工程项目招投标管理

工程项目招投标管理

姓名：谭银

身份证：432503199501280338

摘要：在工程项目施工中，招投标是一个非常关键的环节，通过招投标，可以有有效地降低工单位的贪污腐化现象，从而突破某些传统施工单位的独特性，从而大大的提升了施工的效益。但就我国招招标作中许多方面还不完善，出现串标、规避招标等问题，对我国的工程项目发展产生了一定的负面作用。

关键词：建设工程项目；招标投标；运行机制目录

一、引言

当前，中国正进行规模的基础设施建设，这些年来，中国的基础设施投资非常巨大。在未来相当一一段时间，国家在基建方面的投入都非常可观，而且还在在不断地不断地缩减所以，这些公用事业的合同，都要经过投标才能完成，而这对于我们国家的建筑业来说是一个很好的商机。施工企业的“依附”是目前我国建筑业中较为常见的一种现象，由于部分“依附”人员没有相关资质，没有相应的资质，也没有足够的工程管理水平，很容易出现工程质量事故，对社会和社会都会产生巨大的影响。

二、我国建设工程项目招投标存在的问题

（一).招标方的原因

有的经营者或承包者通过种种手段逃避监管，规避招标，谋取利益。具体体现在以下几个方面：拆分、分解，使得其无法达到国家规定的投标标准，例如将一个建筑项目按照项目的规模、工期、工期等不同的不同，分成若干个小的项目，然后再进行投资。又或者，为了避免竞标，故意更改招标方法和内容，故意压低竞标的竞争程度，让被竞标的人获得。

一些工程项目在经过正规招标后，为了谋取非法利益，对工程项目进行了变更，比如：减少工程建设标准、增加工程定额、延长施工期限等。

（二）投标方的原因

(1)借用资格

一些竞标者在明知道自己的条件不符合招标条件的情况下，在利益的驱动下，违背了诚信的准则，将自己的资格都转移到了别人的身上。

(2)围标、串标

围标串标是最常见的问题，其中包括：竞标者和招标人私下里勾结，获取部分秘密资料，然后从中获取好处。由于其使用的方法较为隐秘，难以发现和获取的证据，因而此类问题也是我国招标工作中较为常见的问题。

(3)非法分包

一些竞标公司因不能完成合同约定的职责与义务，将已签订的工程全部转卖他人，抑或是将签订的施工项目拆分后，以转包形式交给第三人。

(4)工程管理欠佳

从某种意义上说，工程项目的管理部门往往会影响到整个项目的质量，一些招标公司在招标过程中编造了一些虚假的管理人员，导致了招标中的项目管理团队虽然很强，但真正在岗的工作人员却很少，也正是因为如此，项目人员对项目现场实际探勘情况更是不尽如人意，致使投标报价与实际造价成本严重脱节，就更难以完成相关的项目目标。

三、规范工程招投标策略及建议

（一）加快工程招标投标法律法规建设

如果工程公司违背了有关的合同条款，将对其进行补偿。接下来就是整顿招标市场，针对不讲诚信、串通、行贿、以权谋私、腐败的建筑公司。笔者提出，为了保障客户权益，应当引进第三方服务平台。如果是在第三方的网站上，甲方可以对乙方进行网上评分，并将其视为不负责任的行为，情节严重的，将会被取消其施工资格。如果工程造成重大的人员死亡或者重大的意外事件，应当承担相应的法律后果。此外，对工程质量好，信誉好的建筑公司，也要给予一定的奖励。对于这样的好工程，政府应该积极地鼓励和支持建设工程。我们坚信，在大家的共同努力下，一定会形成一个较好的招标环境。第三，整个设计、施工、招标等环节，都要做到透明化和公开化，比如将施工过程进行现场直播，吸引公众的眼球，从而提升工程的整体品质，加速施工的速度。

（二）实行量价分离的招投标制度

量价分离中的量是指预算定额中的实物消耗标准，相对稳定。量价分离价格是指人工、材料、机械的预算价格，以及根据预算价格和实物消耗标准计算的固定直接成本单价。预算价格随市场情况频繁变化，直接成本单价也随之变化。为了解决数量与价格之间的矛盾，在实际工作中，一方面对相对稳定的预算定额和实物消耗标准进行了编辑和书面发布，以保持长期使用的相对稳定；另一方面，经常变动的直接费用单价将单独公布，或以书面形式单独编辑公布，或以电子形式在线公布。从而实现了数量与价格的形式分离。如上所述，从正式的量价分离可以看出，量价分离表层的直接目的是解决实物消费标准的相对稳定性与直接成本单价的频繁变动之间的矛盾。由于数量和价格的形式分离，我们可以分别管理数量和价格，在动量不变的情况下分别改变价格。

（三）规范招标代理机构健康发展

首先，在进入市场之前，必须对投标人进行严格的资质审核。保证中介公司具有自主投标的实力，对已经上市但没有资质的中介公司要马上撤出。

第二，保证投标人的独立。加强机关职工的自主性和诚实感，防止他们为了自己的利益而损害社会公正。

关于所签署的合约，包括工人工资，流程透明度，工程质量和安全管理等方面，提出了最基础的诚实要求。在建设行业，例如注册建造师和其他行业的从业人员也应该对信誉进行评价。

第四，全面提升企业管理人员的综合素质，加大对企业管理人员的业务技能的培训，强化有关的职业道德教育，培育具有较高质量的管理人员。培养每位员工的价值观念，以诚信为中心，构建起一套完善的员工信用评估制度。构建诚信文化，加强诚信体系的构建，是构建健全的诚信体系。

（四）推广实施最低价中标评标办法

在建立专家资料库的时候，要确保所遴选出来的专家必须具备经济、技术、法律、管理等各方面的专业人才，在遴选过程中，有关部门要对其进行监管，并请社会各界共同参与，防止出现贪污的情况。要培育实践者的诚实观念，使其永刻于心。第三，招标工作的从业者要不断地更新自己的专业技能，积极地学习和研究招标工作中的每一个方面，积累自己的实践，积累的丰富的实践成果，为招标投标行业提供最优的解决办法。第四，重视人才的培训，因为唯有不断提高自身素质，不断提高队伍素质，方可跻身招标行业前列。

从体制上防止了外泄的问题。在评审结束后，尽可能地缩短评审的时间，缩短评审工作的空白；在发出通告时，尽可能不去告知细节，等到抵达后再决定具体的工作和位置；在招标的时候，尽量不让专家的名字外泄，同时也要保证所有的专业人员都遵守规定，不会违背机密，如果有合适的条件就可以进行完全的密封。

四、结论

在我国建筑业，建设项目的招投标与招投标已有数年之久，其运作模式在我国受到普遍的欢迎，对建筑业起到了很大的推动作用。但是，我国现行的招标投标制度还不完善，部分招投标制度尚不完善；与此同时，由于我国工程建设中出现了许多串标、黑幕等恶性竞争现象，有些企业已从某种意义上制约了我国工程建设的发展。

参考文献

[1]王梦君.基于项目招投标管理与合同管理的常见问题及对策研究[J].老字号品牌营销,2022,(05):159-161.

[2]张金利.建筑工程项目管理中招投标困境研究[J].绿色环保建材,2021,(12):157-158.

[3]张斌.公路工程项目中招投标管理的应用方法研究[J].交通世界,2021,(24):155-156.

[4]周旭.建筑工程项目招投标管理中存在的问题与对策[J].中国建筑装饰装修,2021,(08):168-169.

[5]郭长勋.浅析公路工程项目招投标管理的应用[J].黑龙江交通科技,2021,44(06):213+215.

 1