新时代基层机关党建工作机制创新

新时代基层机关党建工作机制创新

李涛

陕西省土地工程建设集团有限公司安康分公司 陕西省安康725000

摘要：新时代基层机关加强党建工作，要综合考虑各方面因素，制定科学合理的方案，创新机关党建工作机制，提高党建工作的实效性。鉴于此，文中以基层机关单位为着眼点，分析基层机关党建工作创新的意义，探讨如何有效创新党建工作机制。

关键词：基层机关；党建工作；创新策略

新时代新征程，必须坚持和加强党的全面领导，着力增强机关基层党组织政治功能，进而将机关基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

1  基层机关党建工作的意义

新时期税务部门加强党建工作，可以保证单位高效运行，提高内部凝聚力，巩固党的执政地位，具体内容如下：

1.1 提高单位运行效率

党建工作通过学习与宣传党的理论、方针路线，帮助职工群众理解内涵，全面贯彻落实相关内容，确保单位发展方向、目标与党中央保持一致，确保单位生产运行与改革的健康发展。只有保证正确的方向，才能抵达正确的目的地。党建工作主要内容就是方向问题，因此是基层机关运行的主要内容。通过关注时势可以让单位适应市场变化，顺利完成税收征纳工作。

1.2 增强单位内凝聚力

这就需要提高基层机关凝聚力，通过学习党的理论等多种形式党建活动，帮助职工群众形成正确认知，树立正确的价值观念，通过各种形式教育与党建宣传活动提升党员职工党性修养与理论素养。党建工作还可以让管理层贯彻与落实党的群众路线，牢记党的宗旨，培养服务意识并提高服务能力，全面履行相关责任。借助党建工作塑造良好工作环境，营造单位稳定发展的和谐氛围。

1.3 巩固党的执政地位

基层机关党建工作满足全面从严治党要求，有助于巩固党的执政地位并提高党的执政能力。国民经济发展过程中基层机关起到保驾护航的作用，也是实现社会主义建设的物质建设与政治建设基础。基层机关日常运行管理中党建工作作为主要内容，强化党建工作促进单位健康发展方面发挥着重要作用，需要做好研究分析工作，进一步巩固党的执政地位。

2  新时代基层机关党建工作现状

2.1 党建和业务脱节

有的党员领导干部对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识，抓党建意识不强，仍旧认为业务工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，“党建质量高不高、与业务融合紧不紧无所谓”，导致党建工作说起来重要、做起来次要，更谈不上与业务工作相互融合、齐头并进。

2.2 党建工作与中心工作脱节

主要表现在同谋划、同部署、同落实、同考核做的不够。有的党组织在年初部署年度工作时没有将党建与业务同时部署，党委工作要点只谈党建不谈业务，特别是党政主要负责人分设情况下，各抓各的事，没能很好地融合。

有的党员领导干部只注重通过抓数量、抓记录、抓资料规范等方式部署党建工作，没有把党建的重点放在促进中心工作落实上，不能融合推进党建与业务工作，造成“一手硬、一手软”现象。

2.3 学和用脱节

有的党组织理论学习与业务实践脱节，往往从书本到书本，没有紧密联系工作实际，以目标为导向，带着问题学习，把研究解决问题作为学习的着眼点，造成党员学习积极性不高，把学习当成走过场，入脑入心不够。有的党组织开展党日活动与中心工作、党员需求脱节，造成活动表面上热热闹闹，实际上对党员的教育作用发挥不够，推动工作实际效果不佳。

随着全面从严治党向纵深发展，党建任务越来越繁重，对党建业务专业化的要求越来越高，党务干部队伍状况不能满足工作实际需要。特别是专职党务干部人员不足，力量不够，队伍结构欠优化，普遍缺乏既懂党建又懂业务的高素质专职党务干部。

3  新时代基层机关党建工作机制创新措施

3.1 强化政治引领

强化机关基层党组织的政治引领，就要始终坚持和加强党的全面领导，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。深刻领悟习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，把坚决捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”贯穿机关基层党组织增强政治功能全过程。要不断探索增强政治仪式感，结合“三会一课”“主题党日”，重温入党誓词、入党志愿书，为党员过“政治生日”等，不断激发机关党员干部的归属感。

充分发挥党校、爱国主义和廉政教育基地等教育培训主阵地作用，提升机关党员干部运用党的创新理论解决实际问题的能力，教育引导党员干部洗礼灵魂、净化思想、锻炼党性，提振干事创业精气神。有条件的机关基层党组织也可建设集开展活动、教育培训、示范指导、数据汇总等于一体的多功能机关党建标准化示范活动中心，设置会议室、阅读区、休闲区，配备电子显示屏，以及党建图板、党建书柜等，为党员干部提供精神家园。同时，通过举办党务培训班等，不断提升党务工作者工作水平。

3.2 推进党建与中心工作融合

牢固树立党建和业务工作同频共振、互为促进的理念，准确把握党建和业务之间的辩证关系，不断增强推动党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要提高政治站位，充分认识党和国家机关首先是政治机关，讲政治是根本属性，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治；充分认识要聚焦党的政治建设，坚决做到“两个维护”，真正做好“三个表率”。

一方面，业务工作不能离开党建引领，在部署落实业务工作中，自觉把准政治方向，站稳政治立场，净化政治生态，提高政治能力；另一方面，党建不能偏离中心工作，在推进党建工作中，自觉结合业务工作实际需要，丰富内容，创新形式，增强活力。只有党建与业务融为一体，才能既确保事业的正确方向，又使事业充满活力，真正做到围绕中心抓党建，抓好党建促业务。

3.3 提升党性修养

机关基层党组织要注重教育引导党员加强党性修养，继承和弘扬伟大建党精神，增强坚守初心、践行宗旨、干事担责的宗旨意识和责任意识。对于个别党员干部身上存在的大局意识不强、庸政懒政等行为，要从根本上找原因，引导其提升政治站位，树立严实作风。机关基层党组织要在推动机关工作质效提升上下功夫，掀起党员干部学习先进创一流的热潮，教育引导党员干部对照先进典型查找自身差距，不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。

坚持党建和业务联动式评价，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，把履行“一岗双责”情况纳入考察领导干部的重要内容，充分发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。一是完善考核机制。坚持党建与业务一体考核，一些融合考核的具体事项可以双向体现，从考核内容、考核方式、结果运用等方面完善党建与业务工作融合的考核体系。二是完善激励机制。将兼职党务干部履职情况纳入干部年度绩效考核重要内容，作为评优晋升的重要依据。采取选树典型、表彰奖励等举措，加强对支部书记的选拔培养和对党员干部的考核激励。三是完善督查机制。将党建工作与重大事项任务开展、重点业务工作结合起来，做到履职尽责必看“一岗双责”、工作督查必看党建内容、重大会议必看是否提出党建要求。

结语

总之，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握机关基层党组织职能定位，不断强化基层党组织政治功能，引导机关党员坚定政治信仰，把准政治方向，站稳政治立场，切实增强机关基层党组织政治功能，才能确保机关基层党组织建设始终沿着正确的方向前进，成为党和国家事业发展的坚强基石。

参考文献

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[2]谭真.新时代机关事业单位基层党建工作机制创新研究[J].办公室业务,2021(23):13-15.

[3]韩萍萍.新时代机关事业单位基层党建工作机制创新研究[J].中国西部,2018(04):101-108.