浅谈国有建筑企业加强内部控制及风险防范的措施

浅谈国有建筑企业加强内部控制及风险防范的措施

李明瑞

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摘要：直以来建筑行业都是国民经济发展的支柱型产业，同时也是社会完整运行的重要组成部分，而我国社会的现代化及城市化进程的推动，也与建筑业的发展有着不可分割的关系。受此影响，我国建筑行业在过去五年间始终保持高速增长，而在区域资源配置不断被优化重组的背景下，建筑行业的竞争也变得日趋激烈，这就需要建筑施工企业充分重视内部控制的作用与价值，并在企业内部推动内控策略的执行，以使企业的综合竞争力获得长足提升。基于此，本文对国有建筑企业加强内部控制及风险防范的措施进行分析，仅供参考。

关键词：国有建筑企业；内部控制；风险防范的措施

引言

现阶段，国有建筑企业在实际开展建筑工程项目的日常管理工作过程中，内部控制以及风险防范属于重点内容，其能够将项目有可能遇到的各类风险做出有效分散、规避或者是应对，可以促进国有建筑企业自身风险应对能力不断增强。但是对于风险防范以及内部控制工作来讲，需要贯穿于各个环节，这一点对于国有建筑企业而言，存在着一定的难度，因此有必要对这项工作的具体实施策略做出深入研究，从而为国有建筑企业的长远健康发展保驾护航。

一、内部控制概述

当前整个社会对内部控制概念的认知在细节上存在一定偏差，但均认可内控在企业经营过程中的作用与价值。所谓的内部控制，通常指的是一个单位或机构以经营目标为前提，在确保资产安全性、会计信息资料的准确性与可靠性、经营活动的收益及效率、经营策略的落实程度等各种方向上，在内部采取的一系列控制、管理、规划、整合、约束策略的总称。内控的最终目的是使企业在确保各策略及行为符合法律要求的情况下，实现经营效率和收益的提升，并最终使企业实现向更高层次的发展与演化。从整体角度上来说，良好的内控显然能作用于企业的发展壮大。企业在具体执行内控具有全面性，内控通常是企业基于整体布局进行的规划，其目的并不是对企业局部内容进行控制，而是要作用于企业整体，因此在最初也需要着眼于企业整体，因而内控的实现强调不同部门的协调。还具有高频率特征，企业内控的实现是一个长期的过程，且即使是在实现之后也需要长效维持，来使企业拥有良好的发展状态，因而内控具体内容及策略的执行都会表现出很高的频率。

二、内部控制体系构建的意义

2.1企业制度与发展的要求

企业通过建立健全内部控制体系，能够保障更为有效地落实管理机制、有限责任制度和法人机制，是推动企业实施执行制度的关键所在。企业制度和内控体系两者是相辅相成的。如果企业在内部控制体系方面有所不足，势必会严重影响到企业的发展和生存。

2.2推动企业目标的实现

企业想要在市场中获取竞争优势，就应当形成符合自身的独特的核心竞争力。但是基于核心竞争力战略视角，则需要制定正确的战略目标，如此才能使自身竞争优势得以保存，才能在市场中获取更多的盈利。能否有效地实施战略目标和企业是否形成完备的内控体系有着密切的关联，这也是各方面业务活动得以长效执行和展开的关键所在。企业通过形成系统化的内控体系，能够对个人风险进行合理的管理和识别，进而使得其运营过程中的不确定性得以缩减，更快地落实和达成企业战略目标。

三、国有建筑企业加强内部控制及风险防范的措施

3.1注重资金安全的全链条管理

经营性现金流相当于企业的造血功能，投资性现金流相当于企业的换血功能，而融资性现金流相当于企业的输血功能，三者缺一不可，哪一个环节出问题，都可能造成资金链的断裂。因此，建筑企业的财务风险很多都可以归结为资金因素，做好资金安全管理非常关键。一是企业必须健全资金内控机制。建立健全《资金管理制度》《财务管理制度》，确保资金营运的全过程管控。做好资金事前、事中、事后的风险控制，完善各个环节的资金使用审批制度，做好细节处理，提高资金的流动性，确保企业资金的安全健康运转。二是应该做好资金的筹集和回笼。做好工程竣工结算工作，确保工程款能够及时回收。对企业资金筹措运营风险做好预警，并选用最符合企业的资金筹集方法，以规避企业偿债运营风险。

3.2充分发挥内部审计的监督作用

内部审计是建筑施工企业内部控制的一个核心环节，其主要是通过对工程项目建设过程中各重点环节进行审计检查和风险评估，通过对工程项目的事中监督发现施工管理过程中存在的问题，及时纠正错误、堵塞漏洞、降低项目成本费用，提高项目毛利，提升公司整体效益。开展内部审计的前提，是要有相关的内部审计制度，企业应根据自身情况，并结合外部审计部门或政府审计单位进行的审计工作进行对比参照，制定一套工程项目审计制度，明确审计人员和被审计人员的权利和义务，本着公司利益优先、公平公正的原则，实行内部审计，要实现预期的审计目的，达到促进施工企业提升管理水平。提高经济效益的作用。

3.3完善招投标模式，提高信息透明度

针对建筑企业招投标出现的分类多、项目杂的情况，可以采用电子招投标的模式。电子招投标文件相对于传统纸质招投标文件信息整合处理更加及时，能有效实现信息共享。电子招投标可以通过网上发布招投标信息，管理起来灵活性强，还可以做到及时沟通处理。当招投标信息以互联网信息的形式呈现出来时，能有效接受市场监督部门的监督，还可以接受社会公民的监督，更能体现招投标公平公正的市场性质。电子招投标在招投标审批流程方面也要实现网络化，当网络审批流程也能透明化管理后，才能真正降低招投标的信息风险。在网络中实现信息共享是电子招投标规避信息风险的重要手段。

3.4构建良好的内部控制环境

企业若想在激烈的竞争中取得有利的战略地位，进一步提高企业经营和管理水平，防范内部环境风险是其必须要注意的问题。企业应科学地设置组织结构，设置内部职能机构，保证人员各司其职，合理配置人力资源，重视企业文化建设工作，进一步提高企业财务管理水平，这将有助力于企业核心竞争力的进一步提高，并支持企业更好地适应市场经济环境的变化。要加大企业内部控制与风险管理力度，形成完善的内部控制环境，为建筑企业培育高水平的人才队伍，把先进设备技能合理地应用于建筑施工过程，在提升施工效率的同时，压缩建设时间，解决现场工作需要，以保证建筑施工企业能够在激烈竞争的行业中长久生存，并始终处于领先地位。

结束语：

综上所述，对于国有建筑企业来讲，高度重视内控工作以及风险防范工作，不但可以确保自身经营管理合法合规，同时还可以保证自身的资产安全以及取得良好经济效益，助推自身经营效率以及质量不断提高，对于国有建筑企业的发展来讲有着至关重要的价值和意义。文章针对国有施工企业应收账款风险管控策略及其强化措施做出了深入探讨，从而促进国有建筑企业风险防控能力不断增强，实现健康长远的发展。

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