探究转型时期的城市规划与城市规划的转型

探究转型时期的城市规划与城市规划的转型

房帅

未来城市（上海）设计咨询有限公司

摘要：进入二十一世纪，中国社会发展进入全面转型阶段,城市建设迅速发展时期的城市规划问题引起了人们的广泛关注，制定长期规划调整各方面的矛盾是当务之急。目前,中国的城市规划还存在许多问题,城市空间布局不合理,城市面貌单一,城市功能不够健全，这些主要是保证城市的功能性和舒适性的和谐发展。本文回顾了中国城市规划面临的主要问题,需要对城市规划进行改造。建议将生态城市和低碳城市的概念纳入城市长远规划中，本文主要分析了转型期城市规划与城市规划的变革,需要逐步完善城市规划学科体系。

关键词：城市管理；市场；发展

引言

城市规划本身涵盖了多层次的规划要素以及规划内容，同时也要体现应有的规划针对性。面对现阶段的城市建设转型趋向，有关部门针对原有的城市总体规划就要尝试予以灵活的转变，从而保证当前拟定的城市规划能够真正适应整体转型趋势。在目前看来，很多城市都日益表现为上涨的城市房价以及较为紧缺的城市内部用地，进而在客观上突显了城市规划转型具备的重要价值。因此可以得知，城市规划如果要真正融入当前的转型期整体趋势，则需要灵活实现规划转变，尤其是涉及到规划编制以及规划实施的全过程而言。

1转型期后城市规划的新特征

首先，城市外来人口暴涨。当前城市建设中，之所以会迅速融入大量外来人口，城乡一体化、城镇化建设可谓是最根本的原因。上述要素引发的城市建设影响下，多数城市中都涌入了大量外来人口，压力剧增。该形势下，外来人口自身生存技能、文化素质相对偏低，加之具有显著的人口流动性特征，所以在城市规划中需要增添可将上述外来人口妥善治理及全面服务的规划内容。其次，城市社会极化现象日益突出。倘若城市社会极化现象十分突出，就会有大量潜在问题产生。例如城市极化现象可能会将原有的城市贫富差异扩大，居住环境或人口收入条件等极化现象包含在内。而若是城市规划并未对上述社会极化现象予以关注，极有可能再次扩大极化趋势，甚至引发更严重的问题。所以，在现有的城市总体规划中，应当纳入城市极化现象，同时围绕城市人口真实情况采取合理、有效的治理措施。最后，城市统一化规划模式。城市规划需要与城市现有特色密切结合，以便所拟定的城市规划具备独特的吸引力。然而，结合现有状况不难发现，趋同性状态存在于多数城市规划中，之所以出现此类问题，最为核心的一点便是没有适当保留城市自身特色，一味的倾向于模仿城市规划。因城市规划应有的特色不足，所以无法与城市自身拥有的各项特征相吻合，城市建设中的魅力与吸引力也不足。

2转型时期城市规划面临的问题

当前中国城市编制存在一些问题，促进人们的工作和生活达到城市经济和文化的繁荣发展，以中国的城市规划可以分为总体规划和详细规划，重视物质、经济、环境为社会发展创造价值。总体规划包括规模确定总体规划的内容,就发展状况而言,我们重视社会规律、生态和文化,城市区划、文化调查研究、建设项目编排等,其重点主要是规划细节问题。首先,城市分区规划是不合理的。促进共同发展给管理工作带来麻烦，城市分区是为了便于管理，分区的性质和结构促进了企业与单位之间的沟通，由于经济的快速发展,建设步伐加快，目前中国的城市分区还具有很大的模糊性盲点。二是土地利用不合理。城市建设的步伐也在加快,造成交通、维护、管理等方面的问题。土地是城市建设的宝贵资源，土地的合理利用直接导致了部分土地的不合理利用,影响了城市的总体规划和发展趋势。

3探析城市规划的有效转型对策

3.1创建特色城市文化

特色城市文化属于城市的软实力，多数城市规划者近年来皆对其予以了重视。立足于整体而言，密切联系着创建城市文化的城市规划模式在健全性方面仍有不足。城市文化本身将多层次城市价值形态涵盖在内，城市规划中需在现有城市公益文化退化的基础上，进行新型城市文化形态的创建，潜移默化下推进优良居民精神观念、城市文明风尚的逐步形成。同时，现有城市文化规划的健全与文化产业全方位协调存在密切联系，同时也关联着现有城市文化资源的有序保护。该前提下，有关部门依旧需要着重关注如何将珍贵的城市特色完整的保存，同时需要加大对破坏和损毁城市文化资源等不良现象的治理力度。从根本上来看，保护城市文化对于城市规划相关立法的需求十分迫切，所以应当积极建立并健全文化保护方面的法律法规，全方位协调文化产业及城市其他产业。

3.2关注以人为本和生态空间的资源化利用

在空间建设过程中，关注以人为本和生态空间的资源化利用，是城市总体空间建设的核心诉求。在转型时期，人们的思想与行为都发生着巨大变化，对城市空间的建设要求越来越追求高品质，而创造人性化的活动空间是对不同使用者的功能需求的匹配，从以人为本的角度进行城市空间的总体设计，是转型时期符合时代潮流的主要发展途径。在转型时期，全面推进以人为本的城市生态空间的创造与设计，需形成总体设计与使用者的相互协调，达成人性化的设计目标，关注人性，从人性或使用者的角度了解城市生态空间的设计需求，以及人性化设计的标准，是协调人与自然发展的主要路径。满足人的生态需求，建设多样性的复合体空间。不管产品是以食物、燃料、衣着的形式还是以住房的形式表现出来，均为人的生态需求。

3.3建立低碳城市

地球通过大气和地表系统的相互作用维持地表温度,这些形成温室效应的气体被称为“温室气体”。其对辐射的控制能力取决于大气。一些气体含量，由于人类和其他有机体适应这种温度,大气具有传输太阳辐射和保护地面辐射的能力,从而具有自己的生活环境。二氧化碳是最重要的温室气体,地球生物圈的能量形式也发生了变化。

3.4针对城市外来人口予以专门性的规划

在目前阶段中，外来人口本身构成了城市总体建设中不可或缺的推动力。因此为了健全专门性的城市人口规划，则需侧重于关注外来人口，对于此类人口表现出来的各项基本需求都要着眼于进行满足。只有做到上述的规划转型，最终才能有助于达到更优的城镇化水准与程度。具体在目前实践中，作为规划负责人员有必要更多致力于服务外来人口，针对外来人口的真实需求不应当予以忽视。例如在拟定全新的人口规划时，关键的着眼点应当在于规范日常性的外来人口生活，并且增设就业层面上的外来人口保障。通过运用上述的规划改进举措，外来的新增人口就能真正服务于现阶段的城市整体建设与城市规划。除此以外，关于拟定现阶段的城市总体规划也要密切关注共享现有的城市建设成果，因此应当保障外来人口都能分享各类的城市基础设施。针对聚居区的外来人口来讲，对其有必要提供全方位的日常教育机会，以此来达到生存技能丰富以及综合素养提升的目标。

结语

中国经济发展进入了一个新的转型时期。在这一时期城市规划与国家的长远利益息息相关，城市规划面临诸多问题。当前中国文化特征等往往追求当下的利益,而忽视了长远的规划和先进的设计。其重要性极大地阻碍了其发展进程。归根结底,城市规划是一种以效益最大化为目标的平衡机制,而规划转型则是在处理这些问题的基础上,满足社会生活的各种需要,使城城市更适合人们的工作和生活，必须遵循客观世界发展规律，提高人们的生活质量,不断推进城市化进程。

参考文献

[1]李攀.转型时期的城市规划与城市规划的转型[J].江西建材，2017(24):31-31.

[2]曾丹.探究转型时期的城市规划与城市规划的转型[J].中国住宅设施，2019(1):56-57.