房建工程项目设计管理若干问题的探讨

房建工程项目设计管理若干问题的探讨

张甫勇

南京软件园科技发展有限公司 江苏 南京 210000

摘要：在建筑工程项目建设过程中，工程项目设计管理是不容忽视的一项重点内容。相关管理人员要切实加强房建工程项目管理工作的重视程度，并对在管理过程中出现的问题展开重点分析与研究。文章通过分析房建工程管理的重要性，对房建工程项目设计总包模式及范围界定问题、一般分包委托与管理问题、限额设计问题等进行简要阐述，促使房建工程项目设计管理更具科学性和合理性。

关键词：房建工程；项目设计；若干问题；

在整个房建工程管理工作中，设计管理是其中不可或缺的环节，并且以更为严格标准约束着管理者各项工作。要想确保工程质量得到显著提高，就要加大房建工程项目设计管理工作的重视程度，并在不断分析研究基础上为房建工程的顺利开展和进行提供具备科学性以及合理性的指导。

一、房建工程项目设计管理的重要性

对于房建工程项目设计管理的重要性来说，主要体现在工程造价和工程建设质量这两个方面。第一，在房建工程项目设计中涉及两大选择内容，即建筑材料的选择、房建结构的选择，而这些都在一定程度上影响着工程造价情况。另外，建筑物的层高、结构类型等也与工程造价有着密不可分的影响。对于一位优秀的房建项目设计师来说，不仅能在项目建设地实际情况以及建设需求全面考量基础上对建筑物做出最为恰当的设计，还能在确保建筑物质量不受影响前提下减少工程造价，实现成本问题的全面把控[1]。由于房建工程项目设计的投入费用大都是以固定形式呈现，倘若在工程前期消耗大量成本，那么就会造成后期维护费用出现紧缺的状况，所以在工程初始阶段做好科学、有效的管理工作，并对影响工程造价的因素进行重点把控是非常有必要的。第二，在房建工程项目设计管理中，工程质量起到决定性作用，如果在设计阶段未将现场施工环境、施工条件纳入考虑范围内，那么相应的设计方案就会存有不合理的地方，进而在施工过程中出现较多问题，甚至还会为后期工程建设留下较大的安全隐患，这些问题的发生都充分彰显出开展高质量房建工程项目设计管理的重要性。

二、房建工程项目设计管理中问题探讨

（一）设计总包模式及范围界定问题

在房建工程项目设计过程中，对于单一房建工程项目来说，较为理想化的委托模式就是将项目全部内容交由一位总设计人承包（对于以联合体形式委托的，需要在明确联合体牵头人的情况下进行）。基于资质角度出发，房建工程当中的所有内容都隶属于建筑工程资质范畴，即便是在项目设计中出现与建筑专业并无多大关联性的内容（仅限于少量），仍旧能在设计人的前有委托下完成相关设计。另外，只要是与房建工程项目相关的内容，并且需要由建设单位担任实施主体的工程内容，都可将其归纳到设计人员的工作范围当中，期间，做好资金来源的备注工作以及标注工作；对于房建工程项目中只能在建设单位委托前提下，才能推进设计内容项目，要安排专门的设计人员展开详细的规划与管理工作。与施工总承包模式进行对比，结果无明显差异都可以被称之为设计总包模式。

基于设计总包模式来看，可以从三个角度对总体设计范围做出较为清晰明确的划分：第一，空间范围。简单来说就是将在红线范围内的工程内容交由总体设计当中做出统一规划与安排，这样的方式虽然说能从空间角度上对房建工程总体设计范围做出明确划分，可从口径这方面开看，却并未将与项目设计内容充分彰显出来。第二，资金范围。基于这个角度上来看总体设计范围划分，可以将获得投资行政部门审核、批复后，且与投资来源项目范围达到一致的工程内容均可纳入其中。但是，以本项目出资完成设计工作，但是却并未将建设单位当成主体的工程内容，并不包含其中。而形成这一状况的主要原因是因投资来源存在的差异。所以在范围划分上还存有一定欠缺。第三，主体范围，也就是在房建工程项目中，针对将建设单位视为实施主体的工程内容，都可归纳到总体设计范围中。这一角度将工程实施初期未能在投资批复文件中明确的内容做全面考虑，但在后期工程推进中会不可避免会出现的工程内容，从资金范围角度上做出补充与完善。

运用设计总包模式，除了能对房建工程总设计做出统筹规划与安排、将总设计人员的组织能力与协调能力充分展现出来外，还对设计管理过程做出了较为全面、具体的优化与完善，有效避免了因存有多头管理的问题，而在后期出现不必要的麻烦，不仅在一定程度上降低了统筹协调的困难度，还减少了建设单位设计管理人员的工作量，促使设计工作的完整性和系统性得到有效提升[2]。其中，较为明显的是对设计主体责任权力做出的清晰、明确的划分，不仅实现了建设单位设计管理风险的转移，还为设计费的清算与支付带来很大的便利，摒弃传统建设单位漫长的招标缔约过程，大大提高了委托效率。

（二）一般分包委托与管理存在的问题

1. 总设计人自行分包内容

单从房建工程项目角度展开分析，项目总设计人需要具备从事建筑行业相关资质证明，这样才能将项目主体以及配套工程自动纳入到自行设计内容当中。但当在实际房建工程项目主体以及配套工程中，由于一些专业化工程在建设规模上出现较大情况，此时，总设计人员在相关专业资质方面又存有欠缺状况下，就要将房建工程土方以及边坡支护、建筑工程当中的智能化设计、绿色景观设计等等专业化工程，交由具备专业资质的设计人员来开展设计工作，总设计人应将自行分包的内容做好清晰、明确标注。另外，在开展设计招标过程中，建设单位要对招标文件当中，设计人员有权利自行分包的内容提出一些具体的要求，需要重点注意的是，要在招投标文件中将需要改进的地方做出清晰、明确的标注。

2.总设计人的牵头管理问题

在承包人开展设计工作之前，总设计人应针对设计方案提出一些明确要求，促使专业承包人在围绕总体设计方案以及严格按照所提要求的前提下，展开更为科学合理的设计工作，同时，对承包人深化设计后的成果展开详细、全面性的审查与再三确认，从而为房建工程整体风格的统一性和延续性提供较高保障，以高质量、高效率的完成总体设计目标。需要重点注意的是，在现场施工开始之前，还应将地形整理、临时围墙、临时用水用电工程等纳入考虑范围内，并归纳到总体设计范围当中。对于房建工程部分需要由总设计人自行设计工程、可以进行分包委托的工程项目以及需要设计配合工程内容做出以下整理，详见图1：

图1  工程项目常见的设计范围参考

（三）限额设计方面存在的问题

在设计总承包模式下，作为工程项目的总设计人应该积极、主动承担起限额设计需要承担的责任和义务，并且明确分配好限额设计下应尽的义务和需要承担的责任，在确保总包构架不受影响的前提下，将限额设计贯彻和落实到自行设计和个分包设计当中。针对在房建工程项目中需要协调、配合的设计内容，也需要以限额设计的要求做出有效的约束，同时，运用切实可行的方案推动限额目标的完成与实施。此外，在限额设计执行过程中，设计人员应在对工程内容、材料、设备等在市场中的价格展开全面考察，并有一定了解和掌握基础上，与市场实际价格水平进行有效结合，再站在多方位角度上对产品档次、价格差异等内容进行对比和综合考量，从而降低对后期设计工作的影响率。再设计一体化模式的带领下，总设计人员应始终坚持和贯彻限额设计的原则，并将其放在首要位置上，，以更为严格的标准要求开展工程计价深度设计工作，通过不断分析与全面考量完善和改进房建工程项目任务书或者是设计要求。从施工招标文件角度分析，虽然说设计成果可以参考和借鉴“技术标准与要求”中部分内容，但是仍就存有一定局限性，如限额设计不能超于在成果文件中做出明确规划、描述的范围、部分出现与成果文件中不相符的设计内容等。从计价体系的角度来说，以上提到的内容都可以放在限额设计、投标报价范围内展开全面考量，不可将其置于限额管理和计价体系之外。

（四）施工招标环节出现的配合问题

在房建工程项目设计管理中，总设计人员在施工招标环节的配合工作，可以说是贯穿整个过程，并且所产生的影响也是较为广泛的。工程量清单、控制价编制是否具备较高准确性与完善性与设计范围、设计内容、设计深度有着密不可分关系，而设计成果的完成进度在一定程度上影响着最后的招标进度。基于此，就要求相关设计管理人员在严格遵守项目管理规划的基础上，做好全面、具体的设计工作。对于后续需要暂估价的专业工程招标，可将其划分到招标单独设计成果的范围内，从最大限度上确保施工招标环节在数量和质量这方面提出的各种需求得到满足。此外，对于房建工程项目中所开展的项目投标答疑、施工现场勘察、招标文件编制以及相关技术探讨和各种经济问题的论证等多项招标环节，总设计人员也要做到不缺席、积极参与，并全力配合相关工作人员的工作，还要对招标文件当中与“技术标准与要求”这部分的内容展开详细、具体，且全面的检查与审核。除此之外，总设计人应对工程量清单、控制价编制、暂估价专业工程，在展开详细、全面分析基础上提出一些合理的整改意见。如在招标控制价编制得出的初步结论与投资控制实际目标这两方面出现较为明显差异情况下，要对设计成果全面分析与检查工作予以高度重视，并在此基础上，针对限额设计中存在的不足与问题进行补充有完善。站在施工总承包招标角度来说，设计成果在内容方面应当做到全面性和详细化，从最大程度上避免因设计内容存有不全面的问题，对工程量清单制定造成不良影响，甚至是增加被迫设计暂估价的发生机率，不仅如此，也能为投标人及时了解工程内容以及掌握工程量清单的最新编制情况提供便利，在设计文件这一环节当中，应将实际情况详细、具体描述出来。

结束语：从本质上来看，在房建工程项目设计管理中，相关管理人员应提高文章中所提到这些问题的重视程度，基于设计招标的角度出发，运用善于发现的眼光抓住合同缔约过程中的有利时机，这对房建工程建设流程来说具备重要的现实意义。另外，设计管理人员也要通过不断分析与研究，解决房建工程中设计管理方面存在的问题，实现管理工作水平的不断提升和丰富发展设计管理理论。

参考文献：

[1]于瑞海. 大型建设项目的设计管理研究[D].华南理工大学,2012.

[2]赵祥. 价值工程理论在房地产项目设计管理中的应用研究[D].浙江工业大学,2011.