疾病预防控制机构会计核算与内部控制对策

疾病预防控制机构会计核算与内部控制对策

刘庆荣   

哈尔滨市松北区疾病预防控制中心 黑龙江哈尔滨150001

摘要：疾病预防控制机构是一个重要的公共卫生机构，在预防和控制疾病方面发挥着重要作用。作为一个重要的财务管理和监管机构，会计核算和内部控制是疾病预防控制机构管理和监督的重要手段。我们通过对疾病预防控制机构会计核算和内部控制现状的分析，提出了加强疾病预防控制机构会计核算和内部控制的对策和建议，以保障疾病预防控制机构的正常运行和管理。

关键词：疾病预防控制机构；会计核算；内部控制；对策

疾病预防控制机构是指国家和地方政府授权负责疾病防治和卫生保健工作的机构，主要职责包括疾病预防与控制、传染病及其流行因素监测和报告、疫情调查和处置、健康促进等。目前，我国疾病预防控制体系由国家、省、市、县四级疾控中心、卫生监督机构等组成，其重要性得到了越来越多人的认识。然而，疾病预防控制机构在会计核算和内部控制方面还存在一些问题。首先，由于机构规模较大，其财务数据量巨大，会计核算难度较大，有时会出现账务不清、资金管理不当等问题。其次，由于疾病预防控制机构的特殊性质，其内部控制需要比一般企业更加严格，但在实际操作中，有些控制措施执行不到位，导致可能存在信息泄露、财产损失等风险。因此，加强疾病预防控制机构的会计核算和内部控制非常必要。

一、疾病预防控制机构的会计核算问题及对策

1.会计核算规范性不高

疾病预防控制机构在会计核算方面存在一些问题，主要表现为会计核算规范性不高，会计处理不规范等。例如，未按照规定进行票据管理、未及时反馈预算执行情况等。这些问题影响了机构财务数据的真实性和准确性，进而影响了机构决策的准确性[1]。

针对这些问题，建议采取以下对策：

（1）建立健全的会计核算制度，制定规范的会计核算流程和操作规范，确保会计核算工作规范化、标准化和有序进行。

（2）加强票据管理，做到票据齐全、准确、真实，防止票据丢失和损毁，从而保证财务数据的真实性和准确性。

（3）加强财务预算管理，定期进行预算执行情况的反馈和分析，确保机构预算的合理性和准确性，避免超支和浪费。

2.资金管理不当

疾病预防控制机构在资金管理方面也存在一些问题，主要表现为资金使用效率不高、资金监管不严等。例如，有些机构存在资金闲置现象，导致资金使用效率低下；同时，对资金监管不严，存在财务风险。针对这些问题，建议采取以下对策：

（1）建立健全的资金管理制度，制定规范的资金使用流程和操作规范，明确资金使用范围、资金来源、资金用途等。

（2）加强资金监管，做到对资金流向和使用情况进行实时监测和控制，防止资金被挪用或流失，确保资金安全和稳健。

（3）优化资金使用效率，对资金进行绩效管理，发挥资金最大效益。通过合理规划和管理，提高资金使用效率和效益，避免资金闲置或浪费。

二、疾病预防控制机构的内部控制问题及对策

1.内部控制措施不到位

疾病预防控制机构在内部控制方面也存在一些问题，主要表现为内部控制措施不到位、人员素质不高等。例如，在安全控制、信息保护等方面缺乏有效控制措施，容易出现信息泄露、财产损失等风险。针对这些问题，建议采取以下对策：

（1）建立健全的内部控制制度，制定规范的内部控制流程和操作规范，加强内部控制的实施和监督。

（2）加强人员培训和素质提升，通过加强员工教育和培训，提高员工的安全意识和信息保护意识，提高员工素质和能力水平。

（3）加强技术手段的应用，采用先进的信息技术和安全技术，加强对信息的保护和监管，提高安全控制的效果和水平。

2.管理制度不完善

疾病预防控制机构在管理制度方面也存在一些问题，主要表现为管理制度不完善、制度执行不到位等。例如，对人员管理、资产管理等方面缺乏有效制度和措施，导致管理失效、资产流失等风险。针对这些问题，建议采取以下对策：

（1）建立健全的管理制度，制定规范的管理流程和操作规范，明确职责、权限、制度执行标准等。

（2）加强制度执行，对管理制度的执行情况进行监督和检查，发现问题及时处理，确保制度的有效实施。

（3）加强资产管理，对机构的资产进行规范管理和监管，建立资产档案，加强资产的保护和监控，避免资产流失和损失。

三、疾病预防控制机构会计核算与内部控制的整合

在实际工作中，疾病预防控制机构的会计核算和内部控制是相互关联和相互作用的。只有通过将两者有机地结合起来，才能更好地管理机构的财务和风险，确保机构的安全和稳健。

具体来说，可以采取以下对策：

（1）整合会计核算和内部控制，建立科学有效的财务管理制度和内部控制制度，将两者融为一体，实现财务信息的准确和安全。

（2）加强会计核算和内部控制的协同作用，做到财务数据和内部控制数据的互通共享，确保数据的准确性和可靠性。

（3）优化会计核算和内部控制的管理，通过科学的管理模式和方法，提高管理效率和效益，实现会计核算和内部控制的良性循环。五、疾病预防控制机构会计核算和内部控制的信息化建设

随着信息化技术的不断发展，疾病预防控制机构也需要逐步加强信息化建设，提高会计核算和内部控制的水平和效率。具体而言，可以从以下几个方面进行探讨：

（1）加强信息化技术的应用，建立健全的信息化管理平台，将财务数据和内部控制数据整合起来，实现数据的共享和交换，提高数据的安全性和可靠性。

（2）建立科学有效的信息化管理流程，加强对信息化系统的维护和更新，确保信息化系统的稳定运行，提高信息化管理的效率和效益。

（3）加强信息安全管理，建立健全的信息安全制度，加强信息安全的监控和保护，防止信息泄露和被攻击。

四、疾病预防控制机构会计核算和内部控制的人才培养

疾病预防控制机构会计核算和内部控制的人才队伍建设是机构稳健发展的重要保障。只有具备高素质的会计核算和内部控制人才，才能更好地管理机构的财务和风险，提高机构的管理水平和效率。因此，应该从以下几个方面进行人才培养：

（1）加强对会计核算和内部控制的培训，提高人员的专业技能和管理水平，加强对新技术、新方法的学习和掌握。

（2）建立健全的人才评价制度，对人员的业绩和素质进行全面评价，激励和引导人才发挥自己的才能和创造力。

（3）加强对青年人才的培养和引进，建立完善的人才引进机制，吸引更多的人才加入机构，为机构的发展提供强有力的支持。

五、疾病预防控制机构会计核算和内部控制的监督和评估

为了确保疾病预防控制机构会计核算和内部控制的有效实施，需要建立健全的监督和评估机制，及时发现问题并采取措施加以解决[2]。具体而言，可以从以下几个方面进行探讨：

（1）建立健全的内部监督机制，加强对会计核算和内部控制的监督和检查，及时发现和解决问题，保证机构财务的规范、透明和可控。

（2）加强对外部审计的监督，选择具有良好信誉和专业能力的审计机构进行审计，及时公布审计结果，接受社会和上级主管部门的监督和评估。

（3）定期开展自我评估和改进，建立健全的评估机制，定期开展自我评估，发现问题并采取相应的改进措施，不断提高会计核算和内部控制的水平和效率[3]。

结束语：从疾病预防控制机构的会计核算和内部控制对策方面来进行探讨，所以我阐述了加强财务管理、建立健全的内部控制、加强信息化建设、人才培养以及监督和评估等方面的措施和建议。这些对策的实施可以有效提高疾病预防控制机构的管理水平和效率，保证机构财务的规范、透明和可控，进而实现机构的可持续发展。然而，面对新冠疫情等突发事件会给疾病预防控制机构带来了新的挑战。在应对突发事件的过程中，机构需要更加灵活和高效的财务管理和内部控制体系。因此，未来的研究需要进一步探讨如何加强机构的应急管理能力，建立健全的疫情应对机制，提高机构的抗风险能力和适应能力。本文对于加强疾病预防控制机构的会计核算和内部控制具有一定的指导意义。希望通过本文的研究，能够引起相关人员的重视，促进疾病预防控制机构的可持续发展，更好地服务于人民群众的健康。

参考文献

[1]浅议疾病预防控制中心财务管理[J]. 肖斌.企业导报,2012(03)

[2]会计核算中心的内部控制措施研究[J]. 林南杨.现代经济信息,2011(10)

[3]内部控制理论在疾病预防控制机构资产管理中的运用[J]. 王越;沈晖;陶红宇.预防医学情报杂志,2020(05)