“党建 ”在促进国有企业党建与施工生产融合中的作用

“党建 ”在促进国有企业党建与施工生产融合中的作用

王 ,琛

中国二冶集团路桥分公司   内蒙古包头市014010

摘要：党建是国有企业的独特特色，也是我国经济形态、政治形态的结合产物，是保障经济、政治、社会稳定的重要纽带，在深化改革的进程中，需要坚持党的领导，以党的思想作为指引，将党组织嵌入到企业治理结构中。从整体上来看，企业正处于改革转型发展的关键时期，这也对于党建工作能效提出了较高要求——通过党建工作增强企业生产力、凝聚力与竞争力。因此，国有企业要紧密围绕党建工作与施工生产企业的高度融合，压实企业党建工作创新发展的中心任务，打造具有时代特色、企业特色的党建工作品牌，将国有企业党建工作优势转化为施工生产方面的各项优势，推动建筑企业的高质量发展。

关键词：企业；党建工作；施工生产；措施  

总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设总的要求是坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作力和战斗力。随着国有企业改革的不断推进，国有企业不仅要加强党组织的领导，同时还要将党建工作融入生产经营，以党建引领企业生产经营，从而不断提高国有企业的核心竞争力，高质量推动企业发展，完善改革进程和成果。

一、党建与施工生产企业融合的价值

一方面，借助党建工作，能够引领项目建设的顺利开展。对于国有企业而言，做好党建工作是其发展、壮大的客观条件，党组织是党在企业中的战斗堡垒，与其他组织相比，有着无法比拟的政治优势，也承担着重要的功能，要让国家的路线、方针、政策顺利落地，就要发挥党建工作的优势。做好党建工作，将其与施工生产之间深度融合，能够确保项目建设坚持既定的政治方向，不偏不倚，顺利带领员工完成各项工作。

另一方面，利用党建工作，可有效提升项目质量。在施工生产领域中，安全是其生命线，需要在保障安全和质量的基础上，尽可能加快进度，通过项目党建工作和施工生产之间的深度融合，能够有效完善基层治理体系，提升治理效能。在项目建设工作的实践过程中，必然会遇到诸多问题，与党建工作相结合，那么在遇到各类紧急情况时，可发挥党员干部的先锋模范作用，从而克服困难，迎难而上，这对于提升全体员工的凝聚力有着重要意义。

二、企业党建工作当前存在的问题

1、党建工作机制有待完善。从整体上来看，不少工程企业的党建工作机制不够完善，这是影响党建工作质量的重要因素。尽管工程企业已经建立了较为完善的党建工作体系，但不可否认的是，很多工程企业的生产经营管理者并未意识到党建工作对施工生产的重要性，忽视了党建工作给企业生产经营带来了“附加值”，未能做好党建工作体系、考核体系等方面的制度建设，这样便严重影响了党建工作质量和效率。很多党建工作人员虽然身处党建工作的重要岗位，但却未能发挥出真正的岗位职能作用。此外，由于党建工作的考核机制未能起到应有的作用，在很大程度上造成了工程企业党建工作能效的弱化。

2、党建工作模式有待调整。部分工程企业的党建工作模式缺乏创新性，仍然在沿用传统的党建工作模式，如将党员干部职工召集到一起，采取“开大会”“听报告”等方式开展党建工作，占用了党员干部职工的大量工作时间，甚至对企业承接的工程项目施工的生产质量和效率造成了不利影响。高频次、长时间地开会容易激起企业党员干部职工的逆反情绪，这样反而会让工程企业的党建工作事倍功半。尽管当前工程企业已经积极落实应用“党建 +互联网”的工作新模式，但从实际应用效果来看，“互联网 + 党建”的工作模式仍然有较为漫长的探索与发展道路，依旧需要探索一条符合工程企业实际情况的“党建 + 互联网”工作新模式。

3、党建工作队伍有待建设。由于建筑工程企业具有特殊性，很多工程项目遍布全国各地，不少项目的职工常年在外地，这使得工程企业的党员干部职工分散在各个项目、各个地区。由于人员不够集中、时间不够固定，工程企业难以在统一的时间开展针对企业全体党员干部职工的党建教育培训工作，工程企业针对基层党组织开展思想政治教育、主题党日活动、党员教育工作的难度较高，这样便在一定程度上弱化了党建工作队伍建设效果。此外，尽管工程企业的基层党组织已经配备了较为完整的党支部工作人员，但很多人员属于兼职、调用状态，基层党支部缺少大量专职党务人员，不少党建工作人员除了要负责基层党务工作，还需要负责施工生产相关工作，党建工作人员的专注力难以高度集中。而且，不少党建工作人员未能接受系统化、专业化教育培训工作，对于新时期的党建工作如何开展不够了解，对党的先进思想、先进工作方针、政策缺少深刻的认识和了解，这样也会在很大程度上影响工程企业的党建工作质量。

三、企业党建工作中施工生产的思路

1、提高党建工作重视度，明确党建工作开展目的。企业要想真正做好党建工作，高质量融入企业的施工生产项目活动中，必须要全面提高企业党建工作的重视度，不仅要确保工程企业经营者和管理者对党建工作有比较高的关注度，更要让全体党员干部职工也对党建工作与施工生产的融合有较高重视度和参与度，让党建工作成为推动企业高质量施工生产的“催化剂”。建筑施工企业应当细化、明确党建工作的主要目标，真正发挥出党建工作的重要作用。比如，要明确通过党建工作融入施工生产活动中，想要达到什么样的效果、取得什么样的成绩、实现什么样的目的，找准工程企业基层党建工作服务和施工生产的落脚点，切实提高工程企业党建工作的能效与针对性，增强工程企业党建工作与施工生产融合的紧密度，这样才能推动工程企业的高质量发展。

2、强化党风政风廉政建设，做好党建工作组织建设。企业为了能够切实发挥出自身社会价值，提高企业综合市场竞争能力，应当全面加强工程企业党风政风廉政建设，在企业内部构建更加清廉的工作环境，并且将其压实到工程项目的施工生产活动中，最大限度保证施工生产的顺利进行。应当在全企业内部形成较强的党风政风廉政建设文化氛围，这是降低工程项目施工生产成本的重要措施，更是提高工程企业行业竞争力以及品牌价值形象的关键要素。从客观角度来看，企业承接的施工生产项目大多需要投入较大的资金资源，如果不能做好党风政风廉政建设，非常容易在施工生产过程中出现贪污腐败情况，不仅会造成工程企业大量资金损失，更容易影响到企业的社会形象。因此，应当用党建工作给企业施工生产营造良好的舆论环境。同时，企业还要通过加强党建工作组织建设持续发挥基层党组织的政治核心作用，在党组织的正确领导下把握好工程企业生产经营的主要方向，从而贯彻执行党组织“把方向、管大局、促落实”的工作方针政策。 

3、充分发挥互联网优势，做好党建工作模式创新。企业应当围绕当前全社会党建工作整体形势，积极推进工程企业的“党建+互联网”工作模式，通过互联网渠道为工程企业党建工作与施工生产之间的融合开辟新的路径。比如，通过开设党建服务微信公众号或者工程企业内部党建服务 APP 等渠道，促进企业党建工作的信息化、智慧化、标准化发展。此外，建筑工程企业还需要定期通过微信公众号发布一些与党建政务相关的信息资源，确保工程企业党群干部职工都能够进行党建政务学习。一方面，通过互联网络的强大宣传能力，让企业干部职工对党的先进思想以及决策决议有更加清楚的认识和了解，切实提高企业党员以及群众职工的政治思想水平；另一方面，还可以让企业全体职工为工程企业的高质量发展进言献策，为如何提高施工生产质量与效率出谋划策。

与此同时，做好施工建筑企业的党建+工作，切实提高党建工作质量，需加快推进“人才强企”，如积极引入高水平的党务工作人才，或将企业优秀的党员干部和党务工作人员放到最关键的部门和岗位，充分发挥出党员干部职工在破解施工生产方面难题的积极作用，将党建阵地前移到施工一线，把党旗插在脚手架上，努力打造具有时代特色、企业特色的党建品牌。

四、促进党建与施工生产融合措施

坚持问题导向，用“有解思维”找准问题根源，有针对性地采取措施，促进党建与施工生产深度融合，实现党建与施工生产“两促进、同发展”的目标。

1、提高思想认识，强化政治引领。一是把牢政治方向，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，筑牢聚力奋进的思想基础。坚持正确的舆论导向，加强正面宣传，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，激发党员干部和职工群众永不言败的奋斗精神。二是各级党组织书记要强化主责主业意识，把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的观念，要把支部建在工程项目上，明确党支部在施工生产过程中应该干什么，自身担负什么样的责任，科学界定自己的工作范围，既不越位、也不缺位，真正抗起责任，当好领头雁。三是项目经理要切实履行好“一岗双责”，既要抓施工生产又要抓党建，自觉做项目党建工作的领导者、推动者和落实者，在抓党建过程中扭转“党建不重要”“党建为施工生产让步”的错误认识。同时也要严肃党内政治生活，通过“三会一课”突出党性锻炼、组织生活会用好批评和自我批评武器，全面加强党员的日常教育和自身能力建设。

2、夯实基本组织，建强基本队伍。一是按照“应建尽建”要求，根据项目实际，采取单独、联合等方式合理设置党支部并动态调整，让党的建设覆盖到每一个项目，做到组织健全。有条件的支部按照地域相邻、党员集中和方便活动的原则合理设置党小组，如根据作用发挥的着力点，可以设置政策宣传、作风监督、工作协调、技术创新“党小组”，全面激活“末梢”党员活力。二是基于施工单位党员分散流动的需求，探索建设“远程支部”“移动支部”，确保“支部能随时召集党员，党员能及时找到支部”，在实现党支部物理性全面覆盖的同时，实现党支部工作和影响力的全面覆盖；不仅要落实“支部建在基层”，还要探索“支部建在手上”，最终实现“支部建在心上”。三是配强党支部书记，党支部书记、项目经理同为正职，同级同酬，避免出现“大项目经理、小支部书记”的问题。要坚持“双向进入、交叉任职”原则，项目部党政主管交叉任职，项目经理和党支部书记互为副职关系，党支部书记主抓党建工作，在抓施工生产方面为第一副经理；项目经理主抓施工生产，在抓党建方面为第一副书记，两者互相支持、互相配合。此外，还要做好党支部书记素质提升务培训，建好后备党支部书记人才库，把党支部书记岗位作为培养领导干部的重要台阶，把热爱党建工作、责任心强的年轻的党员干部吸收到党支部书记队伍中来，优化党组织书记队伍。

3、创新活动载体，落实党建制度。一是积极推动党建+信息化 ，及时总结、借鉴吸收疫情期间互联网党建的多种创新形式，紧密结合施工企业特点，充分利用多媒体、新媒体，着力开发内容更加丰富、互动效果更加生动、时代感更加充分的微党课、微讲堂、微创建活动，激发党员参与党建活动的积极性和主动性，扩大党建活动的覆盖面。二是有针对性地开展政企、地企、企企党建联建共建活动，构建党建大格局，建立“党建协同、合作共赢”的长效机制，通过精准对接利益切合点和兴趣连接处，以“小切口”实现“大突破”。坚持党建带工建、党建带团建，捆绑部署，同步推进，持续打造“精品工程”“亮点工程”“幸福工程”，凝聚起党政工团共谋发展的强大合力。三是掌握并熟练运用党的组织建设、党的组织生活、发展党员工作、党员教育管理、监督与执纪等基本党建制度。及时跟进学习中央和上级新出台的政策制度，并对照中央和上级规定要求，结合党支部实际，制定切实可行的落实措施，确保制度有效管用。不断总结主题教育、党支部标准化建设、党建与施工生产融合等方面的经验做法，用制度的形式固化下来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识、维护制度权威。

在新时代，国有施工企业党建与施工生产深度融合具有重要意义。我们既要持续重视示范引领，推进示范党支部建设，以品牌项目为依托，选取优秀党支部进行重点指导，精心培育亮点，找准关键点，把好的经验做法总结下来，最终形成党建品牌。也要积极培养和选树身边的先锋典型，组织开展“战疫情、保生产、党员先锋行动”“党徽闪耀、党旗飘扬”等主题实践活动，在各项急难险重任务中凸显“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜”的强大力量。真正将党建带动施工生产，施工生产促使党建落到实处。

参考文献：

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