农药包装废弃物回收处理的调查与建议

农药包装废弃物回收处理的调查与建议

马艳丽

（江苏省徐州市丰县农业农村局农业执法大队   江苏徐州221700）

摘要：在农业生产过程中，必然要应用很多农药，现阶段农药种类进一步增多，而农药包装废弃物的回收处理问题也越来越受到高度关注。在此背景之下，需要进一步充分明确农业包装废弃物回收处理过程中存在的问题，在严格细致的调查背景之下明确问题的根源，然后在实践过程中结合问题导向提出和落实相对应的改进对策，从而确保农业包装废弃物可以得到更有效的回收处理，为其资源化利用提供根本支持。基于此，本文重点探究农业包装废弃物回收处理过程中存在的问题以及解决建议等相关内容。

关键词：农业包装废弃物；回收处理；相关问题；解决对策

引言

在调研中可以看到，很多农业包装废弃物对于人类健康和土地资源都会造成严重污染，成为关键性的污染源，对于农业生产的可持续发展会造成严重影响。因此，要高度关注农业包装废弃物的回收处理，同时有针对性地利用资源化处理技术，使其得到更高质量的利用，这样才能更充分体现出应有的处理效果，进而为我国资源能源问题的有效解决提供一定支持。据此，在本文中重点探究农业包装废弃物回收处理过程中存在的问题以及处理对策等相关内容。

1农业包装废弃物回收处理中存在的问题

在实践中通过调研分析可以看到，在当前我国越来越关注农业包装废弃物的回收处理，但是在具体的处理过程中仍然存在一定问题和不足。在此背景之下，需要高度关注各类问题根源，然后在明确根本成因的基础之上进行精准有效的应对和处理，这样才能体现出应有的处理成效，使各类废弃物可以得到更高质量的利用。具体来说，在回收处理过程中所出现的问题主要体现在以下几个方面。

1.1宣传不够到位，农民群众缺乏环保意识

   在具体的调查研究过程中可以看到，某些地区往往在农业包装废弃物回收处理方面存在不同程度的问题，其根源主要体现在宣传工作不够到位，在线上和线下宣传推广方面往往不够细致有效，不能充分衔接，由此导致农民群众往往不能充分具备应有的环保意识和节能降耗认知。因为宣传不够宣传工作不够到位，或者宣传手段不够精准有效，导致农民群众对于农药包装废弃物的危害性缺乏深入的认知和深刻思考。

在新农村建设过程中，某些乡镇干部往往在整治力度和宣传推广教育方面存在一定的滞后性，并没有着重做好废弃农药包装物的宣传和处理技能的讲解，在具体操作中往往存在宣传不够细致，农民群众环保意识无法得到显著提升等问题普遍存在，某些农民往往只图眼前的方便而乱扔农药包装废弃物，这样的情况对于土地资源会造成严重污染，同时也会损害人民群众的身体健康。

1.2相关规定细则不够健全完善

    在农药包装废弃物的回收处理过程中，要想体现出良好的处理效果，需要匹配健全完善的标准和细则，并且在实践过程中有效执行，这样才能为各项工作的顺利推进提供必要的保障。但是在具体操作过程中往往没有充分做好标准建设，在细则内容方面不够健全完善，缺乏实效性和精准性，同时在标准方面也没有健全完善的规范和有效实施细则，对于农业包装废弃物在回收处理的过程中并没有协调推进，有效融合，由此导致各项管理标准和运行体系都存在不同程度的问题，无法在实践的过程中充分落实。

例如，虽然我国制定了《农药管理条例》，但是对于农药包装废弃物并没有精准细致的规定，对于具体的农药包装管理规定往往比较笼统模糊，相关内容不具有可行性和时效性，由此导致废弃物的回收处理往往缺乏应有的规范和机制保障，各项操作无法顺利进行，操作内容无法得到有效执行，由此导致相关标准和规章制度形同虚设。

除此之外，各个方面的资金投入相对来说比较少，在回收桶，转运车，回收管理人员等方面都没有进行优化匹配，人力资源物料资源没有得到优化配置，由此导致相关标准没有必要的支撑，从而导致各项工作往往无法协同推进，不能体现更切实可行的回收处理成效。

1.3收集难度比较大

在农药包装废弃物的回收处理过程中，着重做好全面系统的收集并且集中处理，这是必然要求。但是在对其进行收集的过程中面临比较大的难度，因为很多农药包装废弃物往往分布在田间地头和千家万户，所涉及的数量和品种都十分繁多，而且随着季节以及病虫害草害，变化波动比较大。因此在对其进行收集和集中处理的过程中面临比较严峻的挑战，无法充分体现出应有的回收效果，从而造成不同程度的二次污染。

在具体的收集过程中，往往也没有足够的资金投入和人力匹配，导致农业包装废弃物在收集处理的过程中面临严峻挑战。操作环节往往无法体现出应有的收集处理效果，这对于农业包装废弃物的回收处理和有效利用会造成严重影响。

1.4回收之后不能进行科学精准的处理

因为农药具有特别显著的特殊性，很多农药包装废弃物在回收之后往往因为技术方面的限制或者设施设备不够完善而存在处理难度过大，或者无法进行资源化处理等相关问题。某些废弃物往往只能一次性应用，对其进行填埋或者焚烧，这样的处理方法与节能环保目标存在违背的情况，无法充分实现处理的达标。

同时在具体处理过程中也会耗费巨大的人力，物力，财力，由此导致该类废弃物的处理过程中面临比较严峻的挑战，无法体现出应有的处理成效，在个人，组织以及企业回收处理方面往往面临比较严峻的挑战，有些甚至是自行焚烧或者填埋，无法体现应有的可持续发展成效，这对于农药包装废弃物的回收处理和综合利用会造成严重影响。

2农药包装废弃物回收处理的对策和建议

要想确保农业包装废弃物能够得到精准有效的回收处理，使其利用价值得到更充分的体现，需要在实践过程中着重针对各类问题进行使用分析，在明确问题根源并且着重做好广泛深入调研的基础之上进行相对应的对策提出，并且在实践过程中有效落实，这样才能体现出良好的处理效果，使农业包装废弃物在多方面参与主体共同推动的背景之下，体现出应有的处理成效，为农业包装废弃物资源化应用提供必要前提。具体来说，相关对策和建议主要体现在以下几个方面。

2.1着重做好宣传推广，使农民群众具备节能环保意识

在农业包装废弃物的回收处理过程中，要想体现出良好的成效，需要宣传推广和节能教育方面进行有效加强，相关领导和主管人员要加大宣传引导力度，确保农民群众因为得到相对应的宣传和教育，可以高度关注农业农药包装废弃物的处理的重要性和必要性，并且具备应用的节能环保意识，这样才能融入到相对应的资源回收处理过程中来。

同时，在新农村建设方面也要有效推广和宣传，确保农民群众融入到新农村建设过程中来，且看到相对应的建设成效，为自身经济效益的提升提供基本支持，从而在看到实效的基础之上融入到废弃物的回收处理过程中来，在强化自身的环保意识、具备节能环保技能的基础之上有效处理各类包装废弃物。不乱扔农药包装废弃物并且自觉抵制不文明的行为和违法违规现象。

同时，政府方面要进一步强化农业生产企业的社会责任意识，使相关企业和经销商可以具备应有的节能环保认知和节能环保意识，融入到农药包装废弃物的回收利用过程中来，以此更充分体现出全过程、全员化的参与效果，为该类废弃物的回收处理奠定坚实基础。

2.2构建更为完善的标准，并且切实执行

在实践环节要想使农药包装废弃物得到更切实可行的回收处理，在具体操作环节要针对相关标准进行优化完善，并且在细则等方面也要有效匹配，这样才能体现出应有的管理效果。同时也要确保相关部门和人员明确自身的岗位职责和任务要求，在农药包装废弃物的回收处理方面对应自身的工作职责，并且在实践过程中有效履行，以相关标准为着手点和必要指引，而推进各项工作取得更为明显的成效。

同时相关社会团体及农药经销商和相关企业也要构建更为系统完善的责任追究机制和考核体系，对于各个部门来说，都要在明确自身职责并且切实落实的背景之下，使相关工作能够协调推进融合发展。同时要匹配相对应的配合机制和监督管理机制，为相关部门更充分的发挥自身的作用和效能提供必要保障。同时，要针对当前细则和标准存在的漏洞或者不足进行深入分析，然后进一步优化完善，使相关内容更为细化，量化和优化，结合具体情况进行相对应的调整和优化。

同时在配合机制方面要协调完善，优化发展，构建与本地实际情况相适应的监管体系和发展机制，在废弃物回收以及转运处理等方面都要体现出应有的标准支持和制度保障，进而在各方面体系和细则对优化和落实的背景之下体现出更加良好的运行效能，这对于农药包装废弃物回收处理工作有着极为重要的作用。

在《农药管理条例》等方面要有效优化，增加对农药包装废弃物回收处理的各类条款，使其具备良好的可操作性和规范性，在各职能部门的职责划分方面更为清晰明确，从而体现出应有的废弃物回收利用处理效果。

2.3在农药包装废弃物回收收集方面进行优化

针对当前各类废弃物收集难度大、收集成效不高等问题要高度关注，政府等相关方面要加大资金投入力度，进一步着重匹配相对应的回收体系和设施设备，在回收的过程中要确保回收转运场所所涉及的各类回收中转站以及收集桶专用回收设备等都要进行有效优化，并且匹配相对应的资金支持。政府方面要结合实际情况，在财政预算支出方面进行相关内容的有效匹配，要根据农村生活垃圾处理和新农村建设的具体标准，在农药包装废弃物的投入方面有效加强。

同时也要确保各类废弃物的处理纳入到生活垃圾的分类和回收处理过程中来，进一步加大成本的降低力度，同时也要确保多方面充分融入，在回收处理过程中体现出根本性的价值，确保各个方面协同推进，在疏堵结合方面体现出综合效能，从而在回收方面体现出更为明显的成效，使各类废弃物得到分门别类地回收和有效利用，进而为农药包装废弃物的切实处理提供必要支持。

2.4着重做好农业包装废弃物的处理

    在新形势下，注重做好该类废弃物的处理，这是必然要求。在处理过程中要匹配更为先进的设施设备和处理措施处理手段，相关方面也要协同配合，在具体处理过程中要严格按照相关法律法规的具体要求和环保标准来有效推进。要确保各类农药废弃包装物可以在职责机制和运行体系的综合作用之下，体现出应有的效能和价值。

与此同时，也要在收集池，回收桶，回收站以及各类回收措施的利用过程中进一步体现出应有的处理效果，在废弃物的处理方面要实现资源化利用，有针对性的利用资源化处理措施，有效构建无害化处理体系，进而更充分体现出应有的处理效果。相关乡镇或者街道要构建与之相对应的农药包装废弃物中转站，初步分拣相关废弃物，同时对其进行压缩处理之后融入到废物库中，然后市县作为基本单位匹配相对应的垃圾转运车，然后结合转运站的具体要求，确保各类废弃物可以运送到无害化处理中心，然后有效通过各市或者县的无害化处理中心或者环保部门，通过认证的单位对其进行无害化处理，这样可以体现出更为显著的资源化处理效果，例如，电厂、水泥厂等要落实就近处理原则，使各类废弃物得到资源化无害化处理，使其利用价值得到更充分体现。

3结束语

由上文探究可以切实看出，在农药包装废弃物回收处理过程中，要想体现出应有的处理效果，需要在现阶段着重做好全面深入的调研和分析，在实践过程中需要充分明确问题根源，针对不同地区的实际情况进行有效考证和深入分析，在把握问题根源的基础之上提出和落实更切实可行的解决对策，这样才能推动农业包装废弃物回收处理取得更为明显的成效。在落实各项解决对策的基础之上，相关政府部门和主管部门以及农民群众等协同参与，融合发展，这样才能从根本上有效推动农药包装废弃物回收处理取得更为明显的成效，进而使农业农村生态环境得到有效改善，为促进新农村建设提供必要支撑。

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马艳丽，（1982年-），女，汉族，陕西，助理农艺师，本科，研究方向：农业社会化服务