浅谈建设工程质量监督要点新变化

 浅谈建设工程质量监督要点新变化

孟军

滕州市城市建设综合开发公司   山东省    枣庄市  277599

摘要：随着社会的发展进步，人们对生活质量的要求逐步提高，也提高了对建筑工程质量的关注度，工程质量问题投诉逐渐增多，在社会上造成了不同程度的影响。对于这种现象的产生，不仅要归责于建设工程责任主体，同时建设工程质量监管工作上也存在一定缺陷，想要减少工程质量问题投诉，提高建设工程质量，提高人们对建设工程质量的满意度，就必须做好建设工程质量监督管理工作，规范建设工程责任主体行为，加强工程质量建设。

关键词：建设工程；质量监督；要点

1　质量监督存在的若干问题

1.1　落实措施投机取巧

施工、监理单位为了确保企业信用综合评价得分排名，采用了对记分经济处罚非常严厉的企业内部承包协议；施工项目现场管理人员为了确保项目施工实际控制者既定利润目标，投机取巧，只在记分项目条款的质量安全措施下功夫，弱化了其他质量安全措施的落实。

1.2　标化施工两极分化

企业信用综合评价得分运用于现行招投标制度，导致只存在二类在建工程的施工企业，一类是视信用综合评价得分排名为生命的企业，工地现场严格按标化要求施工，争创优良工地、优质工程；另一类企业普遍是以企业信用综合评价得分能保证参加投标为底线，动态监管记分不被列为“黑名单”为红线，极其被动地落实主体责任，形成了现场施工鲜明差异的两极分化。

1.3　监督人员检查能力削弱

实施动态监管办法施工企业和项目经理记分项目以来，监督人员逐步从全面学习并基本熟练掌握相关规范、标准，转变对记分项目条款的记忆，从而降低了监督人员业务知识水平，监督人员质量安全隐患全面排查工作能力明显削弱。

1.4　监督机构履职受质疑

随着社会经济发展，我国社会主义新时代主要矛盾在房地产开发热潮中得以充分显现，商品住宅逐渐进入使用高峰，房屋装修裂缝、卫生间漏水及管道渗堵等质量常见问题投诉成为社会热点焦点。从处理投诉过程中，发现人们普遍存在对质量监督机构的误解，认为质量监督人员应该是参与施工全过程质量监督的。商品住宅出现“渗、漏、裂、堵”等质量问题，加上公共部位观感粗糙，装修脱落，难怪投诉者会有房子到底安全不安全的顾虑。所以，对质量常见问题投诉，通常也就捎上了监督机构监管不力，质量监督机构是否履职被推向风口浪尖。

2新形势下完善建筑工程质量监督管理工作的有效措施

2.1从监督模式上进行调整

目前，我国的建筑工程在监督管理模式上主要沿用传统的方案，这对于新形势下建筑行业的发展造成了一定的阻碍和束缚，监督管理工作很难全面落实。另外，这种传统的监督手段具有一定的片面性和主观性，无法及时发现工程中的质量问题，对工程项目建设安全是非常不利的。因此，在具体的工程建设项目监管工作中，相关部门应当调整管理模式，根据中华人民共和国住房和城乡建设部下发的《中华人民共和国住房和城乡建设部令（第5号）》中的指导思想，在实际的监管工作中做到公平公正，处理意见更加客观，并且从多角度发现建筑工程中的不足以及潜在问题。另外，监管工作不是一次性完成的，需要相关部门在工程验收期间对其进行不定期的巡检，以便于及时发现工程中的不足并加以改正，为工程的顺利建设提供支持。同时，工程建设项目监管应贯穿项目自立项备案到建成竣工验收全过程，充分应用工程建设项目审批管理信息系统及社会公共信用信息平台的数据资源，建立信用监管机制，覆盖行政审批、技术审查等事项，推行“互联网＋监管”，提高工程建设项目事中事后监管的智能化、实时化和精细化水平，有效遏制工程建设项目审批过程中的违法、违规和不诚信行为。

2.2提升监管人员职业素养

监管工作中从业人员的职业素养，对整个监管工作的效果以及建筑工程质量保障工作有着重要的影响。而为了更好地保证建筑工程的质量，从业人员需要树立一定的权威性，这就需要从业人员在具体的工作中表现出超强的职业素养，严格履行自己的岗位职责。因此，监管人员需要在日常工作中不断充实自己，丰富自己的知识储备，全面提升从业人员的素质。尤其是在新知识、新事物层出不穷的背景下，监管人员更应当不断地学习，及时填补自己的知识空白。此外，提高从业人员的专业素养还应当从技术方面着手。丰富的技术知识储备以及对新设备的熟练应用，有利于监管工作的顺利开展，并且可以缩短监管工作中检测工作的时间，为建筑工程的投入使用节省时间。

2.3创新施工工艺，解决工程质量中的通病

任何时期的工程建设都会存在一些通病，而新形势下的通病多来源于新型材料，这些问题的妥善解决对于保证工程质量有着十分重要的意义。因此，在具体的工作中，相关人员应当从施工工艺角度出发，对工程建设中的通病加以分析，并且在科学技术的指导下攻克这一难关。另外，施工工艺的创新还包括简化施工流程。现阶段，我国建筑工程工期长的主要原因除了工程项目规模庞大以外，还在于工艺烦琐。例如，本文案例项目中需要解决建筑漏水问题，而处理这一问题的工艺相对复杂，需要经过多重手续才可以解决，再加上建筑材料的凝结需要一定的时间，使得工期延长。因此，为了更好地解决这一问题，相关人员需要完善施工工艺，以此来提高工程质量。

2.4充分发挥监督管理职责

在开展项目工程监督管理工作时，监管人员需要充分发挥自己的岗位职责，结合建筑工程的特点，在重点环节加大监督管理力度，从宏观角度来把控建筑工程的整体情况，对建设单位的主体地位保持尊敬的态度，明确责任承担的主体目标，监督各方及时承担应有的责任。此外，监管人员还需要提高监督机构以及监督人员的地位，保持与建设单位之间的良性沟通以及信息交流，从而促进监管工作的顺利开展，并且实现对建筑工程质量的全方位把控。

2.5加强工程竣工验收监督

1）在建设单位组织竣工验收前，该项目工程质量监督负责人确认是否满足组织竣工验收的基本条件，参建工程竣工验收的监督人员认真核查建设单位提交的相关资料。对于满足基本条件的工程，应按照工程竣工验收通知书上的时间，到场实施监督；对于不满足验收条件的工程，应及时通知建设单位延期组织竣工验收。2）工程竣工验收监督实行“监验分离”制，随机抽选2名及以上监督人员，对工程竣工验收的组织形式、验收程序进行现场监督。负责该项目的工程质量监督人员不参与该工程竣工验收监督。如竣工验收组织形式、验收程序不符合要求，或验收组成员不能形成一致意见时，需重新组织竣工验收。3）工程竣工验收监督应形成书面监督执法记录，记录现场监督情况，监督人员及验收组成员应在现场共同签署验收监督执法记录。验收监督执法记录须存入工程监督档案。

结束语：在建筑业全面深化改革、转型发展的当下，工程质量安全形势依然十分严峻，质监机构和人员不仅要执法严格，更要方法科学、手段先进，积累工程监督经验，拓宽专业、行业相关学习，积极探索新形势下工程质量监督模式，突出监督重点，强化对涉及公共利益和公共安全的关键部位、环节验收的监督检查，逐步提高加强监督工作效能。

参考文献：

[1]耿青.建设工程质量监督管理存在问题及对策[J].住宅与房地产,2020(32):103-104.

[2]张秀彩,康秋娟.建设工程质量监督管理模式研究[J].江西建材,2020(10):39-40.

[3]苏娇.建设工程质量监督管理模式现状分析与改革研究[J].能源科技,2020,18(10):10-13.

[4]刘宏涛.建设工程质量监督管理的管理模式创新思考[J].陶瓷,2020(10):140-141.

[5]孟宪峰.建设工程质量安全监督信息化管理分析[J].居业,2020(05):134-136.