中共杭州市富阳区委党校 浙江省杭州市 311400
摘要:乡村振兴战略下,实现农村产业兴旺是其首要目标,由此也推动了农村产业、生产和经营体系的加速构建,凸显了农村产业融合在促进农民创收、发展农业农村、缩小城乡差距中的重要作用,能够实现“1+1>2”的社会和经济效益。基于此背景,本文重点对乡村振兴战略实施下的农村产业融合展开具体研究,针对农村产业融合中出现的政策体系不完善、利益分享机制不合理以及产业链延伸不足和同质化严重等问题和困境,研究探讨农村产业融合的发展方向,提出推进农村产业融合发展的有效对策。
关键词:乡村振兴战略;农村农业;产业融合;困境与对策
前言
乡村振兴战略实施下,时代在进步,经济在发展,城乡居民的收入不断提高,人们的生活水平也随之上涨,人们的生活质量和消费需求也随之发生新变化,从关注生存到享受生活,消费结构和需求的变化也给农产品的销售带来了新的机遇与挑战。农业产业融合成为农业发展的必然趋势,是解决农业生产问题的有效手段。农业产业的融合发展需要探索新的发展模式来优化乡村产业结构,发展优势产业,促进传统农业向现代化农业发展。由此可见,在乡村振兴战略背景下,农业产业融合是推动农村经济发展、拓宽农民收入渠道的现实要求。针对现阶段农业产业融合发展中的困境和问题,研究产业融合发展的优化对策和建议是实现农业振兴和农民增收的可行路径。
在乡村振兴战略的实施下,农业产业逐渐朝着融合的方向发展,但是一二三产业之间的融合度和融合面都相对较窄,仍然停留在最基础的产业链条简单相加的状态,并且农业产业发展基本以加工业尤其是初级加工为主,而服务业和商贸业的发展则相对落后,一方面缺少对农产品的精深加工,产品的附加值较低,一方面产业链条的延伸能力不足,导致农业产业融合发展不彻底,容易造成资源浪费等问题。
1.2配套政策滞后
目前,我国农村农业产业融合发展的时间较短,还没有形成完善的配套政策和制度体系,即便有也相对滞后,难以满足发展需求。因此农业产业在融合过程中难免存在诸多问题和困境,同时也正是因为农业产业融合发展的时间较短,因此在融合探索过程中 更加需要宝贵的实践经验作为指导和借鉴,但由于现在暂未形成统一的配套扶持政策和条例,因此导致农业产业融合发展的效率较低。另一方面,农业产业融合需要政府的正确指导,但是部分地区存在急于求成而盲目发展的问题,导致产业融合脱离实际,这也是配套政策不完善导致的发展计划和长远规划缺失。
1.3同质化现象严重
农业产业融合过程中存在着严重的同质化现象,主要表现在以下三个方面:首先是产品结构方面,基本以最常见最基础的初级农产品为主,缺乏优质的绿色产品,并且没有结合各个地区的条件和特色打造专属的产品品牌,因此产品结构相对不合理,产品之间的相似度和可替代性都很高,因此很难吸引消费者和维系回头客,这对于农民的利益和农村创收也有着不利影响。其次,农产品的加工发展相对滞后,无论是产品的精加工还是后续的储藏、分装和商品化处理的能力都无法满足市场规模化发展和产业链构建,不健全的产业体系和不突出的生产加工能力导致农村一、二、三产业衔接不畅。最后是农村建设和乡村旅游业的发展也存在严重的相互模仿问题,有的地区为了吸引游客就直接仿造其他地区的网红景观而忽视了本地区区域文化和自然条件特色的挖掘,因此农业融合发展没有打造出鲜明的特色而存在严重的同质化现象。
1.4利益分享机制不合理
农业产业大部分以家庭户为主要生产单位,小而散的规模单位和经营方式不利于经济新常态下订单农业、企业农业和股份合作等新型农业融合的利益联结机制的发展,并且个体农户在农业生产和融合发展过程中也不具备任何竞争优势,同经营实力较强的经营主体相比无论是在资源还是在资金上都处于劣势地位,因此农户的利益更加难以得到保障,从产品方面来看,不稳定的农产品来源也会对农业产业龙头企业的经营发展带来风险。
在乡村振兴战略的实施下,农业产业的融合发展离不开政府的主导作用,因此要更加坚持四个全面的战略布局和新的发展理念,在经济新常态下,以完善配套制度和创新商业模式为依托来构建一二三产业融合发展的现代化农业产业融合体系。其次要坚持市场化运作方式,包括充分发挥市场的资源配置作用,因地制宜,推动农村地区产业的聚集发展来激活产业活力,同时还可以通过配套政策引导更多的农户转型新型经营主体,形成规模化和产业化发展。
2.2提高农业产业发展的融合度,延伸产业链
首先要加快推进农业产品加工的转型升级,农产品加工转型在农业产业融合发展中起主导作用,为提高产业发展的融合度就要促进农产品加工和精加工的协调发展,延长农业产业链条,提高价值链,同时还要加大农产品加工在各大产业园区中的聚集发展,通过加大科学技术、资金和资源的投入来建设农产品的产业研发中心,推动新型农业产业现代化体系的建设。其次还可以利用高新技术,从生产工艺入手来研究开发各种肉类、禽类、乳类等产品特色,以统一的国际化产品标准和检验标准提高产品质量,打造具有影响力的品牌建设,同时还能提升产品价值和扩大市场,促进农业产业融合发展,充分发挥其引领带动作用。
2.3发掘农业产业融合的区域特色和产品特色
首先要注重当地特色产业的顶层设计,这也是发展农业产业融合发展的重点,产业融合不仅要抓品种、抓基地,还要优化产业布局,围绕品种、区域和环境特色来打造产品特色。其次还要打造一村一品的产业发展格局,比如根据区域地理环境和不同地区的发展差异来形成区域发展特色,集中区域资源实现产业的专一化和精细化发展,将区域特色和优势发挥到极致,做大、做精,形成一村一品的发展格局。最后要根据地方特色打造产业品牌效应,除前部分论述到的产品本身质量以外,还要关注到品牌的形象塑造和宣传力度,不仅要用传统的广播电视或纸质媒体等方式宣传,还可以结合互联网与自媒体的优势,以直播带货和短视频等新媒体方式吸引更多消费者,加上与电商平台的合作,进一步打开产品市场,增加品牌的影响力,同时还可以挖掘其中发展潜力最大的特色品牌,将其与地区标志相结合,增强代表性,实现地区加产品的双向宣传和协同发展。
2.4建立多种形式利益联结机制
要根据经济新常态下的市场需求来培育新型农业产业经营主体,充分发挥龙头企业的引领作用,通过引导和鼓励个体农户、家庭农场和合作社等单位共同组织构建农业产业化联合体,形成种养产销一体化的新型经营模式,比如可以通过为农户与龙头企业进行牵线搭桥以形成双方长期稳定的直供直销经营方式发展订单式农业。另外龙头企业的渗入还能充分发挥其人才、技术、资金、管理、市场和风险防范等方面的能力和优势,实现多方优势互补,在提高农业产业发展的融合度的同时还能有效提高农业产业的整体竞争优势,通过将当地零散的农户生产经营活动聚集起来,为当地农户提供更多的就业机会。
综上所述,乡村振兴战略在农村的全面推进首先就要实现产业兴旺,这就需要通过农村产业融合来实现,目前农业产业融合虽然有着巨大的发展潜力,但是在融合过程中给依然存在着产业链延伸不足、相关配套政策体系不完善以及严重的同质化现象和不合理的利益分享机制等问题和困境,因此更加需要政府、企业和农户共同携手探索农业产业融合发展的道路,通过明确农业产业的融合方向,发掘农业产业融合的区域特色和产品特色,建立多种形式利益联结机制和延长产业链等多种形式全面推进农业产业化经营,形成完备的农业发展体系,推动农业产业的融合发展。
参考文献
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