水库安全运行管理问题探讨

水库安全运行管理问题探讨

林国兵 ,陈泽链,罗双填

广东省深圳市 深圳市公明供水调蓄工程管理处

摘要：水库工程不仅能够对灾害发生概率进行调节，还能够对水资源进行储蓄和调配，在干旱气候环境下，水库可以为下游城市提供基础的水资源，从而满足下游城市生产和生活的基本需求。为了全面保障水库项目的安全稳定运行，文章首先分析了当前水库运行环节存在的问题，然后提出了具有针对性的安全管理工作策略，以供参考。

关键词：水库工程；问题分析；安全管理

1水库在运行管理方面存在的问题

1.1水库运行管理制度不够完善

对于水库运行管理工作来讲，只有较为完善的管理制度，才能够全面提升水库运行管理的效率和水平，因此完善的运行管理制度，是管理工作开展的重要保障和参考依据。现阶段，在水库管理工作开展的阶段中，管理组织机构没有对运行管理制度加以重视，也没有对管理制度进行优化和完善，实际管理制度的价值和作用没有全面体现，制定的运行管理制度也不具备科学性和合理性，这也是导致水库运行管理制度信息化和规范化程度不足的主要因素。维护与检测工作落实不到位，不能全面深入地对水库存在的安全隐患进行分析，导致人们的生命和财产安全得不到有效保障，难以全面发挥水库自身具备的功能和价值，在限制水库行业发展的同时，也影响了区域经济效益和管理工作的顺利开展。

1.2大坝安全系数低

水库的坝体崩塌会严重威胁到水库下游百姓的生命及财产。我国大部分水库的初建时期正处国家经济起步的阶段，资金储备和技术水平都相对落后，器械的落后也会导致修建水库位置勘探程度不够，当时工人技术水平受限，不能采用科学考究的建设方法，导致水库坝体不够坚固。因此，我国水库依然有一部分的大坝依然存在着影响人们生命安全的安全隐患。

2水库安全运行管理工作优化策略研究

2.1完善水库运行管理制度

现阶段，在水库管理工作开展的阶段中，为了能够促进水库管理系统的全面建设，就需要对运行管理制度进行优化和完善，将安全管理责任全面落实，当地相关政府部门要制定各项安全责任制度，明确运行管理的规范效果，建设企业的各个部门也要将责任主体进行划分，签订相关的安全责任协议内容，从而更好地保证水库安全运行的目标，确保运行管理工作效果的全面落实。同时，建设企业的工作人员还需要不断加强自身的安全管理意识，建立安全管理结构体系，保证高素质团队的全面建设。在水库管理工作开展的阶段中，还需要建立专门的监督管理部门，对每一个建设环节和运行环节进行监督和管理，要求工作人员能够掌握科学合理的监督管理手段，加强考核制度的全面落实。在网络系统建设中，对信息技术的建设和应用加强重视，保证信息化平台建设的效果，全面对水库周边环境和水库运行实际情况进行掌握，通过计算机和网络系统，对各项数据信息内容进行分析和处理，以此来提升工作开展的实际效率和质量。除此之外，在网络信息化系统建设的过程中，还需要加强预警系统的建设，如果遇到紧急的情况，工作人员可以根据平台的重要信息内容，将分析完成的数据快速进行传递和共享，及时作出应急改善措施，将安全风险和安全事故影响控制在最小的范围内。

2.2细化监测方法

在选择水库运行期安全监测方法时，需要充分结合水库的实际情况，编制出专用强、实用性好、可操作性强的规范。水库运行期安全监测设计时必须严格遵循少而精、设备耐久性比较强的原则，所选择的监测设备，必须操作简单、易于维护、耐久性好，尤其是对各种预埋设备而言，随着使用年限的增加，必然会出现一定程度的损坏和老化，无法更换或者难以更换的水库运行期安全监测的仪器设备必须有一定的富余量。监测方法可采取传统的人工监测法，自动化监测并不是水库运行期安全监测的明智之举，不但费用昂贵，监测项目有限，而且可靠性比较差，容易失窃。水库运行期安全监测和事故预判的准确性离不开完善监测设施的支持，需要结合水库安全运行实际管理情况，逐步完善各种基础设施，为水库运行期安全监测和事故预判提供真实有效的数据支持。

2.3严格落实好水库运行安全法规

水库运行安全法规是水库运维管理的主要参考和依据，针对目前很多水库管理单位，存在违法执行严重的问题，需要进一步加强水泥行业的法规建设。近年来，我国水利部门逐步颁发了很多水库运行管理、养护管理、安全管理、安全监测方面的技术指标和法律规范。对水库运行期安全监测和事故预判准确性的提升起到了很大的推动作用。在水库运行期安全监测中，需要每位工作人员，都能熟练地掌握各种法律法规和技术标准，并在实际工作中严格执行，才能保证水库始终处于安全可靠的运行状态。

2.4加强信息化、物业化管理

安全监测是及时掌握水库安全隐患和运行状况的有效手段，也是保障工程安全运行和及时采取防范措施的重要措施，对延长工程服役年限具有重要意义。因此，应建立健全安全监测系统，按规范要求整编分析监测数据，及时准确地了解水库大坝运行情况。例如，通过建设安全监测系统、雨水情自动监测设施和视屏监控系统，加快形成“无人值守”管护机制；科学利用现代化技术手段，将“水库巡查”与“河湖长巡河湖”系统相融合，利用功能实现管护人员工作轨迹的自动记录，发现隐患时管护人员及时拍照上传系统，通过系统有关责任单位及时分析处理隐患，实现动态化、痕迹化和可追溯化管理。因此，水库运行管理的信息化、智能化和监测系统的自动化，不仅能够降低管理经费、减轻管理工作量，还可以实时监测水库运行情况，通过整理分析实时监测数据，为水库维修养护和安全运行管理提供科学指导。此外，还要做好运行管理资料的存档、积累和整理，在数据资料存档、整理时充分利用计算机、等现代技术手段，逐步实现档案资料管理的常态化、信息化。为解决水库普遍存在的维修养护不到位、专业管理力量薄弱和安全监测设施落后等问题，应积极探索物业化管理模式，通过引进专业管理队伍指导物业化管理行为，促进水库逐步向精细化、专业化、标准化、规模化管理方向发展，保障水库的安全运行和工程效益的充分发挥。

2.5制定落实维修养护定额

由于建设时间早、运行年限长、施工标准低，水库普遍面临着繁重的管护任务，为科学编制管护经费预算切实提升资金使用效率，应考虑维修养护工作需求和水库实际现状制定维修养护定额标准。具体如下：（1）全面调查水库运行情况，如启闭机及闸门的数量和型式，大坝结构、尺寸及护坡情况等；（2）考虑水库实际情况明确维修养护项目，如自动控制设施、物料动力、附属设施、机电设备、启闭机、闸门和水库大坝等；（3）统计历年维修养护项目投资、工程量及项目情况等，并结合工程实际明确样本资料及其计算方法，精准计算维修养护工程量；（4）根据地区定额中相近定额、行业规范及工程设计概(估)算编制规定相关要求，确定水库维修项目单价和定额标准；（5）完成水库维修养护定额标准以及定额编制说明书。

结语

综上所述，水库的高质量运行需要全面落实管理工作，对于水库建设来讲，加强水库运行与管理工作的开展，不仅能够提升水库的价值和作用，还能够提升水库的安全性。在新时代发展背景下，水库运行管理工作的开展需要加强信息技术的应用，建立较为完善的制度体系内容，不断提升管理人员的意识，保证水库调度工作的开展，实现水库项目的长久稳定发展。

参考文献

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