油库建设项目的成本控制

油库建设项目的成本控制

1魏家伟2王晓玲3翟冰洁

四川成都610031

四川佳华工程造价咨询事务所有限公司

摘要：随着城市化进程的不断推进，在社会发展和人民生活中，能源方面的需求逐渐提高。结合石化企业的发展来看，需要在油库建设项目增加下，积极做好建设项目的成本控制工作，进而有利于节约建设成本，增强石化企业的行业发展竞争力。不过目前部分石化企业的油库建设工作存在一定的成本控制问题，如何有效做好油库建设项目的成本控制工作，也成为很多石化企业需要考虑的问题。为此，本会先进行油库建设的概述，然后分析具体的成本控制问题，最后提出对应的控制措施，以期望可以满足石化企业的发展需要。

关键词：油库建设；成本控制；策略应用

结合油库建设而言，不仅是我国能源供给中的重要基础性设施，也是石化企业投资支出中的关键项目类型，在积极做好油库成本控制下，可以提高油库项目投资的整体效益，因此油库建设成本的控制成为当前石化企业控制投资的重要环节。不过当前在多方面因素的影响下，较多石化企业的油库建设存在较多的成本控制问题，既不利于提高石化企业的投资效益，也制约了部分地区的能源供给效果，因此有必要基于实际的油库建设情况，合理对项目的成本控制策略进行研究，更好的发挥油库建设的价值。

1、油库项目建设成本的概述

目前油库项目的建设属于专业型的基础类设施项目，一般在其成本管理中具有明显的独特性。具体在油库建设的成本类型中，可以细分为设备材料费、安装费、建筑工程费、设计费和建设单位的管理费等方面。结合其中的部分费用而言：第一，在设备和材料费用中，具有一定的采购专业限制性，一般由石化企业自身进行统一的采购，且采购过程中会签订固定总价合同，因此设备材料费用方面出现超预算的情况较少；第二，在建筑工程费和安装费中，所涉及的环节、流程、要求较多，且影响因素多，在造价管理方面易出现问题。因此在石化企业的油库项目建设成本控制中，主要控制方向为工程及安装费。

2、油库项目建设成本控制问题

2.1 现场管理缺乏完善制度

目前部分石化企业油库的建设会采用传统的经验式项目管理，因此在实际的管理中缺乏对科学性管理方法、标准化管理制度的应用，不利于借助制度的应用提高成本控制的效果。具体的制度问题体现在以下几个方面：第一，现场的施工管理在缺乏制度的引导下，存在标准化不足的问题，因此实际的施工不能有效保障其质量，容易在返工中增加成本；第二，项目管理制度不够全面，具体在部分环境的施工中不能给予施工合理的规范，容易在施工人员综合能力低和管理人员监管意识薄弱下，出现较多的成本控制问题；第三，管理制度不完善下，也存在项目工程变更和现场签证控制不合理问题，具体在合同价款容易出现变化下，会严重偏离预期的投资控制计划，既会出现交叉建设，导致资源浪费，也会使油库的实用价值降低，不利于确保规划和建设具有吻合性。

2.2沟通交流缺乏信息平台

在油库项目管理中，需要关注信息管理的落实，提高成本控制效果。不过当前石化企业在进行成本控制时，对应成本、投资部门不能直接参与到项目建设，因此实际的成本控制需要结合施工数据的收集和分析来实现，因此良好的数据收集、沟通可以为成本控制奠定基础。不过目前石化企业的项目信息管理系统存在一定问题，具体有以下几点：第一，企业对信息管理系统的运行缺乏管理，不仅较多上报的投资项目请示与批复不能借助信息系统实现发起和完成，同时借助系统发起的项目申请也未能结合申报流程进行项目资料完善，信息系统的应用价值较低；第二，企业对信息系统的了解不足，在忽略其价值并降低在人力、物力上的支持后，不能良好的发挥信息系统的价值，进而使信息系统的应用具有形式化问题，缺乏实际效用；第三，也受到客观因素的干扰，在信息系统配件、接口、数据格式等方面差异下，一定程度限制了信息平台的有效应用。

2.3控制工作缺乏前期规划

在石化企业进行油库建设项目落实中，需要关注项目前期策划对项目投资阶段、施工阶段和竣工结算阶段的影响，进而在有效的前期策划下，能决定项目75％的成本应用。不过基于项目前期规划工作并非项目审批的必要流程，因此很多石化企业容易忽略控制工作的前期规划，无法发挥规划的价值。具体影响有以下几方面：第一，在缺乏前期项目论证思考下，对于油库建设的选址、资源应用、工艺流程、成本规模、平面布局等方面有着较大的影响，不利于提高施工中后期的工作；第二，在缺乏前期规划下，容易使油库在完成评估审查后，出现较多的设计改动问题，进而不利于良好的控制成本；第三，在控制工作缺乏前期规划下，很多安全工作便不能有效落实，不仅不利于提高施工过程的安全性，也会在工程意外下降低施工的质量和延长施工的工期，成本控制效果不足。

3、油库建设的成本控制策略

3.1基于项目群管理的成本控制

结合油库的施工建设而言，在材料采购、建设施工和投入运营等全生命阶段都较为类似，在易于标准化且单独项目也具有独立的投资效益管理下，可以结合油库具有的项目群典型特征和施工管理制度的需求下，落实项目群管理模式。具体而言，在项目群管理模式的辅助下，可以对多项目进行有效的成本集成和优化控制工作，且能整合项目群的整体交付成果，在具有额外收益下提高建设中的资源配置效果。具体在石化企业进行油库建设成本控制中，需要积极借助项目群管理模式，做好以下工作：第一，需要做好宣传工作，其内容为标准化工地的建设标准，进而在合理的标准化建设管理下，提高油库对成本的控制效果。一般宣传可以借助线上的形式强化宣传效果；第二，需要积极制定适合企业的标准化项目评优方法，在将油库建设项目参与到标准化的项目管理评选后，可以加强对投资金融超过一定限额的油库进行标准化的加强管理；第三，在石化企业积极借助项目群管理模式进行成本控制下，需要关注内部各制度的全面性和应用合理性，且需要选出成本管理的标杆工程，基于一定的激励和考核，促进成本化控制的工程建设项目得以有效落实。

3.2基于建筑信息模型的成本控制

为了提高油库建设中的信息化水平，可以借鉴当前建筑行业中常用的BIM技术，在其具有的优化型、动态化、可视化、兼容性等功能下，可以对油库建设全过程进行合理的监控，具有较高的应用价值。具体在应用中需要做好以下几点：第一，目前部分油库建设正朝着智慧油库方面发展，具体在借助先进自动化系统装备的支持下，可以提高输油、储油和管理的质量，降低各类安全隐患；第二，BIM技术在应用于油库的建设过程中，可以基于三维立体化模型的构建，提高各施工人员对油库建设的了解，且能借助三维立体化模型对施工中的重难点、隐患进行发现，利于控制成本；第三，借助BIM技术的兼容性特点，可以借助数据接口转换和企业的RRP、供应资源管理系统、招标采购平台和相关成本控制部门进行信息联通，在建设数据的有效收集下，经过有效分析提高数据的油库建设的成本控制效果，满足企业需要。

3.3基于项目前期策划的成本控制

目前现代化油库的建设有着要素多、工期长和投资高的特点，因此需要借助合理统筹规划，实现对施工方案的合理论证，最终为油库建设奠定基础。具体需要做好以下几点：第一，需要结合油库项目前期规划的重要性，在其对成本管理有着较高的影响下，需要石化企业在加强成本控制工作下，关注项目前期的策划工作，给予充足的资金、人才支持；第二，具体在对油库建设投资进行分析时，需要积极聘请油库工程设计人员和专业造价人员，对投资规模进行合理切分和推行限额设计。同时，为了在前期规划中为后期施工奠定良好的基础，需要借助第三方机构对油库施工方案和造价方案进行有效评估和论证，进而确保设计所需成本控制在现有计划的资金成本内；第三，为了提高前期策划的重要价值，还需要在策划中完善后续的监督控制工作、施工流程和人力资源管理等方面工作。对于人力资源的管理而言，既要求做好施工相关各岗位的配置工作，也需要强调对施工人员的培养工作，在充分提高施工、管理人员的综合能力后，在项目前期的策划中为成本控制奠定人才基础。

4、结语

综上所述，在了解油库建设项目的价值和成本控制现状后，需要石化企业提高油库建设项目的成本控制意识，采用合理的手段不断提高建设项目的成本控制效果。不过在人员、方式、制度等方面因素的干扰下，当前部分石化企业的油库成本控制工作存在较多的问题，需要企业关注项目群管理模式的应用，提高油库建设的成本控制效果。同时还需要善于利用建筑信息模型，不断提高成本控制的透明度，且要注重油库建设项目前的策划工作，增强事前的成本控制效果。最终可以避免油库建设出现成本浪费问题，促进石化行业实现可持续的发展。

参考文献：

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