探析公共就业和人才服务档案规范化管理措施

探析公共就业和人才服务档案规范化管理措施

牛淑琴

巴里坤哈萨克自治县人力资源和社会保障局  839200

摘要：人力资源和社会保障机构的工作主要是公共就业和人才服务，而在政府职能中，公共就业和人才服务工作的首要条件是档案的规范化管理，目前，我国政府和有关的人力资源就业服务中心加大对公共就业以及人才服务档案管理工作的重视力度。现在，各地的政府文件系统都是统一的、标准化的。文章从人力资源就业服务工作中的公共就业和人才服务档案的标准化方面，探讨了人力资源就业工作中的公共就业问题。

关键词：公共就业，人才服务，档案规范化管理

引言

新形势下，公共就业和人事服务档案工作要坚持“以人为中心”，更好地为广大职工提供优质的服务，将人事服务档案工作作为公共就业工作的重中之重；推动人事服务档案科学化、规范化、合理化；提高效率的目的在于吸引更多的优秀人才，提高我国的人力资源，提高我国的经济实力，从而推动我国经济的全面发展。

1.公共就业与人才服务档案管理的背景

1.1人才服务档案管理的发展背景

古时候的户政人员主要负责对人员的任免和考核，以及人员的档案记录，直到现在，已经形成了比较完善的管理方式和制度。在社会发展的今天，我们的市场需要越来越多的人力资本，但是，由于人才相对分散和人力资源的缺乏，使得人才服务档案管理工作的重要性也就日渐突出，同时，随着信息化技术的发展，人才服务的信息化和智能化也逐步显现出来，为企业的发展创造了更加便捷的环境。

1.2公共就业的发展背景

我国自改革以来，随着经济的发展和市场经济的快速发展，我国民政、医疗、城建、公安、家政等部门的持续发展，对人才的需求日益增长，而作为一个庞大的国家，在失业人口与求职人数不断增加，两者之间并没有一个有效的途径缓解人才压力的同时解决我国失业人员的工作问题。从而推动了公共就业平台的发展，促进了我国的社会经济发展，同时，也为社会提供了大批人力，以适应社会发展的需求，使得新的时代背景下，国家更加注重社会的发展[1]。

2.现阶段公共就业与人才服务档案管理的现状

2.1公共就业现状

现阶段，我国公共就业的发展还处在起步阶段，其工作体系还不够健全，难以适应市场对劳动者的需要。一方面，公共就业的服务功能局限于单一和简单化的工作，而目前，我国大部分的失业者，由于受文化程度低、缺乏市场经验等因素的制约，缺乏足够的自我认知，难以找到适合的工作，而公共就业部门又不能满足失业者的工作需要。另一方面，由于不同区域的经济发展速度不能同步，不同区域和不同群体对公共就业服务功能的影响程度不一。比如，在我国的沿海地区，由于经济快速发展，对人才的需求比较大，从而促进了社会的就业，建立了一个比较完整的公共就业体系，可以基本解决失业人群的工作需要。而在中西部，由于经济发展相对缓慢，劳动力相对集中，劳动力相对集中，市场需求不大，这使得政府的就业功能发展很困难，不能适应失业者的需要。

2.2人才服务档案管理现状

我国的人才档案管理工作是对我国的人力资源进行注册和管理，对不同时期和不同阶段的人力资源的发展情况进行真实、客观的记载，可以反映出其家庭情况、社会关系、工作经历和综合素质，对受过的教育程度有所认识。当前，我国的人才档案工作尚处在起步阶段，而高校领导层对其作用认识不足，工作认知上也同样存在一些误区，认为人才档案管理工作仅仅是对人才的档案进行适当的保管，只要不是遗失了自己的资料，就可以无视这些。管理方法相对落后，管理人员业务技能不熟练，人才档案的保密性不高，人才服务文件资料不足等问题仍然严重制约着人才服务工作的顺利进行和人才工作的发展，为此，我们要继续加大对人才服务的管理力度，促进社会健康发展[2]。

3.公共就业与人才服务档案管理工作的管理策略

3.1健全完善档案管理工作当中的专业设施和与之相对应的档案管理法则

首先，必须认真学习我国制定的《档案法》，然后再深入地分析我国的有关行政机关的法规，并据此制定各种档案资料和档案的标准化管理办法和体系。并以此为依据，建立健全完善的人事代理档案管理体系。其次要有独立的档案库房、阅览室、管理办公室等。另外，也要购置相应的文件放置架，空调防磁柜，吸尘器，专业灭火器材等。另外还要购置专门的防盗门窗、遮光帘子，科学正确地安装在档案馆里，定期将农药和灭鼠器具放在档案库。通过各种手段确保资料的完整。第三，要配备专门的录像机，录音机，电脑设备，复印机等等[3]。

3.2对人才管理工作进行监督，提升档案管理水平

为了保证档案工作的正常开展,国家出台了有关法规:《档案法》的实施,使得有关主管机关的专家可以对档案工作进行经常性的培训,交流有关的工作,提高档案的质量。通过对企业内部存在的问题进行及时的发现和解决，并设立相应的监管机制，对其进行有效的监管，防止出现虚假、不全等现象，进而提高人事档案的管理队伍的整体质量，提升企业的管理人员的专业化，推动人才档案的综合服务水平有效提高。加强行政管理人员的专业化，切实提高人才档案的整体服务质量。加强管理人员队伍建设，确保管理人员队伍的素质和工作效能，为保障管理人员队伍建设提供有利的条件。

3.3建立公共就业与人才服务信息化平台

目前，公共就业与人事档案的建立，必须充分利用信息化技术，建立起完善的档案管理体系，将公务员招聘信息与人事档案管理有机地整合在一起，并将其上传至信息化平台，保证信息的准确性，既能满足人才招聘的需要，又能满足求职人员对于岗位的需求。目前，信息化平台在国内得到了广泛的应用，显示出信息平台建设的效率和科学性。极大地节约了人力物力人力物力，并能在招聘过程中，及时了解求职者的个人资料，并为其提供适当的职位，能够有效地提升工作效率，减轻部分国内工人的工作压力，同时也能适应市场对人才的需求。

3.4注重档案日常管理，发挥档案利用价值

根据《档案法》和档案工作的有关规定，及时安排收集、整理、归档，保证档案的完整性。根据档案事业发展的需要，结合档案事业发展的需要，在相关资料的基础上，依照档案主管机关的规定，编制完整的档案。每天都要派人负责仓库的日常管理，每天都要对库房的温度和湿度进行严格的监控。根据需求与便利检索的要求，编写了各种检索手段，并运用数码技术，力求做到全息输入，关键字检索。加强对档案的开发和使用，积极开发和使用档案资料，为各部门的工作重心提供各种专门资料，如《全宗指南》、《大事记》、《机构沿革》、《档案利用典型事例》、《人力资源管理政策汇编》、《人事代理指引》等[4]。

4.总结

在新时代背景下，就业人才公共服务中心所担任的管理工作具有特殊、复杂的性质，在工作的各个环节都会面临着各种各样的问题，并且与就业率有直接的联系。为此，必须大力加强档案管理工作，建立健全档案管理制度，提升档案管理工作的整体素质和工作水平，推进档案工作规范化建设。同时，在对我国当前我国公共就业信息化水平进行分析和探讨的基础上，指出要实现就业岗位与社会发展之间的关系相对复杂，需要构建一套全新的政府就业工作管理体制与机制，培养高素质的职业技术人才，促进社会就业的健康、有序和长期发展。与此同时，还要在工作中不断地总结与借鉴，切实的了解到标准化的人才档案的重要性，保证自己的工作态度和心态，认真负责。

参考文献

[1]王道升. 新时期公共就业和人才服务档案管理对策阐释[J]. 海外文摘·学术, 2021(13).

[2]刘文君. 公共就业和人才服务档案规范化管理解析[J].  2021.

[3]梁斌. 分析公共就业和人才服务档案规范化管理[J]. 中国科技投资, 2019.

[4]秦好奎, 高洪伟. 浅谈公共就业和人才服务档案规范化管理[J]. 办公室业务, 2019(18):1.

作者简介：牛淑琴（1972.07）女，汉族，新疆省哈密市巴里坤县，大专学历，中级，从事档案工作。