建设单位如何加强电网建设管理分析

建设单位如何加强电网建设管理分析

秦雯

云南电网有限责任公司楚雄元谋供电局  651300

摘要：电力系统的施工是电力系统的重要组成部分，随着技术水平和管理水平的提高，电力系统的总体水平和运行效率将会在新的阶段得到进一步的提高。然而，由于电力系统在施工中分布广泛，项目多，任务繁重，复杂程度高，使得电力系统的管理更加困难。为了保障电力系统的正常运行，保障项目的质量，达到社会和经济的有机结合，建筑企业要改变观念，除了做好基础设施的建设，还要继续积累管理经验，从多方面加强管理控制。作者根据自己的工作经历，归纳了目前电力市场建设项目施工中出现的一些问题，并就如何改进电力市场的建设项目管理工作，提供一些建议，以资参考。

关键词：建设单位；电网建设；管理分析

我国电力市场的迅速发展使得电力市场的发展迅速，但电力市场的建设是一个工程量大、项目多、分布广的系统工程，必须引起广大电力企业的高度关注，改变经营观念，提高自己的经营能力，以确保电力系统的施工安全。由于电力系统的特殊性，技术、资金、资源等多种条件综合作用于电力系统的建设管理，使其管理变得非常困难。目前，电力系统的施工项目管理仍有许多问题，严重地制约着电力系统的实施和工程的施工，因此，必须引起广大电力企业的高度关注。

一、电网建设工程在建设管理中的常见问题

（一）施工设计水平低

建筑设计的不完善，是造成项目产品频繁出现的质量问题的重要因素。有些设计机构为了加快工程的速度，忽视了工程的质量与深度。而设计者们也是为了加快工程进度，并没有经过专业的审核，造成工程施工中出现的诸多问题，从而造成工程的施工安全风险。而在实际工程中，由于技术工人缺乏专业知识，未能及时地找出问题所在。施工企业的管理者，因其自身的能力和时间限制，没有对设计的质量关进行严格把关，造成了施工过程中出现的问题。

（二）工程项目计划不合理

工程计划不合理，主要表现在工期确定不合理、质量控制指标和施工方法与工程进度计划不明确等方面，容易出现工程进度轻质量，工程前松后紧，赶工期、施工混乱等现象，从而无法保证工程的施工质量。此外，由于疏于对项目材料的控制，导致项目材料的疏漏，导致项目的进度不能得到保证，这也是导致项目施工速度加快的一个主要因素。这和建设项目规划的不科学有很大的联系。

（三）施工质量得不到保证

工程质量问题是影响工程建设安全管理的重要内容之一。在这些问题上，建筑工人的素质不高，管理水平参差不齐，质量控制意识不高。造成组织管理混乱，工序遗漏或不合理，原材料质量不达标，对项目质量造成一定的负面作用。此外，一些工程项目也有转包的情况，由于自身的利润驱动，出现了以包代管的情况，这也是导致工程项目质量不能得到保障的重要因素。

二、提高电网建设工程管理水平的对策

（一）做好前期准备工作

项目的前期筹备工作是否到位直接关系到项目的执行成效。施工方应当向工程施工方提供合格、真实、完整的基础资料，并为工程施工提供有利的外在环境。做好了充分的前期工作，能够确保工程的顺利进行和提高工程的质量。根据电力系统的特性，提出了在电力系统中要做好的工作。

首先，选配线路。所选线路必须与地方有关法规一致，尽可能采取有利于减少绿苗补偿、树木采伐、房屋迁移等措施，以减小施工的困难与复杂性，同时也可有效地降低造价，确保工程的安全。

其次，土地征收问题。征收用地必须符合地方和地方的整体规划，并经地方人民政府批准。同时，对基本农田和农用地的占用最小，变电站选址应尽可能在建筑用地上预留。既可以减少土地征收的工期，又可以减少土地征收费用，确保工程的顺利进行。

最后，确定补偿的合理尺度。输电线路占用、变电站建设用地等均与补偿有关，故在工程建设开始之前，应制定出一套合理的补偿方案。补偿的确定要按照地方有关部门的规定，要有当地人民和有关部门的配合。如果规定的补偿标准与国家规定的不符合或没有得到民众的拥护，就会增加工程的难度，影响工程的顺利进行。另外，还要做一些其它的工作，比如，要知道变电所的水源状况、电力状况等，以确保在建设过程中有足够的供水和使用的便利。

（二）严格控制成本

造价是电力企业在电力系统中的一个关键环节，它所涉及的项目管理问题非常多，从项目的设计、招投标到施工全过程都有。在确保电力系统的建设任务的同时，对各环节的费用进行控制，使其达到最小化。要做到这一点，必须从以下几个层面着手：一是增强电力行业从业人员的费用观念。没有员工的合作与支持，进行费用的管理。所以，实施企业的企业经营成本，必须从员工的经营理念入手。通过教育、培训、讲座、宣传栏等方式加强对企业的经营管理的认识。其次，在决策制定过程中强化了费用的控制。在进行成本控制时，必须先确定正确的定价方式。因此，可以通过对工程特征、工程成果、地形条件、工艺水平等因素的对比，确定出最经济、最经济、最经济的定价方式。此外，要加大对电网的市场调查，掌握电网的需求量和各种动力因子，并制定相应的投资预算。第三部分是工程造价的控制。尽可能地选用低造价的工程，在工程开始之前，加强对设计的审核，减少工程的变化。此外，建筑工程造价的主要内容是材料费用的控制。强化物资采购、储存、运输、使用等环节的监管，防止采购不合格或过量的物资，以免造成物资的浪费和质量问题。

（三）严格控制质量

电力工程的质量是工程建设的首要任务。监理工程师要对设计、施工监理、设备供应商等进行全面的资格审核，是保证工程施工质量的重要依据。为了使工程项目的实施更具科学性和科学性，施工企业要尽可能地协助设计者收集详细的信息，确保工程项目的合理性、真实性和完整性，从而使项目的工程质量得到进一步的改善。同时，要对工程设计进行认真审核，尽可能地降低和消除工程中出现的缺陷和差错，为搞好工程建设打下坚实的基础。工程开始之前，要对监理单位的有关监控设施进行审查，并着重进行工程建设的质量管理，做到深入现场，仔细检查施工单位的人员配备，机构设置，施工工艺等是否达到施工要求，并进行分部工程、分项工程质量评定。严格控制物料的品质，严格控制物料的采购、运输、保管和使用。加强对电力工程施工的全面管理，保证工程质量。

（四）确保施工安全

针对电力系统的工程难点、作业点多、技术复杂等问题，必须对各个作业点进行严格的控制，并加大对其安全的监管，以保证工程的顺利进行。重点抓好两个方面：一是对建设单位在建设前期的前期工作进行全面地检验。建筑企业应当对其资质进行认真审查，审查内容主要有安全生产许可证、资质等级证书、营业执照等。其次，对工程项目中所采用的各类机械进行检查和检查，以保证不会出现任何的安全问题。然后是对施工方的相关资格进行审核，只允许具备资格证书的施工队伍参加施工。一、强化施工期间的现场监控，以保障员工人身、财产的安全、保障工程的顺利完成为核心。因此，要切实落实安全管理制度，确定安全生产的首要责任人，并督促各班组强化安全管理工作，定期召开安全分析会，对安全问题进行总结，并提出相应的解决方案。

三、结语

目前，我国的电力项目安全管理工作还面临着人员意识不足、安全重视不够、管理制度与实际执行有差距、管理人员的工作能力往往难以满足安全管理工作需求。因此，必须加强安全管理制度的建立，加强安全责任划分，完善管理制度，加强安全教育，增强员工的主体性和管理制度。

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