民航专业工程的工程造价管理探究

民航专业工程的工程造价管理探究

许晨

西部机场集团青海机场有限公司，青海  海东  810600

摘要：民航工程事关民生，且具有综合性与复杂性，对其进行工程造价管理，不但有益于企业经济效益，更是直接影响民航的安全问题。民航专业工程造价管理应贯穿于设计、招投标、施工及竣工整个流程当中，切实发挥管理工作实际价值，而若想达成这一目标，需对此前在管理过程当中存在的问题进行剖析，并以科学、适宜的技术与手段不断优化和完善工程造价管理工作，为民航事业发展以国家经济发展做出努力。

关键词：民航；专业工程；造价管理

引言

任何工程项目若想达到理想的建设效果，都离不开造价管理，民航专业工程自然也不例外。客观来说，工程的建设需要足够的资金作为支撑，而只有对投资做出妥善的规划与管理，才能够避免资金浪费的现象发生，切实地做到“物尽其用”，最终在保证工程质量的同时，创造应有的经济效益。随着时代的发展，民航专业工程已经发展成为整个社会效益当中的重要板块，然而，我国民航事业相对来说起步较晚，在管理上还存在着一定的问题，与其他发达国家相比仍然存在着一些差距，而如今随着国家科技水平的进步，相信国人已经有能力对其进行跨越性的提升，这已然成为时代赋予民航人的使命。

1、民航工程造价管理的特殊性

事实上，与普通的建筑类工程费与交通类工程相比，民航专业工程有着本质上的不同，建筑项目更为复杂，建筑流程也更具有综合性，这意味着，民航专业工程的造价好管理工作也十分困难，并体现于整个项目的生命周期当中。众所周知，民航建设项目由飞行区、航站区、货运区、机务区等各个区域组成，并且包含了通信、消防、救援、航食、供油等多个项目，这些都是民航专业工程的重要组成部分，且都因自身的功能不同具有独特的单体结构，这就使得工程建设变得更加复杂，相应的造价管理自然也就非常复杂。同时，由于民航工程的页特殊性质，其在研究类费用上的投资也相当巨大，设计类费用与其他工程项目相比也是一笔不小的开支，鉴于以上因素，民航工程造价管理存在着明显的特殊性。

2、造价管理工作中存在的问题

如上文所述，民航专业工程存在着极强的特殊性，工程项目较大，施工环节较多，施工时间相对较长，通过以往的经验来看，民航专业工程在此前的施工过程当中常常会出现超概算、超预算的现象，这些问题不但会导致企业出现资金缺口，有时还会由于资金上的问题导致项目的停工和延期，直接导致航班无法正常地运行，严重地影响着项目的效益，具体来说，以往工程造价管理当中存在的问题可以分为以下几个方面：

2.1项目决策阶段

民航专业工程的造价管理应当在决策阶段就开始展开和实施。但是，在实际的工作当中，相关人员并没有对该时期的投资估算工作给予足够的重视，在以往的项目可行性研究报告当中，关于投资控制的数额相对来说不够准确，其根本原因在于，前期工作当中的设计方案落实得不够彻底，在整个项目施工的过程当中便会出现诸多不确定因素。

2.2设计方案阶段

民航专业工程的项目设计应当根据该工程的实际情况来进行，需要设计人员能够对该项目进行实际的综合考量，并结合实际情况进行相关施工方案的设计，但是，在现实的设计工作当中，很多设计团队都是根据此前其他民航公司的设计方案作为参考来进行设计，在科学性上存在着一定的缺失，使得在施工的过程当中实际的工作与设计方案之间存在着很大的误差，影响着工程的造价管理。另外，部分企业为了能够提升施工速度，缩短设计部分的工作时间，这也难免会导致设计团队工作的深度不足，很多设计内容浮于表面，便会有漏项或是设计方案需要变更的情况出现，而结果便是会对造价管理工作造成影响。

2.3施工竣工阶段

施工阶段是产生投资费用较多的环节，民航工程项目较大，所需要的施工团队也相对较多，若不能够将施工定额与取费费率进行有效的调和，则会使得部分施工团队在施工的过程当中索取超出合同范围的费用，这样便会使得最初的预算严重的超标，甚至会对施工质量造成影响，拖延工期的现象也是时有发生，严重地危害着民航工程的经济效益和社会效益。

3、完善工程造价管理工作的对策

3.1实施限额设计

在项目的决策阶段，造价管理工作就要发挥其应有的作用。通过以往的经验，以及对此前工程造价管理过程中存在的问题进行分析能够了解，投资估算和是设计概算对民航工作的造价管理起着基础性的作用，相关部分务必要做好这一时期的工作[1]。任何民航工程都是国家的重点支持项目，在立项时需要由国家及当地省级发改委进行批复方可落实，在前期阶段，投资估算基本上能够决定项目的建设内容，因此，在这一时期，相关部门需要对项目进行详细的研究，并最终给予完整的可行性方案来判定估算金额。另外，初步设计申报阶段需要根据项目的初期图纸来进行概算，在这一时期当中，概算需要时是限额设计的最高限，并且在后期落实的过程当中以此为上限，进行层层递减，这样才能够做好造价管理工作。

3.2合理把握预算

招投标阶段也是造价管理的重要环节，需要对其进行严格的把控。相关部门要做到，合理地进行造价编制，充分地考虑到施工过程当中一切可能出现的现象，并做好事前的控制工作，这样才能够发挥造价管理的切实作用。企业需要注意的是，在项目的决策阶段当中，一旦当工程的设计方案达到稳定之后，便应当让造价管理的工作人员介入到工作当中，要使管理人员对图纸有清晰的掌握，明确地了解该项目的设计内容

[2]。另外，造价管理人员还需要对项目施工过程当中所需要的设备、材料、系统、工艺等相关因素做出深入的了解和掌握，做好编制控制价的一系列基础工作，还需要深入地走进施工现场当中做出相关的勘察工作，将设计图纸对施工实况进行结合，为造价管理工作做好基础的准备。

3.3提高人员素养

造价管理人员的素养决定着该工作的效果，对民航专业工程的控制价编制起着至关重要的作用。合格的造价管理人员需要有专业的技术能力，完善的职业道德，并且有着良好的个人素养，需要对工作具有较强的责任心和使命感。这就需要企业对是从事工程造价管理的工作人员能够有严格的要求，首先，在招聘时，企业应当聘请专业人才，并对其进行考核之后方可以上岗[3]。其次，在工作的过程当中，企业应经常举办相关的培训，保证其能够具备识图的能力、计量与计价的能力、统筹分析能力等相关专业的能力。同时，造价管理人员还应当能够对施工现场有一定的了解和掌握，这样才能够顺利地开展造价管理相关工作。最后，企业要制定相关的考核制度，以这样的方式要求造价管理人员时刻具备良好的职业素养。

3.4完善过程控制

工程造价管理当中，造价跟踪是一项十分重要的工作环节，必须加以重视，并保证跟踪的力度[4]。造价管理人员需要注意的是，在施工的过程当中要到现场当中进行严格的监督和审查，保证施工现场的各个施工环节都能够按照标准进行施工，并要监督其施工技术，以及对设备和施工材料的使用情况，避免施工现场发生浪费资源的现象，也需以专业的施工技术保证工程质量，避免后期出现问题影响工期，造成项目投资的增加。

4、结束语

综上所述，民航专业工程的造价管理是一项十分重要的工作，与民航事业的发展以及国家的经济发展息息相关。同时，该项工作也十分困难和复杂，需要业内人士给予足够的重视，并不断在实践当中总结经验，对造价管理工作做出优化与完善，使其能够为民航的发展创造价值。

参考文献：

[1] 丁玉峰. 王建一.郭涛.浅谈民航专业工程造价管理和控制[J]. 企业技术开发：下半月， 2019.

[2] 邱阳. 工程造价管理专业工程技术类课程改革研究[J]. 昆明冶金高等专科学校学报, 2018, 19(1):4.

[3] 中华人民共和国国家发展和改革委员会令. 《工程建设项目施工招标投标办法》中华人民共和国国家发展计划委员会令 第30号[M]. 中国方正出版社, 2017.

[4] 李青. 航空油料供给综合管理信息系统的设计与应用[D]. 电子科技大学.2019.