搭起新型农民成长基础平台 建设当地乡村振兴人才高地

搭起新型农民成长基础平台 建设当地乡村振兴人才高地

肖善军,李云海,陈海波,曾玲,尹敏,林逢春,潘竹英  ,彭艳 ,何飞 ,梁林 ,赖梅芬,廖恒俐,程礼和

萍乡市武功山中等专业学校

一、问题的提出

农业是国民经济和社会稳定的基础。没有农村和农业现代化，建设中国特色社会主义现代化强国将基础不牢、根基不稳。党的二十大已经把全面实施乡村振兴战略，推进农业和农村现代化，纳入了中国式现代化进程。三农问题一直困扰着国人们的心，是我国民经济和社会发展最薄弱的环节。农村劳动力转移过程中，农村人才大量拥入城市，形成了乡村振兴人才真空。习近平总书记曾反复告诫过全党：“我们一定要把中国人的饭碗牢牢端在自己手上，装上中国人自己种的粮食。”眼下，许多城市政治文化中心周边的优质耕地上已经建起了新城、名居、小区。青壮年农民在外打拼，赚了一桶金，勉强可以在城里购房，原居住地却出现了不少姻缘难圆的“大叔大婶”，产生了只有老弱病残妇幼留守的空心村，农舍空余，农具闲置，农地荒芜。他们背井离乡，奔向沿海发达城市，甘当“农民工”去城市讨生活吗？难道不热爱这片乡土，再也不想回到农村，发展农业，建设自己的最美好家园？

许多青壮年农民走南闯北，日夜奔波，在城市里找到一个安身之所，却是“人在一边，心悬两头”。他们在艰苦创业，在城市日常生活上、生产劳动中，时常因“心有余而力不足”，有苦难言，尤其担心自己孩子的学业与成长。不少农家子弟根本不是什么“双差生”“后进生”和“问题学生”。他们只因为受到教育不平等待见，家庭发生变故，加上父母不在身边，隔代亲沟通不畅或留守家庭的管教滞后，放任自流，养成了许多不良生活、学习习惯，造成了暂时的学业困难。他们都是身体健康、智力正常、魅力四射的可造之才。他们对教育公平和自我成才的渴望，并不亚于城市里的任何一所优质学校的学子。我们农村职业学校正面临挑战很多：

一是学校往何处去？守在农村还是搬到县城里去？

二是学校教育对象到底谁？农家子弟还是城乡工商子弟？

三是学校继续办职教还是办普高？专业建设要不要继续，原来的涉农专业办到哪里去了？

四是一些农家子弟学业基础本来就差，如果目标不明，动力不足，加上行为习惯不良，方法不对头，课业已见底，学校内部管理和教育教学，坐井观天，得过且过，行吗？

另外，国家在解决三农问题上，许多利好政策相继出台了。农村中职学校能不能坐视观望，无所作为？

二、我们的改革探索与实践研究

（一）理清思路

经过四十年的艰难前行，我们由一所“一无校舍、二无教材、三无师资”的农村职业中学，先后几经变迁，几易其名，锐意改革，艰苦创业，已经成为了国家发展改革示范校、全国重点中等职业学校。历史是一面镜子，对照镜子，既能看清自己，又照亮前程。农村中职学校教育的经纪人、拓荒者，对此尤其清醒明晰。新时代，新征途，我们应当不忘初心，牢记使命，矢志不移，砥励前行。农村中职学校的初心是为当地农民谋幸福，使命是贯彻落实党的“三农”政策，培养优秀人才，投身乡村振兴，推动农村和农业现代化。农村职业学校的根在农村，教育主体是农家子弟，永远都是新型农民健康成长、出彩人生的摆渡人。我们必须紧跟时代步伐，与时俱进，励志创新，发展高质量的农村中等职业教育事业，造就一大批拥有一技之长、能够‘扎根农村、立足农业、服务农民’的乡村振兴人才，建设美丽乡村，为中国特色社会主义现代化建设添砖加瓦。

（二）消除误解

在农村职业学校里生活、学习和工作中，不少人脑子里应当厘清概念，判明是非，消除心中的误解和疙瘩，再也不能保持沉默，得过且过。否则，我们就会军心动摇，举旗不定，甚至畏缩不全，无所作为。

关于“农业”。我们不能停留在“农业是由单纯‘种植’‘养殖’‘农产品加工’三者组合而成的“这个狭隘的认知上。中国农业是从刀耕火种、牛耕犁铧，到大型机械化作业的传统农业，由个体、分散、自给的发展状态正在向“种养加贮相结合、农工商贸一体化”的现代农业迈进。现代农业技术正在朝机械化、规模化、生态化、数字化、智能化、网络化方向发展。我们国家推进的农业现代化，是建立在传统农业基础上的现代化，而不是在规定范围、规定时间内，推广了现代农业技术，立马就可以实现的农业现代化。农村中职学校在国家推进农业现代化进程中，一定要更新农业观念，传播现代农业技术，培养现代农业技术人才，发展现代农业实体经济，推动农业产业化。农村中职学校在全面实施乡村振兴战略，推进农村和农业现代进程中，大有可为，绝对不能谈农色变，矮化自己。

关于“农民”。农民是所有人的衣食父母。没有农民的辛勤劳作，用血汗来确保人们的衣食住行，即使你有高官厚䘵、腰缠万貫，也不可能正常生活、学习和工作。谁瞧不起农民，心底里也瞧不起自己，谁怠慢了农民，行动上更是怠慢自己。眼下，农民不只是日出而作、日落而息、纯朴诚实、手捧老茧的形象代理，而是道德纯正、一技在手、无私无畏、自强不息的新型农民。农村中职学校的中心工作，就是培养这种自信自立自强的新型农民，同时，帮助他们看护好下一代，让他们的家业、实业和事业，后继有人，一代更比一代强。

关于“农村”。现在有一种现象，城里人都向往农村生活，想方设法都想到农村去建别墅小院或者饱赏乡村田野风光，感受大自然赐予他们一份纯朴、美丽与清新。农村伙计们做梦都想挤进城市窄小的高层空间，体验城市街道的喧闹，倾听街坊八卦的故事，更向住城市生活、学习和工作的便捷和节奏。可是，城里人哪知农地的眉足珍贵？农村人可堪街坊的世故冷暖？一时半会儿大家都难以适应这种新生态。国家改革开放四十多年了，城乡差别正在缩小，城乡生活中许多领域都已统筹，所有人在法律上同命同价，没有什么高低贵贱之分。四海皆兄弟，见面同志情。农村中职学校也不纯粹是农家子弟求学成长的一片乐土，也有城市工商子弟的一方天地。在这里，所有人都有一个共同追求——求学求索、长智长技、自立自强。

关于“乡村振兴”。每逢新年伊始，党中央第一号红头文件都是关于解决“三农”问题的政策宣示，这足以证明党对“三农”工作的高度重视。“民以食为天”“仓廪实而知礼节，衣领食足而知荣辱”。国泰民安，太平盛世，农民向往的美好生活是有饭吃、有衣穿、有房住、有事做、有钱赚、有依靠。党的二十大在擘画中国式现代化宏伟蓝图时，就把“全面实施乡村振兴战略，推进农村和农业现代化”摆到了首位。对此，农村中等职业学校应当审时度势，抓住机遇，奋发有为。我们应当牵住全面实施乡村振兴战略中“人才”这个牛鼻子，当好“放牛娃”，带领广大农民和农家子弟，寻找一个土地肥沃、草木繁茂的牧场，把这群牛养得膘肥体壮，才有底气、志气和勇气，同心同德，耕耘家乡这片神奇的土地，艰苦创业，建设自己美丽家园。

关于“职业教育”。职业教育是面向人人真正意义上的素质教育。职业教育的概念内涵应该是“让无业者有业、让在岗者敬业，让敬业者敢于创业，让创业者能成就一番事业”，亦不局限于某一领域某个层次某个时段的普通文化教育、职业技能教育，而是覆盖所有人、全领域的一种教育类型。农村中等职业教育应当成为面向农民，帮助农民谋生立业的一种教育类型。它的教育主体依然是农家子弟。这些农家子弟完成了义务教育，学业基础本身不扎实牢固，正处在青春叛逆期、人生理想和生存能力形成雏形的关键时期。在这个时期，他们若迷惘无助，价值错乱，行为失范，不仅损害自己，甚至可能危及社会。我们务必不失时机，为他们继续实施好基础教育，引领他们夯实基本文化知识、基本生存技能，掌握社会日常生活的基本道德礼仪规范和维护自身合法权益的基本法律常识，为他们健康成长、谋生立业打下坚实基础。我们的工作重心不一定要送他们大学深造或指导他们专攻某一领域某个专业，成为技术高手或能工巧匠，应当以此为导向，指导他们将来涉足社会生活，从事相关职业，作出科学规划，形成基本职业认知，掌握基本从业技能。职业教育拔苗助长是有害无益的。无论哪所中职学校无论采取什么高明手段，根本不可能在短暂的两三年内打造出实体组织的一批技术骨干、行业精英和一名大国工匠来！

（三）扬鞭策马

进入新时代，踏上新征程。中共中央办公厅 国务院办公厅已经印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，正式颁布实施了新修订的职业教育法和家庭教育促进法，《教育部 江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》已付诸实践。农村中等职业学校迎来了全新的发展机遇。我们应当抓住机遇，促成飞跃，坚持“因地制宜，因势利导，因材施教”这个教育真理，一定要从当地农村实际出发，大胆创新，艰苦奋斗，办出真正让农民满意的职业教育。

自2019年起秋季开始，我们就肯下苦功夫，自觉解剖麻雀，主动诊断学校办学思想和改善学校教育教学，着力解决了以下几个实际问题：

我们开始了学校的角色调整：学校由单纯的教育者角色调整为新型农民学习指导者和成才引领者角色，让农村中职学校成为新型农民成长成才的一方乐土；

我们进行了学校的重新定位：在农村职业学校构建起新型农民学习共同体，引导新型农民终身学习，让农村职业学校自始至终都能够立足农村、面向农业、服务农民，为当地乡村振兴打造一支生力军；

我们规范了学校的办学行为：农村职业学校从单纯的全日制中等职业教育转变为普职融通，坚持“校内校外相结合、线上线下相结合、理论实践相结合”原则，实施“家校合作、村校合作、校企合作”的个性化、专门化、合作化、信息化综合教育模式；

我们明示了学校的初心使命：农村职业学校教育主体依然定格在农民和农家子弟，坚决服从全面实施乡村振兴的国家战略，模范执行“三农”国家政策，竭尽全力为新型农民的成长成才奠基助力，在当地造就一大批有理想、有文化、有技术、爱家乡，会经营、敢创业的新型农民，投身当地乡村振兴事业，建设自己的最美乡村家园！

我们施展了学校新的育人策略：农村职业学校务必响应 “全面实施乡村振兴战略，推进农村和农业现代”的号召，忠于职守，履职尽责，拿出切合当地实际的行动来突围解困，牢牢牵住农村人才这个“牛鼻子”，当好“放牛娃”，在建设中国特色社会主义现代化强国这个最艰巨的首要任务中，建功立业。

（四）勉于躬行

四年来，我们通过这些途征和方法，改善学校的教育教学面貌，当地群众已为我们这所农村中职学校感到耳目一新，都幕名而来。

一是实施普职融通，鼓励新型农民学会用两条腿走路，立德树人、长技致胜，促进农家子弟“增智与升技”双丰收

我们学校，对学有余力的优等生，继续加强文化学习，夯实其普通高中文化基础，选择普高升学的成长之路；对两头尴尬的中等生，选择“文化+技能”齐头并进，参加职教高考的成长之路；对学力不足的下等生，根据自己的兴趣爱好和特长水平，确定一个实用技术技能项目，强化职业道德修养和动手能力，接受专门职业技能训练、考评鉴定，参加相关职业技能大赛，掌握一技这长，走谋生就业的成长之路。针对不同层次学生，学校师生实行全员结对，全程帮扶，即时跟踪，动态变换，调整角色，课业融通。

二是通过校内校外相结合、线上线下相结合，理论实践相结合，提高新型农民的职业文化基础，培养其职业道德水平，提高其职业技能素养

我们在校内通过理实一体化教学实践，打造高效课堂和激情课堂，引领广大农家子弟，树立信心，重振学业，扬长避短，自强不息；在校外广开门路，通过国家开放大学工作站和职业技能培训、强化训练与考评鉴定，引领广大成年农民，克服困难，见机行事，增智升技，大胆创业。疫情期间，我们没有懈怠，线上线下，齐头并进。我们还专门开发了新型农民学习共同体平台，通过互联网组织线上职教宣传与空中课堂，引领新型农民择机学习，共同成长。在校内外组织的线下教育教学活动，丰富多彩，有条不紊，卓有成效，完全可以让返乡农民工和农家子弟，居家温馨，出行安全，到校乐学，学以致用，做到“防疫与学业”两不误。

三是实行家校合作、村校合作、校企合作，营造新型农民健康成长环境，让其能勤奋学业、科学择业，爱岗敬业，返乡创业、成就一番事业

为解决家庭变故学子的学业问题，我们送教上门。我们设置家长开放日，让家长走进课堂。我们还定期召开的家长会、家长委员会或开展万师访万家等活动，倾听家长意见，改进学校教育管理，提高教师教学水平。学校的教育教学从学校切入，专业建设、课程设置都深入到家。现在，广大农民不再对我们举办职业教育存在顾虑，不再对农村中职学校产生偏见，都乐意把孩子送过来了。我们通过领导、老师深入农村、走进社区，开展志愿服务，村组、社区与学校，互助合作，相得益彰，共同担当起了营造新型农民成长优良环境的责任和使命。我们组织低年级学生走进企业车间和乡村实体经济组织，参观感受技术技能的魅力，组织高年级农家子弟深入企业，参加当地经济实体的生产劳动和经营管理，熟悉生产流程和企业管理，锻造心智，提高技能，确保毕业，稳妥就业。我们的合作企业和乡村实体经济组织都派来了技术骨干、优秀毕业、创业成功人士生到学校传授技术，分享创业经验。我们鼓励家庭经济条件相对宽松的毕业生开办微小实体门店，服务当地；动员背井离乡的城市农民工，早日回乡创业。

四是坚持做强中专、做精普高、做优初中、做稳培训，百花齐放，求真务实育新人

我们学校，针对农家子弟有普通高中、义务教育、中职教育，针对成年农民有国家开放大学工作站、专门职业技能培训中心，学校已经五位一体。学校的这种格局实属少有。当地人民政府既然把担子压到了我们身上，只能负重前行，做到竭尽全力，不负众望。我们严格执行党的教育方针，依据国家政策法规，结合生源实际，实施好不同类型的教育。我们招收重点高中录取冗余、有参加普通高考强烈欲望的学子，编入普高班，执行普通高中教学计划，做精普高，让这部分文化基础相对较好的学生，重振其学业雄风，不再虚度年华，努力拼搏。我们招收了大量中等生，统一编入普职融通班，建立中专学籍，执行“文化+技能”的中专教学计划，开足高中文化基础课程，鼓励他们一边学好文化，自主选择，普高职高，能上能下，能进能出，一边培养专长，自选学校开出的专业门类和课程，匹配好专业老师，实施理实一体化的师徒式教学，组织专业强化训练，技能考评。学生持证就业，职教高考，自主选择，均可各就各位。对于附属初中生，严格按照国家义务教育教学计划行事，鼓励其加倍努力，争取考入重点高中，心有余而力不足者，重回母校，接受中专教育。我们还把人力、物力和购力投入到了当地初级中学，大力宣传国家最新的职业教育方针政策、法律法规，普及最基本的职业素养，鼓励完成义务教育之后的毕业生，更新观念，选择中职，就近入学，增智升技，学会自立自强，理智成长成才。我们的职业技能培训中心有两大任务：一是对早日就业谋生的毕业生和农民推选的乡村干部，鼓励他们回炉返校，提升学历；二是对当地在岗职工、返乡农民、退伍军人、留守妇女、残疾人等，开展职业技能培训、考核与鉴定，让其稳定就业，安居乐业，爱岗敬业，取得事业的更大成功。

参考文献

1.《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》2018-02-04， 新华社，http://www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm

2.《教育部 江西省人民政府关于整省推进职业教育综合改革提质创优的意见》2020-8-25，江西省人民政府http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/8/25/art_18963_2691353.html

3.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》2021-10-12  新华网, http://www.news.cn/politics/zywj/2021-10/12/c_1127950209.htm

4.《中华人民共和国家庭教育促进法》2021-10-23，第十三届全国人民代表大会常务委员会

5.《中华人民共和国职业教育法》(2022年4月20日修订)，2022-04-26，第十三届全国人大常务委员会|

6.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》2022-05-23， 新华网，http://www.news.cn/politics/zywj/2022-05/23/c_1128677143.htm

7.《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》习近平，2022-10-25，新华社，http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm

8.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》2022-12-21， 新华网，http://www.news.cn/politics/zywj/2022/12/21/c_1129224352.htm

9.