浅谈基层思想政治工作基层思想政治工作调研报告

浅谈基层思想政治工作基层思想政治工作调研报告

蒋欣

镇江市第一人民医院   212000

加强和改进基层思想政治工作，关键在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点。经调查研究表明，个别基层党组织的政治工作是坚强有力、扎实有效的。但是也存在不可忽视的一些问题。

一、当前基层思想政治工作中存在的主要问题

一是基层单位思想政治工作人员配备不足，对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为业务工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，没有使工作中最根本最活跃的要素——人，释放出最大的能量。

二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。

三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够，满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”。

四是和谐单位建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。

五是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。

六是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

七是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

二、存在问题的根本原因

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教育体制不系统，规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

三、加强和改进基层思想政治工作的对策

思想建设是党强基固本的基础建设，是党一路走来发展前行的精神动力。如果信仰不坚定，精神“缺了钙”，那就会直接影响我们党的战斗力和向心力。所以，我们要加强和改进基层思想政治工作。具体来说，要注重抓好五个方面工作：

(一) 加强组织领导，切实把基层思想政治工作列入党委（党组）的重要议事日程。习近平同志强调：“建立健全党内制度体系，要以党章为根本，把党章作为根本依据。判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”基层各级党组织的广大党员干部要全面学习习近平新时代中国特色主义思想，作为加强党性修养的根本标准，学习党章党规，从“根本依据”“基本标准”“根本规则”的高度加深对党章的认识，以党章为根本制定不忘初心、牢记使命的制度，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，落实到各项事业中。在“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化进程中，基层各级党组织要深刻认识到必须坚持马克思主义理想信念不动摇，崇高的理想信念和坚定的政治信仰必须用科学的理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是指引全党践行初心和使命的强大思想武器。基层各级党组织把习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚定理想信念的根本指南。一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，就是要注重转变干部作风，广泛开展谈心谈话活动，了解掌握党员干部职工的思想动态，及时向党委（党组）报告情况，把问题分为轻重缓急尽力解决，保证主题教育地顺利进行。二是把基层思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把基层思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核，同步表彰奖励。三是及时沟通情况，提出工作要求。对存在带有倾向性的问题及时向党委（党组）汇报沟通，得到党委（党组）的指导和帮助，党委（党组）提出的指导性意见，并帮助解决思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。

(二) 加强队伍、健全制度，努力营造基层思想政治工作的良好氛围。精研细读深学，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为全体党员重点必学内容，通过组织有计划地集体学习，结合个人自学，开展专题研讨等方式，谈认识体会、找差距不足、提改进措施。丰富载体促学，持续打造学习型党组织，充分融合“学习强国”、党员微信群等有效载体，结合基层党员的岗位特点，将主题教育延伸至线上、8小时以外，充分开展学习讨论，促成党员学习“新常态”，不断提高党员的政治自觉和政治素质。强化指导督学，党委（支部）班子成员率先垂范，深学深思。严格督学，采取个别访谈、晨会交流、现场提问、随机抽查，撰写论文等方式，了解学习情况，使学习教育全覆盖、零死角、获实效。建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为开展有效的思想政治工作创造良好的氛围。明确党建工作、思想政治工作第一责任人。基层要对支部书记、党小组长进行培训，充分发挥党员队伍、干部队伍的作用，注重提高他们做思想政治工作的能力。结合工作实际，制定党员谈心谈话制度、思想政治工作责任制度、个人定期思想汇报制度、骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。

(三) 学好理论、注重教育和引导，为开展思想政治工作奠定坚实基础。

抓好理想信念教育，关键是要用好理论和真理的力量。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，贯穿着科学思想方法和坚定信仰追求，充满了理论的力量和真理的力量，是开展理想信念教育的强大思想指引。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，对基层来讲，重点是要抓好面向干部群众的宣讲普及和阐释解读，着力做好大众化的工作，引导干部群众做到学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信。要把学习宣传贯彻“四个全面”战略布局摆在突出位置，深入阐释“四个全面”战略布局的深刻内涵、相互关系、实践要求，引导人们增强贯彻落实的自觉性坚定性。

2020年7月，《习近平谈治国理政》第三卷出版座谈会在北京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并指出：“要组织好全党理论学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻引向深入。”国家和省、市也相继发文部署各地各单位组织做好《习近平谈治国理政》第三卷的学习教育工作。我们要把握思想体系、领悟精髓要义。习近平总书记对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”思想的阐述内涵丰富、思想深邃，是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的理论体系。要深刻领悟这套理论思想，必须深在读原著学原文悟原理基础上把握精髓要义，促进学习贯彻层层递进、不断深化，全面掌握思想体系。坚持全面系统学、及时跟进学，学好用好《习近平谈治国理政》第三卷，实现从全面掌握理论到吃透精髓要义的深化，既要知其然更要知其所以然。“所以然”，就是指贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。抓好学习领悟既需要钻进去学深，又需要跳出来悟透，深入领会贯穿其中勇于破解矛盾的问题导向、防范风险挑战的忧患意识、主动谋势造势的进取品格、求实务实落实的领导作风、锐意开拓奋进的创新精神等重要内容，真正把蕴含其中的思想方法、工作方法和领导方法学深悟透，转化为推动工作的科学思维和思路方法。

要重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要对中心组理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。同时注意对流动党员的教育管理，使每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。要教育党员干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。

(四) 围绕中心，改进方法，增强思想政治工作实际效应。科学运用思想方法，更好指导工作实践。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，认真学习是为了更好地实践创造。正如总书记在中共十九届中央纪委三次全会中提到的“增强‘四个意识’、坚定‘两个自信’、做到‘两个维护’是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己”，每一名党员干部都应当自觉做到把“四个自信”“四个意识”“两个维护”融入思想深处，做到结合实际把上级决策部署落细落小落实，使各项落实措施更加符合健康镇江需要、符合人民群众意愿。

在抓基层思想政治工作中，紧紧围工作这个中心，做到五个结合：一是把思想政治工作同业务工作相结合，增强思想政治工作的服务性。教育干部职工在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下工夫。二是把思想政治工作同严格纪律相结合，增强思想政治工作的有效性。三是把政治思想工作同一线工作相结合，增强思想政治工作针对性。班子成员要深入一线了解职工的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧；四是把思想政治工作同解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。平时注重调查研究，为困难党员和特困职工排忧解难。落实离退休干部的各种待遇，形成“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围。五是把思想政治工作同普法教育相结合，增强干部防范风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、考试、研讨等方式对广大党员干部职工进行法制教育，广大党员干部职工形成学法、懂法、用法、守法良好氛围。

（五）以人民为中心，推动思想政治工作入脑入心

思想政治工作切实践行以人民为中心的价值取向，就要把人的发展作为出发点和落脚点，始终关注人们的利益诉求和价值愿望，促进人的自由全面发展。

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育提升群众。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思主义的继承和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是21世纪的马克思主义，闪耀着真理的光辉，是新时代指导全国人民认识世界和改造世界的科学的思想武器。马克思在《<黑格尔法哲学批判>导言》中指出，“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”也就是说，一种理论只要抓住人的发展、关注人的发展、不断解决人的发展这一根本，就能为人们所信服、所拥护、所捍卫。习近平新时代中国特色社会主义思想，无疑体现了这一根本要求，它关心人民群众的根本利益实现，坚持推动人的全面发展。思想政治工作要落实以人民为中心，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新理论成果武装广大人民群众的头脑，结合不同群众的思想特点和接受心理，运用多种方式方法加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，提升人们的思想认识，消除人们的思想困惑，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，为提升人们开展社会实践活动的能力、实现人的全面发展，奠定思想理论基础。

二是坚持在服务推动经济社会改革发展中促进人的全面发展。在社会主义社会，人的发展永远是第一位的，经济、政治、社会、文化的变革与发展，根本目的是为人的全面发展不断创造条件，最终不断促进人的自由全面发展。正如马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所描述的那样，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”思想政治工作，要在人的发展中把握人的物质、文化和心理需求，并以此为出发点，正确认识和处理满足这些需求与经济、政治、文化和社会建设之间目的和手段关系，坚持实现推动经济社会发展与人的发展的有机统一。一方面，坚持改革推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，有的放矢做好思想政治工作，为推动经济社会改革发展发挥思想的先导作用；另一方面，坚持把服务推动人的全面发展作为经济社会改革发展的根本目的，通过服务推动经济、政治、文化、社会、生态建设，为实现人的全面发展创造经济社会文化条件，提供现实支撑。

三是切实帮助群众解决工作生活发展中各种合理的利益诉求。思想政治工作要贯彻以人民为中心的价值导向，除了加强思想教育和价值观引导外，还必须切实从群众现实的生产生活和工作实际出发，把满足群众生产生活和工作发展中合理的利益诉求，作为工作的重要任务目标加以推进、帮助实现。党的十九大提出坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。这一承诺显示出党中央坚持精准扶贫、精准脱贫并做到脱真贫、真脱贫的坚强决心，也是切实帮助群众解决工作生活发展中困难的重要体现。在新时代，思想政治工作坚持以人民为中心的工作导向，既要不断宣传主流价值观丰富人民的精神生活，也要帮助群众解决同他们切身利益密切相关的难题，努力满足人民群众的合理利益诉求，让群众获得看得见、摸得着的实惠。

总之，面对新的形势和任务，思想政治工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。要充分认识做好基层思想政治工作的重要性紧迫性，进一步增强责任感、使命感，增强主动性、创造性，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，不断开创基层思想政治工作新局面。