国际工程市场开发风险识别与防范研究

国际工程市场开发风险识别与防范研究

杜相荣 ,刘小军

西安向阳航天材料股份有限公司 陕西西安 710025 

摘要:随着我国现阶段经济高速发展,更有不少国内投资者把目光渐渐从中国市场延伸至世界大舞台,国际工程市场竞争力明显增强。但是国际工程市场由于所处环境的复杂多变,在实践中产生了不少的困难和问题，特别在近年来新冠疫情中,对全球工程领域发展造成巨大影响，工程投资与管理者有必要对工程中可能出现的问题有一个透彻的认识,采取有效对策措施。

关键字:国际工程、市场、开发、风险识别、防范

一、国际工程市场在开发阶段存在外部风险

1政策的风险

最近几年世界贸易保护主义和单边主义盛行、民粹主义潜流汹涌,和全球疫情的大规模爆发相互交织在一起,全球经济下行的风险突出,国际市场已基本上进入一个低潮期,各国的政策有很大的起伏。如疫情发生后,大多数国家都实行边境封锁、停办签证和其他措施,驻有常驻经营人员或去开辟新市场的难度显着加大,致使不能及时地深入到第一线进行经营工作。与此同时,伴随着近几年世界经济形势与地缘政治发生了翻天覆地的变化,有的国家或地区对外商投资的审查力度不断加强。国家的保护性政策会对我国企业进行国际市场开发提出新的考验。

2经济的风险

在宏观上,当今世界面临新冠疫情带来的全球性公共卫生危机、全球经济危机与全球治理危机是三次世界性危机,一些国家财政收入急剧下降、公共债务与赤字显著增加,不论是在主权债务项下筹资,还是在商业筹资方面,均存在着困难,基础设施用投资均出现了不同程度的缩水。

3法律的风险

各国境外法律制度、法律体系和司法习惯是有区别的,一些国家的法律制度还不够健全,或政府更迭引起的法律变动等,合同中适用法律不一致或仲裁地在其他国家等，均加大了项目开发过程中的不确定性。美国近年频频抡起制裁的"大棒",与中国有关的"长臂管辖"案件从2010年以来有了显著上升,国际工程企业十分需要时刻注意有关的政策动向,对可能出现的合规风险保持高度警觉。

4环境的风险

促进更有力和更环保的发展、全球健康发展,境外项目对环境管理提出了更多,更高要求。多数国家环境保护政策日趋严厉,项目施工区域及其附近污废水的排放、废弃物处理、扬尘的治理、噪音控制、与动植物保护和环境修复有关的环境审批程序较为复杂。

二、发展国际市场本身项目的风险

国际工程项目的发展既有外部环境的风险,又有工程自身的风险。国际工程本身所面临的风险有四个:

1前期设计的风险

因设计理念与标准不同,中国的设计不一定能达到国外的要求。中国企业通常是根据国内的经验与习惯进行投标的,多用典型设计或"套图"设计,不熟悉也不了解技术规范书对标准及工程的"特殊要求"。

2物资采购的风险

随着我国经济社会的快速发展，国际市场竞争日益激烈，越来越多的跨国企业开始重视国际工程承包市场。尤其是在国际石油天然气行业市场开发中，越来越多的国际工程承包商意识到复合管的使用价值。复合管价格具有较高的周期性，如果价格持续波动，那么对整个石油天然气行业项目工程建设项目来说都会造成不利影响。国际市场上有许多品牌的复合管产品价格比较低、质量好、耐腐蚀性能好，而复合管在石油天然气行业市场开发中的竞争也很激烈。如：当前国际市场上进口复合管品种较多，价格差异不大。对中国企业而言，如果能够及时关注市场需求和变化，采取有效应对措施，将可避免企业经营风险。

3语言沟通的障碍

多数国家以自己的语言印发招标文件,文件翻译耗时不少,并对文件资料进行了多次往返的翻译,常常翻译出来的话有偏差,或者很难理解,也是制约企业承揽国际工程不容忽视的问题。

4 EPC合同中的风险点

工程项目拟订合同条约的时候,由于合同条款太过含糊或者不够确切、有些内容不够全面,不够清晰,还是由于主人的一些"霸王条款",造成了当事人合同地位的严重不均,有合同纠纷危险。国内对知识产权的意识比较淡薄，对商标、专利等产权的海关备案较少，而且随着疫情防控的常态化,有些国家制定了临时法律和法令,以应对疫情、法规或者有关行政措施,直接和间接地造成工程停工,严重地限制了工程的如期完成,会造成严重负面影响,造成重大经济损失。

三、国际工程承包风险的特征等

1风险形式多样化

在国际工程承包项目中,一般都要面对各国政治,经济,文化等各方面的问题、民俗及其他环境各异,另一方面又要忍受地理环境,语言障碍的影响、政治制度差异,文化思维方式差异带来的特殊风险等,这些风险是复杂的,彼此影响的,表现为风险形式多样化。

2风险分布范围广

国际工程承包项目一般具有时间跨度大,生命周期长,从项目选址,技术设计,投标竞争,项目施工等方面、完成收尾至工程投入使用,在每个阶段,均有不同程度,不同种类的危险。

3风险出现可防范性

尽管国际工程承包中所存在的风险是偶然的,但是常常都有一些征兆和症状,一般来说,企业在开拓国际市场中,可采取强化风险管理的措施,健全制度建设,规范了操作流程,降低和避免风险。

四、在国际工程市场发展阶段的风险预防和控制措施

1强化风险研判和合规意识

风险把控,是中国承包工程企业稳步推进海外业务发展的先决条件。除主动处理已开发项目在疫情冲击下可能出现的违约风险外,还需要提起法律诉讼,企业在今后的市场开发过程中,也应该熟知各国的法律体系,构建风险评估机制,实施项目评审。

2提升风险管理和战略布局

在这一阶段中,给企业生存和发展造成了很大压力与挑战,这就必然需要企业对市场营销模式进行持续的调整。就区域市场的选择而言,针对不同地区发展特点及发展趋势,选准目标市场;从产业分工的选择上看,专注于做大做强传统核心业务,扩大业务领域;从项目模式选择上看,必须加强企业自身协调沟通与资源整合能力,提升大型优质竞标项目、投融资项目整体竞争力。

3坚定属地化之路,增强风险防控能力

属地化管理对于国际工程承包商抗御国际工程项目风险、提高企业核心竞争力与形象具有十分重要的意义。

3.1机构设置属地化

通过加强所处国别,区域机构属地化建设,或者以并购当地企业的方式,与当地社会融合,践行社会责任,积极展示企业开放包容、依法合规形象。

3.2人才队伍属地化

必须因地制宜,促进人力资源属地化配置,指导中方员工和外籍员工实现优势互补,在所在国打造"国际化,多元化,本土化,复合型等"人才团队。

3.3开发资源国际化

企业应主动利用国际或者所在国家优势资源,推动经营开发。项目早期概念设计及方案咨询阶段,积极开展与国际著名设计公司的业务合作;投标报价阶段,才能使投标方案更加准确,和国际知名或者所在国家一流设计公司进行合作;项目融资环节中,扩大第三方和国际金融机构融资渠道;当出现项目合同纠纷或者索赔的时候,借助国际或者本地著名律师和咨询工程师团队主动回应。

五、结束语

在后疫情时代背景下,国际间工程市场发展处于风险和机会共存的时期,在项目执行过程中易受政治因素及财务,市场等因素的影响、货币汇率、税务以及其他经济因素,所在国的标准和文化还是影响开发进度、自然灾害的一个重要危险、不可抗力,如突发公共卫生事件,有时可能给项目带来重大损失。对于每一类风险,都有着不同的应对策略,要有中国政府、中方企业及全体项目有关人员通力合作,为我国"一带一路"重大战略和伟大中国梦的实现献身献策。

参考文献：

[1]国际工程应对疫情风险 需警惕十大易犯错误[J]. 刘馨蔚. 中国对外贸易. 2020(09)

[2]国际工程项目风险的识别与分析[J]. 吉鑫. 建材与装饰. 2018(48)

[3]国际工程项目风险识别与评价研究[J]. 张天鈶. 住宅与房地产. 2020(06)

[4]国际工程合规领域发展及合规体系搭建策略[J]. 孙立峰. 国际工程与劳务. 2022(07)