推动基层气象事业高质量发展的几点思考与措施

推动基层气象事业高质量发展的几点思考与措施

袁林鸿

云南省楚雄彝族自治州气象局 675000

摘要：随着气象事业的不断变革，气象服务能力逐步提升，以及对天气预报体系的不断完善，使得我国的天气一体化发展迅速。根据当前天气预报日益增长的需求，开展综合性的天气业务服务显得尤为重要。因此，本文重点论述了开展气象服务工作的必要性，并就如何促进我国基层的高质量发展，给出了一些意见。

关键词：基层气象事业，高质量发展

引言

气象事业是科学性、基础性、先导性的社会公共服务，关系到国家的民生和社会责任。国务院出台的《纲要》是贯彻习近平总书记有关天气工作的重要讲话精神的一项重要措施，气象服务国家和人民群众的实际行动，是气象服务人民的重要标志，这是一个全面发展与稳定的战略，是在新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展模式的重要举措。基层气象部门要切实贯彻习近平的有关重要讲话，切实把《纲要》贯彻实施，加快推进全国气象高质量发展的先导示范省，实现科技领先、监测精密、预报精准的目标，完善的服务和人民满意的现代化气象体系，可以使中国的防灾减灾成为新时期的重要力量。

1.目前基层气象事业的现状

近年来，我国各地的天气预报工作得到了较大的发展，包括云图、雷达资料、数值预报产品等，同时，利用高层预报产物等数据，为我国的天气预报工作带来了极大的借鉴作用，使我国的天气预报工作得到了较好的改善，为我国的经济、社会发展和人民的生命和财产的保护作出了重要的贡献。然而，在实际工作中，由于基层的天气监测网络不健全，业务人员缺编，缺乏对本地天气情况的深入调查，导致预报的品质不高，由于缺乏有效的传播渠道与方法，使得天气预报和预警无法在短时间内送达需求者，从而限制了其覆盖范围，使其发挥不出应有的作用[1]。

2.气象工作的重要性

气象事业是我国在党的指导下开展的一项技术基础性社会公益活动，是为我国经济社会发展、保护人民群众的健康、幸福的重大保证，是我国和国家事业的一个重要组成部分。气象事业是立足于党和国家发展的全局，是与党中央、全国发展同向同频共振的。自然环境、气候条件、气候变化等对人类生产生活和工农业发展的各个方面都有很大的影响，而气象工作趋利避害的天然属性，决定了高水平的气象预报预测和公共服务为人民“生命安全、生产发展、生活富裕、生态优良”提供的持续保障。当前，在农业、工业、运输业、航空工业等诸多方面，很多工作都与气象工作有关。

2.1在农业领域的重要性

我们国家是全球最大的农业国。由于农业的环境是非常脆弱的，所以，农业发展非常的受天气影响，而气象灾害和各种次生灾害的出现使得农产品的产量出现了很大的波动，农业的发展与发展与气候环境密切相关，在产前、产中、产后都要依靠气象部门的支持，特别是在现代化的发展中，现代化的农业更是如此。当前，我国的农业正在由传统的农业转向现代化的转型时期，在全球暖化的大环境下，经常发生某些非正常的、极端的气象变化，这就导致了气候变化与经济、社会发展之间的联系日益紧密。在现代化的农业中，要将天气预报、气候监测、预警、服务等气象工作运用到现代化的农业生产中，可使其成为现代化农业的重要保障。

2.2在工业领域的重要性

气象因素在工业的各个方面都有很大的作用，比如选址、工厂的规划、原料的储存、制造、储存、搬运等，都会受到气象因素的制约。特别是灾害对一些行业造成了很大的冲击，比如台风、暴雨、洪水会造成工厂倒塌，设备损坏，输电线路终端，仓库被淹，员工受伤等，旱灾会造成工业用水短缺，雷电会造成火灾；在工业中，由于温度过低，会导致管道、管道等结冰开裂，温度高、湿度大，容易引发火灾、爆炸性事故，高热和高湿又会导致材料的腐蚀和发霉。这对工业的发展有很大的影响，所以，在农业的发展中，天气预报是必不可少的。加强对气象工作的重视，为国民经济的发展和生产奠定了基础[2]。

2.3在航空领域的重要性

众所周知，而在飞机起飞、降落以及在空中的活动中，气候因素对飞机的影响是非常大的。没有人会质疑天气状况对飞机的安全性和收益的作用。根据有关方面的数据，由于恶劣天气环境造成的严重飞行意外，大约在31%左右。即使是在美国这样的高科技国家，也有超过1/3的飞机坠毁事件是由气候引起的。准确的天气预测是减少飞机意外的关键。加强天气工作，加强预测精度，可以极大地降低经济损失，推动民航事业发展。

2.4在交通运输领域的重要性

众所周知，而在飞机起飞、降落以及在空中的活动中，气候因素对飞机的影响是非常大的。没有人会质疑天气状况对飞机的安全性和收益的作用。根据有关方面的数据，由于恶劣天气环境造成的严重飞行意外，大约在31%左右。即使是在美国这样的高科技国家，也有超过1/3的飞机坠毁事件是由气候引起的。准确的天气预测是减少飞机意外的关键。加强天气工作，加强预测精度，可以极大地降低经济损失，推动民航事业发展。

2.5在气象服务领域的重要性

气象工作与人民群众的日常工作密切相关，央视一台在黄金时间的电视节目中及时发布了天气预测，由此可以看出气象部门的作用。我国幅员辽阔，横跨三个气候带，亚寒带、温带和亚热带三个温带都是相应的，所以，我们的天气灾情比较多。这次的特大洪水，对我国的经济、社会发展和人们的生命和财产的安全都有很大的危害。极端的强降雨会使大部分企业停滞不前，严重影响运输，严重影响居民的人身和财产。而准确的气象预测，可以让有关方面对未来的降雨进行预测，做好相应的防御工作，将极端气候造成的损失降至最低，尤其是河南2022年7月份的一场特大暴雨，这是一个很好的例子，若能够做出正确的预测，将会把灾难带来的破坏降到最低。

3.推动气象事业高质量发展的思考与建议

3.1增强气象科技自主创新能力

强化重大技术突破，健全气象科技体制。强化气象服务保障体系。建立高精度的天气监控体系、构建天气预测体系，发展精细的天气服务体系，建立完善的天气信息支持体系。

3.2筑牢气象防灾减灾第一道防线

健全“1262”（12、6、2小时）的城乡精细气象预警协同体系，进一步增强对气象灾害的监测预报预警能力，提高全社会气象灾害防御水平，强化人工影响天气能力。加快推进我国气象事业的快速发展。提升“数字气象”示范区的融合与创新，提升示范基地的服务引导，提升乡村振兴、交通强省的气象保障能力，提升两岸的气象融合与区域协调发展。

3.3优化人民美好生活气象服务供给

加强公共气象资源的供应，促进气象事业向高质量、多样化和个性化发展。加强生态文明建设气象保障。加强气候变迁的科学技术支持，加强对气候资源的合理开发，建设可持续发展的气候生态商品的增值作用，大力培育具有代表性的绿色商标，加强对生态环境的维护与恢复。加强气象专业技术人才的培养。强化高水平的气象专业技术人员，改善我国气象专业发展的条件，促进我国气象高水平的人才培养[3]。

3.4 引入专业人才，强化现有业务人员的培训

加强公共气象资源的供应，促进气象事业向高质量、多样化和个性化发展。加强生态文明建设气象保障。加强气候变迁的科学技术支持，加强对气候资源的合理开发，建设可持续发展的气候生态商品的增值作用，大力培育具有代表性的绿色商标，加强对生态环境的维护与恢复。加强气象专业技术人才的培养。强化高水平的气象专业技术人员，改善我国气象专业发展的条件，促进我国气象高水平的人才培养

3.5夯实精准预报的基础支撑

根据天气预测的需要，对气象站的规划进行了优化，建立了“陆海空天”立体的立体观测格局，特别是利用了雷达、卫星、立体垂直廓线等新的观测手段，让气象部门可以准确地对大气“把脉”。制定强对流、台风、暴雨、卫星、雷达、流域气象等专项能力提升工作方案，集中力量解决制约提高精细预测水平的制度和机制问题，发展科研服务新模式。

4.总结

总而言之，首先要解决好“以人为本”的问题。即解决好气象高质量发展、国家战略和地方实际、人民福祉三者需求相统一的关系。其次要确定实施的正确途径。要掌握市场需要，充分调动积极性，结合实际，练好内功，提升能力。第三，要对战略和战术问题进行综合和协调。在基层，要推动高品质发展，不仅要有战略，还要有战术，要逐项抓好。第四要抓住实际需要，注重员工的发展和员工的利益需要，正确对待企业的长期发展与员工的短期利益之间的联系。

参考文献

[1]傅俊霖, 丁惠玲, 黄文笛,等. 县级气象事业持续高质量发展的若干思考[J]. 气象研究与应用, 2018, 39(A01):3.

[2]王屏. 做好综合气象业务工作的几点建议[J]. 南方农业·下旬, 2018(5).

[3]程文杰. 推进基层气象事业高质量发展的实践与思考[N]. 中国气象报, 2019.

作者简介：袁林鸿（1981.12），男，汉族，云南省丽江市永胜县，本科，工程师，从事研究方向或职业：综合气象业务，网络，雷达业务，人影等管理工作。