市政公用设施建设管理现状和思考

市政公用设施建设管理现状和思考

费菲

210202198607302240，辽宁 大连 116000

摘要：市政公共设施的建设质量是关系到人民日常生活的一个重大问题，它的建设质量直接关系到人民群众的根本利益。对市政公用工程的施工质量进行控制，要严格按照国家的建设标准，以施工人员为中心，对施工程序进行规范。但在当前的城市公共设施建设中，由于建设水平的限制，其质量还有待进一步提高。在工程建设中，由于存在着大量的工程质量隐患，致使工程不能满足工程的安全要求。所以，要保证市政工程的质量达到要求，就必须对施工质量进行严格的控制。通过对市政公用项目的施工管理的分析，对存在的问题提出合理的建议与对策，以进一步完善市政公用项目的管理，提升市政公共设施的整体安全与质量。

关键词：市政；公用设施；建设管理；现状；思考

引言

从21世纪开始，我国的基础设施建设迎来了一个快速发展时期，国外媒体报道，仅仅2010—2015年，中国在基建方面所消耗的水泥就比美国近百年来所消耗的混凝土要多，而作为基本建设的一个重要部分，政府的投资当然也得到了社会的广泛关注。在市政公用设施建设中，施工管理的好坏，直接影响到施工的安全性和工程的可信度。

一、市政公用设施建设施工管理概述

（一）市政公用工程施工管理的意义

市政公用设施是我国城市建设的一个重要组成部分。在城市建设中，施工现场的有效管理是城市公共工程建设的关键。而在施工期间，通过管理，既能保证施工的安全，又能保证工程的正常进行。城市建设与政府形象息息相关，因此，市民要把整个城市的发展放在自己的脑海里。因此，合理地推进市政工程，既能确保施工质量，又能为施工单位带来经济效益和社会效益。总之，施工管理对工程的总体质量至关重要。该系统能保证工程质量、体现工程质量、预防工程意外、保证工程质量[1]。

中国的市政公用设施蓬勃发展行业间的竞争愈演愈烈，各大公司都在全力发展自己的产品，面对这样一个大的市场，如果不能提高自己的竞争力，迟早会被淘汰。建设工程质量是提高工程建设市场竞争力最直接、最有效的途径，因此，如何提升工程质量已成为目前工程建设中亟待解决的问题。对施工队伍进行科学、合理的管理，是提高工程质量的关键，因此，在市政公用工程项目中，应注重对项目的管理，以确保项目的整体质量。

在城市的建设与发展中，市政公用设施是一个非常重要的项目，而随着城市化的发展，其规模也在不断扩大，同时，其施工技术和管理水平也在不断提高，许多新的施工技术和方法都被运用到了建筑中，对提高工程质量起到了至关重要的作用。由于市政公用工程本身的特殊性，在施工中存在着许多不确定的因素，而且由于人员众多，涉及的利益相关者也较多，所以在施工中存在着很大的困难。市政工程作为一种城市形象的具体表现，直接关系到人们的日常生活，因此，要确保其顺利实施，提高其建设质量，就必须对其进行管理[2]。

（二）市政公用工程的特点

1.管理难度高

市政工程面向所有的公民，大部分是为人民服务的，是本城市的重点、面子工程，主要是政府出资建设的。但很多政府机构都是为了尽快完成项目，往往会在项目还没有拿到足够的资金之前就开始施工，这会造成项目的质量问题，从而影响到项目的交付。

2.施工难度大

市政建设是一项具有高度专业性的工作，其施工工艺复杂，难度较大，首先，在建设地点上，市政建设往往位于市区，这就导致市政建设很容易受到交通、人口与建筑等因素的干扰。除此之外，因为市政建设当中的独立操作相对较少，一般都是交叉操作，这也就导致施工人员很容易在施工当中遇到困境。而且，在城市建设中，需要大量的大型机械，而且由于场地的限制，工作的难度可想而知[3]。

二、市政公用工程施工管理存在的问题

（一）安全管理力度不足

市政公用工程建设周期长、规模大，施工中若不对其进行严格的管理，势必会导致事故的发生。安全是城市建设的首要因素，因此，城市公共设施建设的安全问题是政府相关部门的首要任务。由于内部的腐败，一些原材料的采购经费被挪用、领导对供货商进行回扣等问题，造成了材料采购过程中的质量问题，造成了施工安全隐患，并影响了项目的使用寿命。

（二）材料与设备的选择存在隐患

建筑材料是城市公共设施建设的重要组成部分，只有保证建筑材料的质量达到要求，才能保证城市公共设施的质量。市政工程通常属于大工程，所以选用的材料更为慎重，因为大量的材料，一旦出现了质量问题，就会影响到整个工程；在设备选型上，部分工程设备存在多年不维修、老化，随着市政工程建设的质量要求不断提高，选用先进、可靠、技术含量高的机械设备显得尤为重要，所有设备都要尽量优化配置，确保工程质量[4]。

（三）施工设计方案选择不明晰

市政公用项目的施工设计方案是否合理直接关系到项目的质量和效率，合理的施工设计方案可以使企业的资源配置达到最优，从而保证项目的按时交货和节约管理费用。但是，在实际的市政工程项目中，很多企业的施工设计方案在招标阶段竞争太大，使得其设计方案不够严密，有些设计单位在没有对施工场地和环境进行有效的评估之前，就已经确定了设计方案和图纸，缺少时间的合理划分和节点，这就造成了施工管理上的混乱和频繁的修改。

三、提升市政公共工程施工管理的实现路径

（一）建立健全完善的管理制度

要从根本上提高市政公用项目的管理效能，就必须制定详细的管理制度，建立健全的质量管理体系。首先，建立工地管理责任制。建设单位在市政公用工程工地设置管理职责，并对施工现场的安全和施工进行监督，并对各项目的负责人进行明确责任，坚决杜绝出现安全事故时因权责不明造成相关责任人互相推诿的情况[5]。其次，建立了相应的奖惩机制。在市政公用工程建设中，由于工人技术水平的不同，主观上对施工工艺的不规范、不自觉地进行施工，会对工程的质量产生一定的影响，甚至会导致安全事故，给建筑的使用带来潜在的危险。因此，建筑企业要建立一套严格的员工工作评估体系，对其工作效率、施工质量、操作规程进行打分，并将其与业绩奖励相结合，并通过工资体系进一步规范员工的行为建立工艺交接的合理体系。市政公用工程工序繁杂、连续性强，很多工作都是由工人每天晚上、晚上、晚上轮换，而工序的交接则是以一套专业的工序管理体系为依据，指导工人们在每一次作业结束之前都要做好记录，以便以后的工作做好准备，并及时纠正工序中的差错，从而达到精细化、集约化的目的。

（二）做好施工环境考察和设备控制

在市政公用工程项目施工之前，要对施工场地进行勘察和管理，包括地质、水文、交通、城市发展等，要把多方面的建设因素结合起来，以达到未雨绸缪的目的。

施工设备管理要和安全监督相融合，如工人穿戴安全防护装备、使用施工设施、警告条幅等，并及时记录施工设备，避免由于人员操作失误导致的设备损坏，进而影响到工程质量[6]。最后，要强化施工队伍的建设，这不仅要求管理人员具备丰富的技术储备，这样才能及时改正，并能正确地引导施工工作。

结束语

本文所述的内容能够引起有关单位的关注，在市政公用工程施工中加强管理，进一步完善岗位职责，在保证工程质量的前提下，加强劳务人员的专业素质，促进城市基础设施的建设。

参考文献：

[1]马燕.浅析永德县城市政工程建设管理要点及管理体系的若干思考[J].城市建设理论研究（电子版）,2022(34):121-123.

[2]闫毓洲.关于市政公用设施建设管理现状及对策[J].建筑与装饰,2020(8):73.

[3]刘洁.如何加强市政公用工程施工阶段质量管理[J].现代装饰,2021,476(15):69.

[4]黎明.加强市政公用工程施工安全监督管理策略[J].消费导刊,2021(36):219-220.