基于农村饮水安全工程运行管理模式研究

基于农村饮水安全工程运行管理模式研究

李家红

身份证：46000619900706167X 海南 三亚 572000

摘要：随着时代的发展，人们对于饮水安全的要求也越来越多，政府也必须要保证农村人民生活质量，让居民能够在生活中感受到幸福，这是国家发展必须进程。饮水安全对于农村各项发展都有益，还能够让农民保持身心健康。城乡一体化对于农村居民而言非常重要，它可以提升其生活质量，保障居民的身体保持健康，而农村饮水工程是城乡一体化的重要组成。所以，需要重视农村饮水工程运行管理，才可以确保其功能效益。目前农村饮水工程运行管理因为其工程规模大导致在管理上出现许多问题。基于此，本篇文章对基于农村饮水安全工程运行管理模式进行研究，以供参考。

关键词：农村饮水；安全工程；运行管理；模式研究

引言

农村饮水安全工程事关民生福祉,也是广大群众最关心、最现实的问题,对“两不愁三保障”目标的实现意义重大,党和政府高度重视并得到全社会的广泛关注。为努力实现农村供水工程建管专业化、区域供水规模化和城乡供水一体化,加快推进工程建设管护已成为各级政府要完成的重大课题。截至现今,我国农村供水历经四个发展阶段,从最初的自然发展和饮水起步到饮水解困、饮水安全,在2016年正式迈入巩固提升的新时期。对于农村饮水问题党和政府高度重视,近年来各地相继建设实施了一大批农村饮水安全工程,对促进区域经济发展、提高农村居民生活质量以及解决广大村民饮水不安全问题起着积极作用。如何进一步提升供水服务质量,做好长效运行管理工作,更好地满足村民用水需求,实现供水工程效益的持续、充分、长效发挥显得非常必要。

1农村饮水安全工程的运行管理特点

就目前农村饮水安全工程运行管理特点可以分为4个方面。首先，需要保证每个农村都可以享受到饮水安全的便利，所以农村饮水安全工程都是每个村建设一个，虽然可以保证每个村应有的便利，但是在管理上分布广泛，存在一定的难度。其次，每个农村饮水安全工程规模都很小且分散，而且个工程形式都是不一样，这使得水资源在划分运输上存在许多困难。虽然农村饮水安全工程规模很小，但是所耗费的资金却很庞大，使供水花费的成本增高以及设置的水费也过高，这使得本就不富裕的农民增加其在用水上的费用，增加了负担。最后，由于资金和技术的限制，农村饮水安全工程在运行和管理上存在很多漏洞，饮水工艺不达标，水质也就达不到规定的标准。

2农村安全饮水现状

2.1水利设施发展速度较为缓慢

随着科学文明的普及，饮用水的安全问题日益受到关注，水资源的安全监管体系也日趋健全。而且，一些地方的经济发展程度还不够高，许多地方的水利建设还不够发达。尽管近年来国家相关部门加大了对农村的投资力度，但是由于农村的规模比较大，一些地方的村民还在使用井水。另外，由于受地方环境制约，部分农村地区已开通了供水，但由于受当地环境制约，供水系统的消毒和纯净水设备相对落后；饮用水的卫生和安全是不能得到保障的，而且水的质量也没有达到要求。因此，目前我国农业用水面临的最大问题是：农业基础设施的发展滞后，必须引起各有关方面的关注。

2.2缺少科学系统的管理体系

建立健全的农村饮用水管理制度是保障农民生活用水的关键。但是，目前一些农村的饮用水供应还不够健全。一方面，由于农村居民的经济收入偏少，人才流失问题突出，许多地方的供水和管理工作都是由当地的居民负责；农村饮水安全管理水平低，缺乏专业技术人才，缺乏有效的饮水安全技术和技术管理。而保证饮用水的质量是一种具有高度专业性和技术性的工作，缺乏专业的管理人员也是造成其不健全的重要原因。另外，部分农村的供水安全主要集中于水利工程，而不注重后期的治理。但是，在农村饮用水的日常管理和保养工作中，缺乏良好的管理和保养是很难保障的。

2.3缺少紧急突发事件应急预案

虽然我国部分农村地区开发了饮用水水源地，但是并没有针对水源污染制定出紧急预案，针对水源地也缺少科学合理的保护措施，很多农村居民对水资源污染问题都置之不理，抱着事不关己的态度，导致农村人畜饮水存在着很多安全隐患。

3基于农村饮水安全工程运行管理模式

3.1做好充分的前期准备工作

需要对农村饮水安全工程运行管理机制进行优化，前期准备工作尤为重要。其中包括调查信息、制定合理实施方案等等。需要准备好充足经费，保证各项工作都不会发生资金短缺现象，还要按照设计要求建设程序，确保程序能够协调工程进行运行和管理。当然要制定多个设计方案，再从中选取最合适该工程的设计方案进行设置。

3.2供水源头的选择

针对农村地区进行饮水工程的规划设计时，为了提高农村饮水安全和稳定性规划人员要结合该地区水质、环境和水源等多方面实际情况，从对饮水安全充分提升的实际角度出发，对当地的水源进行有效的排查，然后结合饮水安全的要求标准、具体的供水系统施工设计和工程的造价成本等多上方面，充分合理的选择经济有效且科学合理的水源，从工程施工规划设计的初期就对农村的饮水安全问题进行充分的考虑，并对饮水安全问题的发生进行有效的避免。如果在规划设计中把整个供水系统的源头设置在地表的话，那么相关的工作人员就要对整个符合供水标准的河段进行对充分的考察和检测，并进行有效的对比后进行河道内河段的选择，在进行河段的选择时，一定要注意供水源头的设置要在工业企业的上游，从而有效的避免相关重工业企业的污水排放对河段造成污染。同时，在进行供水源头的选择时，要选择水资源相对丰富的区域，能够保障该地区的供水稳定，同时要对源头的区域安排进行合理的选择，水源不容易受到周边其它农业或者畜牧业的污水废水的排放污染，这样可以有效的提高农村地区的饮用水质量。如果在进行水源的选择过程中，遇到湖泊、水库等流动性较小的水源时，要对里面的水藻等杂特进行充分的检测，确保其有害物质的含量在国家的饮用水安全标准之内，同时要对里面的一些藻类杂质进行有效的清理，确保水源的选择符合国家饮用水的安全标准。

3.3加强专业人才的引进与培训

需要加强专业人才引进和培训，目前农村饮水安全工程中极具缺乏专业技术人才。首先，需要对外引进专业素养高、经验丰富管理人才或者是有着专业知识大学毕业生，拥有专业技术人才能够对工程运行和管理进行优化和改革，能够加强管理工作效率。其次，要加强工作人员培训，让工作人员更加熟练供水工艺、掌握设备维护方法。现有工程中工作人员都缺乏专业知识或者技能工艺，只有培训才能够增加工作人员的经验，提升工作人员技术，提高农村饮水安全工程的运行效率。

结束语

农村饮水安全工程建设进度关系到新农村建设的进程，关系到国计民生，因为饮水安全关系着农村居民的生命健康和社会稳定，做好饮水安全工程，是政府以人文本，执政为民的体现，是统筹城乡发展的重要举措。做好农村饮水安全工作任重道远，必须长远打算，而且工程数量多、分布零散、类型不一、规模不同，管理工作难度大，需要各部门高度重视，科学合理解决各项问题，提高管理人员素质和经营管理水平，提高管理人员的工作的积极性，保障农村饮水安全。

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