水利建设与施工管理

水利建设与施工管理

李俊芳

广东旭晋建设工程有限公司526300

【摘要】一直以来，水利建设与施工管理就是该行业的重点问题，这项工作直接关系到水利工程建设的综合质量。水利工程是造福百姓的建设，除了提供饮用水之外，水利工程不仅可以预防自然灾害，还能促进农业、畜牧业的发展。可以说，水利工程与人民的利益息息相关。然而，由于水利工程建设的影响因素颇多，在施工过程中仍然存在一定问题，导致水利工程质量与规划标准不符。为了更好地把控水利工程的施工质量，做好验收工作，本文具体分析了水利建设与施工管理中的现存问题，并为改进水利工程质量控制与验收工作提出了针对性举措。

【关键词】：水利工程建设；施工质量；管理策略

水利工程关系到国民经济的发展以及社会稳定，因此水利工程的投资结构、工程管理与维护等工作不仅会影响工程本身的经济收益，同时也影响着工程的社会与生态效益。即便是小型农田水利工程，也承担着促进农业稳定生产、为国家粮食安全提供保障以及维护农民收入稳定等功能。通过建设灌溉、排水以及抗旱防洪等水利设施，可以有效改善农业生产环境，促进农业现代化。因此，水利工程质量影响甚广，强化施工管理意义重大。

1水利工程建设施工管理的重要性

1.1有利于保障工程施工进度和效益

一般地，水利工程中的施工管理工作内容主要有四部分：审查施工图纸；分配、管理人力资源；把控施工材料成本；监督施工现场。上述所有管理工作都会直接给水利工程建设造成影响，轻则影响施工进度，重则影响水利工程的经济收益与社会收益。只有落实每项管理工作，才能保障施工质量与工程进度，合理把握施工时间与施工成本，从而给水利工程带来更大的经济收益。在水利工程建设之前，会设计好施工图纸，之后的施工建设也应是按照图纸要求开展的，所以施工图纸的地位十分关键。[1-2]施工企业应当首先审查施工图纸，确保图纸无误，后续施工才能顺利开展。然而，由于图纸多在项目开始之前进行设计，不一定与复杂的施工实际状况相符。因此，企业应当将施工现场与图纸进行比对，结合实际需求对施工图纸进行调整，确保施工图纸的科学、合理，这是后期工程稳定开展的前提要求。此外，对人员的管理以及材料的管理，除了保障工期的稳定，更是为了避免安全事故的出现，也可以在一定程度上带来经济效益。

1.2有助于保证工程质量

由于水利工程的地位紧要，工程质量往往要求严格。因此，在建设完工之后，管理人员还应当全面仔细地进行验收，检查是否存在质量问题。验收一般从工程资料管理以及工程验收部分组成。前者是对工程施工状况的收录，从中可以了解各个时期水利工程的施工现状，也包含了施工过程中的债务往来。通过审查工程资料，可以检验施工所用材料与技术合格与否，以及施工进度是否存在问题。而工程验收则是对水利工程的统一检查，应当全面核查，评估水利工程的施工质量。除此之外，在施工过程中的现场监督管理也有利于促进工程质量的提升。可以说，工程质量的实现离不开施工管理。

2水利工程建设管理中存在的问题

2.1现场作业“6S”程度过低

“6S”是指整理(SEIＲI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECUＲITY)，这是一个施工作业标准，也是目前工程建设现场管理的关键标准。我国水利工程建设与“6S”标准之间存在一定差距，上述六方面工作并未落实。究其原因，是我国水利工程的建设者主要是农村劳动力量，一般文化水平较低，缺乏系统的培训，因此综合素质不高。现场管理人员并未重视“6S”作业标准，导致管理不够全面，管理手段不到位。这一问题最直接的影响就是施工现场脏、乱、差，且施工人员的生活环境较差。这不仅会对工期以及工程质量造成影响，甚至会危害施工人员的身体健康。

2.2施工安全问题突出

水利工程往往借助于地形地势，且多选择地形较为复杂的地区。此外，施工现场多为敞开式，不利于相关人员进行安全管理，存在较大的安全隐患。[3-4]目前，我国水利工程建设企业的施工管理不成体系，主要问题如下：管理安排不科学；组织思考片面；统筹规划缺乏；施工监督力度不足。如若不加强施工管理，极易留下施工安全隐患，施工人员的安全得不到保障，甚至会给后期水利工程的应用埋下隐患。

2.3施工质量问题多

从现有的小型农田水利工程建设现状来看，由于施工管理体制不全面，施工管理并未落实，施工质量大大折扣，主要表现如下。首先，施工之前的准备工作并未落实，导致设计与实际状况存在较大差异。在进行占地、拆迁、补偿等工作时往往耗费较长时间，使得工期不定。另外，水利工程建设中常常出现原定施工企业出借资质、隐性分包的状况，实际的施工人员往往是挂靠单位，导致施工人员的技术水平参差不齐，工作者综合素养得不到保证，且大多施工人员并没有水利工程的建设经验，影响了工程建设的质量。[5]再者，施工企业为了获取更大的经济效益，克扣材料成本，导致水利工程所用材料不符合标准。此外，质量监管工作缺乏，即便出现质量事故也并未进行追责，导致人们的施工质量意识不足。最后，验收过程没有按照规定标准，存在较大的主观性，验收质量得不到保证。

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3.1加强优化监理模式

由于水利工程受许多因素的影响，水利工程的监理工作具有动态性以及可变性，相关工作者应当根据施工时间对建立工作做出一定的调整，在此基础上，监理模式也应当进行调节。首先，应当实时记录施工过程中的数据与信息并做好备份，最终将其转化为文字或视频形式，在管理人员有需要时可以随时调出进行复查。这不仅可以降低施工过程中出现问题的概率，还可以避免施工遗留隐患，为水利工程的质量提供保障。再者，监理工作人员应当承担自己的责任，到施工现场进行监理，且应当对施工人员、施工材料、施工技艺进行全面监查，还应当在适当时间对工程进行审查，避免偷工减料或鱼目混珠的状况。此外，监理工作也包括对施工环境的检查，监理工作人员可以进行抽样调查，确保施工参数符合要求。[6]最后，应当给予监理工作者一定的福利，培养其工作积极性，有利于监理人员将监理工作落实到位，为水利工程质量提供保障。

在水利工程的监管工作中，还应当把握好施工作业流程，监管工作者应当将施工环节详细记录下来。首先，监理人员应学习标准的工程作业流程以及各个施工环节的检验方法，例如检验要求、检验过程等，且应当将参与检验的人员登记下来，总结上述信息并备份。具体地，应当选择定期或不定期的方式进行抽样检查，尤其是施工流程是否符合要求。在详细记录完后进行双重备份，并对照设计规划，查验施工流程是否存在误差，保障检测质量。同时，工程承包商应当组建体系合理、人员分配科学的建立小组。该小组应具备层层审核的功能，保证各环节质量符合标准。

3.2规范水利施工现场安全制度

无论是什么工程的开展，都离不开制度的规范。只有制度完善，后续工作才能规范、有序地开展，所以要积极完善水利施工现场安全制度。[7]第一，应当完善监管机制，确保各监管部门职责明确。首先，要将水利工程建设过程中的职责具体分配到各部门，并理顺工作流程与监管机制，如果出现管理失误，应当追究并落实责任。部门内部应将责任进一步分配到个人，保证有明确的责任人。水利管理部门应当不定期地进行实地监督，巡视检查，促进各个环节规范建设，避免减料的问题，为水利工程的建设质量提供保障。第二，应当加快水利工程产权制度改革，明确工程产权以及管护责任的归属，培养各产权主体的权责意识。第三，实行奖惩机制。相关部门应当制定科学、可行的奖惩办法与具体原则。在工作实践中“优奖劣惩”，并将水利工程的管理效果与绩效考核结果挂钩，如若水利工程管护成效较好，可以促进相关主体评优评先。第四，开展多渠道宣传。利用广播、微信、电视等媒体终端进行宣传，促使人民明确水利施工的安全问题的意义所在，并积极发挥社会监督作用，为水利施工现场安全制度的建设添砖加瓦。

3.3提高施工现场的质量管理控制

水利工程在施工建设中受到许多因素的影响，且不同设备的技术标准也存在差异，导致水利工程的难度大幅提升。此外，不同的施工环节之间的联系都是不可分割的，互相影响也互相约束，如若某一流程出现差错，整个水利工程的质量都会受到影响。因此，在开展水利工程施工管理与质量把控工作时，管理工作者必须进行施工现场的实地监查，确保各个环节符合标准。[8]不仅如此，管理人员应当按照图纸与工程档案进行核查，确保施工环节与施工内容符合合同要求，对于水利工程项目中的隐蔽问题也要仔细检查，秉持严谨的精神，保证水利工程的施工质量。

4结论

综上所述，伴随着我国经济水平的提升，人们越发重视水利工程建设的质量与安全问题。现阶段，我国科技水平不断进步，水利工程的建设质量也在不断进步，但是在施工过程中仍然问题不断，且安全事故频出。这不仅给施工单位造成困扰，更带来了十分恶劣的社会影响。因此，在水利工程的建设中，应当联合政府、企业与社会的力量，加大管理力度，促进水利工程安全建设并顺利完工，造福更多的人民。本文探讨了水利工程的安全管理存在的问题及解决方案，以期促进水利工程建设事业的发展。

参考文献

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[2] 赵勇侠. 水利工程建设施工管理及质量控制要求分析[J]. 湖南水利水电, 2020(5):3.

[3] 李伟. 谈小型农田水利建设施工管理控制关键要素探究[J]. 科技风, 2020(4):1.

[4] 冯燕. 浅谈水利建设施工管理创新探究[J]. 水电水利, 2022, 6(1):16-17.

[5]马浩. 农田水利建设施工管理的探讨[J]. 智能城市, 2021, 007(002):159-160.

[6] 郑艳辉. 中小型水利工程建设施工安全管理隐患及对策探讨[J]. 黑龙江水利科技, 2020, 48(1):2.

[7] 陈利. 水利工程施工安全管理存在的问题与对策[J]. 住宅与房地产, 2020, No.568(09):174-174.

[8

] 石祺智. 水利工程建设施工管理及质量控制研究[J]. 长江技术经济, 2021(S02):005.