工程项目管理中纪检监察工作的实践思考

(整期优先)网络出版时间:2023-04-17
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工程项目管理中纪检监察工作的实践思考

丁,一

中国电建市政建设集团有限公司 天津市  300384

摘要:伴随着工程建设领域的蓬勃发展,国有企业也积极参与其中,主要承担着一些重大建设项目。由于工程建设项目投资金额巨大,施工周期较长,施工中涉及的人员众多,也是腐败极易发生的高风险领域。纪检监察的设立就是为了及时查处工程建设领域的腐败问题,从而监督保障工程项目建设健康有序发展。因此,笔者结合自身工作实践,重点就工程项目管理中纪检监察工作的实践思考谈谈个人的一些看法。

关键词:工程项目管理;纪检监察;实践思考

党的二十大报告指出:“坚定不移全面从严治党,推进新时代纪检监察工作的高质量发展。”纪检监察机关和干部要紧跟习总书记和党中央的步伐,以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,“慢不得”的危机感,坚决有力地做好纪检监察工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以实际行动答好新时代的考卷。随着国家建筑行业的不断发展,国有企业的工程建设迎来了新的发展机遇,但也面临着新的挑战。工程建设项目规模越来越大,技术难度越来越高,牵涉面越来越广,施工过程越来越复杂,这对当前的党风廉政和反腐工作带来新的考验,也对纪检监察工作提出了更高的要求。

1.工程项目管理中纪检监察工作的作用

一方面是纪检监察工作的开展,能对高效管理起到强化作用。不断优化监督管理方式,合理统筹各类监督事项,开展联合检查,推动发现问题、精准研判、线索移交取得更大突破,加强与巡视、审计部门协调配合,压实业务职能部门监督责任,充分用好监督成果转化;另一方面是推动项目监督做深做实,全力护航工程项目建设。加大监督向项目建设全周期、全流程延伸,重点对亏损项目、重大项目、发生案件项目开展监督检查,推动项目廉洁履约和合规管理,全力监督保障工程项目的正常运行。

2.工程项目管理中纪检监察工作存在的主要问题

2.1 思想意识还需进一步提升

目前工程建设项目管理中还存在诸多问题,归根结底都是思想意识不够导致的。正是由于思想涣散,目标不统一,致使很多工程项目管理中没有长远的发展规划,对于质量监督检查的重要性认识不够。从党建角度出发,对于服务全局的思想观念更是理解不深刻、不到位。思想上的落后严重阻碍了纪检监察工作的顺利开展。

2.2 管理制度还需进一步健全

工程项目管理工作的系统性和综合性较强,在开展工程项目管理工作中,必须要借助完善的管理制度作为支撑。但是在目前很多工程项目管理工作中,纪检监察制度不够健全完善,没有结合项目实际,完善纪检监察制度,实际操作性不强。管理制度的不健全和完善也是制约纪检监察工作取得实效的重要因素。

2.3专业的纪检监察队伍建设还需进一步加强

纪检监察工作专业性强,复杂程度高,面对工程建设领域的腐败问题,需要运用到法律、财务、审计、党务和工程管理等各方面的知识,进而形成联合办案的长期机制,以此提升纪检监察工作的效率。然而目前工程建设领域的纪检监察队伍人数不足,专业知识单一,复合型人才缺乏,显然不利于纪检监察工作水平的提升。

2.4纪检监察奖惩力度还需进一步完善

目前在工程建设领域,由于纪检监察奖惩制度不够完善,致使在发生腐败问题时,惩处措施力度不够,不能起到一定的威慑力。甚至部分企业存在只奖不惩或者只惩不奖的现象。此外由于业绩考评制度不规范,致使奖惩措施没有科学的依据,导致考评结果失真,使考评和惩治不能达到预期效果。

3.工程项目管理中纪检监察工作实践思考

3.1 强化思想建设,夯实思想基础

从思想建设入手,筑牢项目员工的思想根基,从而提高免疫力。第一,创新拓展项目廉洁文化传播渠道,增强廉洁教育的及时性和有效性。项目部采取多种方式组织党员干部、职工开展廉洁教育和政治学习,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,加强理论武装,提高政治站位。在工程建设、招投标、干部选拔、结算办理、资金支付、物资采购、工程验收等重要环节

过程中,做到业务合同与廉洁协议同时签署,促进相关人员规范履行职责。同时,紧盯年节假日、工程节点等重要时间节点,加强纪律规矩、案例警示和廉洁提醒教育。利用项目周边监所、反腐倡廉教育基地、红色教育基地等开展好警示教育。采取观看警示片、召开警示教育会议、标语手册、图片展览等方式通报案例,以案说纪、以案释法,切实做到提早防范、过程控制,防患于未然。第二,对项目纪律监察人员进行廉洁教育学习。项目部党组织每季度至少开展1次廉洁风险教育或1次党规党纪学习,全面提高自身政治素质和业务本领。同时,通过传播先进事迹、媒体引导等方式,营造出积极向上的社会风气,促使项目廉洁文化建设能够在每个工程项目纪检监察人员心中落实。

3.2 加快制度建设,落实保障措施

俗话说“无规矩不成方圆”。要保证项目纪检监察工作的正常进行,就必须建立健全监督机制,使之能够作为监督检查工作的实际基础,防止出现徇私枉法等情况。第一,应当定期组织开展联席会议制度。联席会议主要包括统筹协调项目建设重点工作,研究解决项目重大问题,监督项目各项工作合规经营。第二,要建立项目管理人员廉洁提醒谈话机制。在工程项目的全过程中,对发现有苗头性、倾向性问题的,及时进行廉洁谈话提醒,防范于未然。第三,落实项目巡察制度。项目是最基本的管理单元,是最基础的党建阵地。开展项目巡察是实现巡察有效全覆盖的重要环节,是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要举措。

3.3 强化队伍建设,提升综合素质

第一,创建分层管理体系。对于从事纪检监察工作的干部来说,其主要特征是:具有良好的政治素质和正直精神,因此,在选拔干部时,要按照这个准则来选拔纪检监察干部,加强党的组织结构,逐步建立起一种全新的层次管理体制。第二,积极的引导舆论。作风是工作作风、生活作风的体现。作风的养成,直接影响到企业的形象。同时,纪检监察部门也要牢记自己的责任,严守纪律规矩、不越红线底线,同时要发挥好榜样效应,做实事、讲真话、办实事,形成良好的舆论导向。第三,加强纪律检查。在纪律审查工作中,不仅要具备良好的道德素质,还要具备丰富的专业技术和专业技能。把纪检监察工作高质量地做好,同时也要达到专业水平水准,才能保证整个单位的纪律监察工作做实做细做好。另外,应经常举办与该领域相关的专题研讨与交流学习,主要是对典型案例进行归纳、探索和研讨,同时也要注重借鉴其它领域的成功做法,运用到纪检监察的工作中,从而取得更好的工作成效。

3.4加强检查督导,严格执纪问责

项目纪检监察工作的开展,要立足做实项目监督、打造廉洁项目、优化基层生态、提升项目管理质效,加大对项目廉洁建设情况的督导和监督检查,协调解决项目廉洁建设中存在的困难和问题,对职工举报、上级转办、监督检查、审计巡察等发现的违规违纪问题线索,依法合规处置,严厉查处职工身边的“微腐败”和不正之风。企业纪委每年度选取若干项目进行抽查检查,并把廉洁项目建设情况纳入党风廉政建设责任制考核、纪委书记履职考评,对开展廉洁项目建设不作为、推动不力、搞形式走过场、违规违纪问题多发的,将严厉追责问责。

综上所述,在项目管理中组织纪检监察工作,就是为了规范项目管理,提高项目管理的管理水平和质量。在社会飞速发展的今天,企业工程建设纪检监察工作面临着巨大的困难,这既是一个创新的机遇,也是对企业监督创新的一次考验。解决好这些问题,就要不断完善监督机制和相关制度,充分发挥纪检监察的作用,促进国有企业的发展。

参考文献 :

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