水资源可持续利用的水资源管理措施分析

水资源可持续利用的水资源管理措施分析

吕,楠

通辽水文水资源分中心  内蒙古 通辽028000

摘要：水资源一直都是人们生存和发展的重要能源，结合当前非资源管理现状，虽然相比较前些年来说水资源管理质量得以提升，但整体看来水资源管理依然拥有较为广阔的发展空间，分析水资源管理中存在的问题，并探索相应的应对措施，已经成为水资源管理优化不可或缺的重要内容。

关键词：水资源；可持续利用；管理措施

随着我国城市化进程的加快，资源在推动社会经济和城市化建设中的作用日渐凸显。水资源作为资源的重要组成部分，伴随使用量的增多，使用不当问题、浪费问题的产生，日渐呈现紧张态势，虽然国家及政府着手干扰水资源的管理，但是其中依然存在不利因素，对水资源管理产生制约影响。为更好实现水资源的开发和利用，做好水资源的管理就显得极为重要。

一、水资源管理重要性

1.渗透资源理念

水资源与其他众多资源一样，同属于国家有限宝贵资源。虽然很多人认为水资源可以再生，但是从我国水资源的开发和利用情况来看，我国水资源依然短缺，人均占有量仅为2700立方米，仅是世界人均水资源占有量的1/4。通过水资源的管理和优化，则能够将水资源保护和充分利用的观念传递到每一个人心中，让人们充分认识到水资源利用的重要性，以及我国当前水资源短缺的现状，这都为水资源的保护和管理提供坚实基础，也让我们更为珍惜这宝贵的资源。

2.优化体系管理

水资源的利用既关系到百姓的生活，又关系到各个行业的发展，更关系到国家经济的腾飞，这就需要从统筹、宏观视角就水资源的利用。通过水资源管理的深入研究，能够让水资源在农业、工业、居民生活等不同方面得以更好利用，能够实现水资源的加强保护，做好水资源源头清洁控制，把控地下水超量开采，实现水资源的体系化管理，将社会生活的方方面面与水资源的利用建立科学、合理关系，让水资源得以宏观调控。

3.推动经济发展

水资源的利用在我国工业发展中发挥重要作用，不同行业通过对水资源的不同利用方式，就水资源予以萃取、净化，实现行业发展，这都让我国经济得以发展。通过水资源的管理优化，解决水资源管理中存在的各种问题，则能够让水资源的利用与行业发展相匹配，让水资源的利用与社会经济发展相契合，既发挥水资源的资源优势，又实现水资源的经济带动，让水资源真正满足社会经济发展需要，让水资源在社会稳步发展中发挥重要作用。

二、水资源管理存在的问题

1.水资源管理体系不完善

目前，我国的水资源管理存在管理体系不够完善，配合协调机制不健全的问题。我国的水资源管理体系通常采用统一管理和分部门综合管理的方式，各部门间相互协作，共同开展水资源管理。由于水资源管理工作是由多部门共同协作开展，那么在开展工作的过程中就会出现一些问题，如在开展一些审批项目时，会存在各部门间职能交叉的问题，主要集中在水务局、交通运输局、自然资源与规划局、综合执法局、环保局等部门。突出表现在一件事情多个部门负责，部门之间职责界定不清，边界模糊，在工作中可能会出现重复工作或无人接手工作等情况，职能运行协调配合机制不够健全。

2.监管工作不到位

水资源管理存在监督管理工作开展不到位的情况。很多人都觉得水资源是“取之不尽用之不竭”的，对水资源缺乏正确的认知。许多地区的工作人员在开展监管工作时，存在思想不够重视，监管工作流于形式主义的问题，有的部门存在没有设立相应的监管工作制度和计划，没有在监管工作中扮演好自己的角色，没有肩负起该尽的责任。监管工作不到位，就会诱发出一系列的问题，如水利工程的施设，由于缺失监管，会出现人为损坏的问题，影响水利工程的正常运转；办理河道占用证的单位会任意扩大占用范围，破坏河道堤防等随意占用河道，任意破坏水资源管理规则的行为，若不及时制止，会影响湖、河水利工程的作用效果，严重的话当发生洪涝灾害时，会导致人民群众的财产遭遇重大损失等。

3.相应的法律法规不健全

水资源管理存在相关法律法规不健全、不够完善的问题。鉴于我们国家的国情和实际发展情况，虽然相关的法律法规都是在不断地完善，但是在水资源管理方面的法律法规，仍然存在着不够完善的问题，在制定相关的法律法规时没有结合实际情况，充分考虑我国的水资源现状和特性。造成在实际使用过程中会增加一定的使用困难，如发生水体跨流域污染的问题、私自占用滩涂区域堵塞河道的问题以及河流跨区域分段管理等问题时，由于相关法律规范的不完善，时常发生有法不依、违法不究的现象。

4.水资源污染和浪费严重

我国目前的水资源污染问题也相当严峻，污染大都由点向面发展，日积月累，污染问题日益加重，污染大致可分为工业源污染、生活源污染以及农业源污染，其中工业源污染影响最大，沿河分布的各类大小企业，虽然当地政府严加管控，但还是会存在偷排污染物质的现象，给水资源及生态环境带来严重影响。其次是生活源污染，我国许多城镇的污水管网大都存在混错接的问题，将生活污水管道与雨水管道混接，造成生活污水通过雨水排水口未经处理而直接入河，给受纳水体造成污染。农业源污染物质也会对水资源造成一定的影响，农业种植中使用的化学肥料及畜禽养殖过程中产生的排泄物，若不加以处理，直接排放，污染物质会随地表径流入河，会对收纳水体造成水体污染的问题。

因为缺少对自然资源的认识,很多国人都觉得一个国家的自然资源非常充足,水资源也不例外，无需担忧自然资源不丰富的问题。但事实上中国也是世界上最缺水的大国之一,中国的平均水资源量仅为全球平均水资源量的约四分之一。也因为中国缺少对水资源的基本认识,导致很多国人都未能形成节水的好习惯,在日常生活和工业生产过程中对用水不加以有效控制,从而导致了水资源的巨大浪费。

三、水资源可持续利用的水资源管理措施

1.更新管理理念

管理理念的更新更有助于水资源管理效能提升，对于全面优化水资源管理起到推动作用。首先，更新管理理念需要就水资源管理资金予以充分考虑，做好资金管理的统筹规划，包括水资源丰富地区和水资源匮乏地区，结合不同地区的资金管理需求予以统筹调配。其次，水资源管理优化还需要将宣传纳入到管理范畴，通过政策、管理制度的宣传，让更多主体参与到水资源管理中来，一方面调动民众参与水资源管理的积极性，另一方面让也让民众发挥积极的监督作用。此外，水资源管理还需要给予信息化意识，注重水资源管理中信息技术的应用和融合，让水资源管理更加科学、合理，融合大数据意识能够实现传统水资源管理理念的更新，也更有利于探索水资源管理路径。

2.运用信息技术

水资源管理还需要融入大数据管理理念，通过大数据就水资源的管理予以管控，了解管理存在问题，并有针对性的解决，实现水资源管理的数据化。诸如水资源管理中涉及到的取水、供水、用水以及排水等多环节，都可以通过大数据方式予以管理、管控，结合信息技术的应用管理水资源开发利用各环节。其次，水资源还要做好动态管控，水资源水质、水位和水量情况的变化等信息均需要通过动态化监控方式就信息予以采集、整理，并做好水资源变动的管理。此外，水资源管理需要新技术的支持，诸如GPRS技术、GSM/SMS技术等都可以应用到水资源管理范畴，强化对于各监测站点实际的报警以及自检功能。

四、结束语

水资源管理已经成为我国能源管理的重要内容，并在未来发展中水资源管理所占比重更大。为更好统筹水资源利用，避免水资源浪费，亟需通过强有力措施实现水资源管理措施的探索，缓解当前存在的水资源匮乏现状。虽然水资源管理中依然存在管理意识待于更新、管理方式落后、管理制度应于更新的情况，但是这些问题都可以通过相应措施的应用得以改善，也能够实现水资源管理质量的优化，促进水资源可持续利用。

参考文献：

[1]常雷雷.基于水资源可持续利用的水资源管理分析[J].农业灾害研究,2020(09).

[2]李萍.水资源管理的有效策略分析[J].农业科技与信息,2022(6).

[3]张丽娅.我国水资源管理及相关技术问题探讨[J].水电科技,2022, (01).