位员工之间相互学习、相互解答疑惑，形成互助型学习组织，构建学习理论知识和实际操作能力体系，树立企业共同目标理念。在自主能力较强的前提下，各成员之间应当相互监督、相互提醒学习，激励员工不断发展，各单位也逐渐形成良好的学习氛围，成为自主学习、开放、共享、创新的被认可的企业，将学习理念始终融入工作之中，进而不断提高员工的全面素质发展和绩效。

结束语

随着市场的日趋成熟，全过程工程咨询服务的发展必将取代传统的单一代理咨询服务。传统的工程咨询公司需要提升生存意识，不断深化改革和转型，以顺应时代的发展趋势，抓住全过程工程咨询服务的发展机会，积极应对市场需求和变化，通过业务的升级转型，争取在工程咨询领域占据坚实的市场地位。

参考文献

[1]郭亚文，马驰．全过程工程咨询对招标代理行业的机遇和挑战[J]．技术与市场，2021，28（04）：150-151．

[2]刘腾．全过程工程咨询兴起代理机构如何实现战略转型[J].中国招标，2021（04）：107-109．

[3]孙伟明．关于全过程工程咨询服务招标的现状分析及思考[J].居舍，2021（08）：177-178．