探析山西省基层气象观测质量管理体系建设和思考

探析山西省基层气象观测质量管理体系建设和思考

李延晖

山西省大气探测技术保障中心  030045

摘要：在气象观测领域建立质量管理体系是中国气象局党组做出的一项重大决策部署，山西省气象观测质量管理体系于2020年底通过现场审核，获得ISO9001认证，通过多年的持续有效运行，促进了业务质量和管理效能的提升。气象观测质量管理体系，是国家规定的质量管理体系中的重要组成部分。因此，为了更好地促进经济发展、社会发展，需要重视建设基层气象观测质量管理建设和气象业务综合能力提高，为此提出了相应对策。基于此，本文主要分析了山西省基层气象观测质量体系建设存在的问题，提出相应的发展对策，希望进一步实现山西省气象工作的高质量发展。

关键词：山西省；气象观测；质量管理体系；建设

引言

今年，山西省气象局计划在山西省气候中心和气象服务中心进一步推广建立农业气象和气象服务质量管理体系。气象部门对气象观测质量管理体系内审和质量管理体系应用工作提出了三点要求，一是要坚定信心，把气象观测质量管理体系作为“气象强国”的重要战略长期坚持下去；二是各级领导干部要在充分学习质量管理体系知识的基础上，进一步发挥领导作用，不断强化标准意识和风险思维，实现更高效的管理；三是以内部审核为契机，建立良好的沟通、宣传机制，促进体系效益最大化。因此，气象观测质量管理体系的不断发展能够进一步规范气象观测业务、提高观测数据质量、提升气象观测管理水平和工作效率，充分发挥质量管理体系对气象观测业务的科学管理作用。

1.气象观测质量管理体系概述

质量管理即以一套固有特征来达到各项要求，实际上是组织协调活动，控制和指挥同质量，重点是产品自身质量，核心是实现质量保障的主要手段。为了做好质量管理，应该从策划、保证和控制等多个方面入手，通过构建质量方针、确立质量目标、实现目标质量的相关要素等提供产品，给予相关质量服务，并建立实施管理的完善的组织结构流程。在客观测量的基础上，利用"PDCA"构建、实施质量管理体系。新时期，在我国现代化气象事业发展过程中，建设质量管理体系，是提高我国气象软实力、提高管理现代化的重要路径。质量管理系统在气象设备中有着重要的作用，在人们的日常生活中，天气预报起着重要的安全保障和预防作用，气象部门严格把控观测数据的准确性，能够为人们的工作提供更可靠的依据。在气象工作过程中，完善质量管理体系，能够提高运行设备的准确性和高效性，让气象工作更加专业化、系统化，能够优化工作质量、提高工作效率。因此，在新时期，我们应加快气象观测质量管理体系建设的脚步。

2.基层气象观测质量管理体系建设存在的问题

2.1管理业务流程不规范

在当前的气象观测工作中，缺乏在基于需求的完善的顶层设计，也没有建立起全流程的规范管理体系，并且缺乏关键节点的风险控制，由此导致观测数据质量难以保障。这就需要完善观测数据的质量控制，提高观测产品的加工能力，弥补各个流程责任划分不清的体系漏洞，避免制度重复和标准缺失。需要气象工作者从用户需求出发，在装备维护、数据获取处理、运行保障和用户反馈，这个全生命周期来规范标准化的流程设计，制定全流程管理制度。

2.2基层气象服务的精细度有待加强

天气往往受地域影响，但是气象系统监测反馈的气象预警信息，却是针对一个很大区域的，并不能够精准地指出局部的天气变化情况，而且目前的具有针对性的基层气象服务质量还不能达到用户实际应用的标准，对于一些突发性强、造成灾害性较大的天气情况，防控预警的传播能力仍然是不够的。这些都是气象部门在气象服务方面，需要引起重视的。

2.3短时临近天气预报水平有待提高

随着我国科学技术不断发展，而且大数据和信息技术不断应用于气象行业，基层气象部门对于短时临近的天气预报水准有了较大幅度的提升，大家对这一发展的进步是可以感同身受的。但是我们的监测预警还不能做到高准确率，因此提预警能力和水平，是我们目前基层气象观测质量管理体系建设，最需要关注的要点之一。

2.4工作人员整体水平待提升

基层气象业务推广之后，气象部门的实际工作强度是下降了，新的方式提升了工作效率，但是却也对工作人员的监测技术提出了更高水平的要求。由于，气象观测领域中各级业务管理人员大多都是技术骨干，更加注重专业技术能力，而对于气象质量管理工作了解较少，缺乏关于管理工作的必要培训，基层气象部门的人才专业度不够的情况较为明显，工作人员身兼多职的情况较为普遍，而且一些业务人员对于新技术，新知识的学习能力匮乏，业务操作不熟练，再加上操作过程中不成体系，比较散乱随意，这导致气象监测工作的数据会出现偏差，气象预警的信息也会出现失误。因此，工作人员质量控制和质量管理能力需要提升。

3.气象观测质量管理体系的发展对策

3.1建立质量管理体系运行保障机制

结合目前气象观测领域特点，建立体系自我完善机制，从不同层级的检查、反馈、监督、改进等多方面完善制度建设，增强持续改进能力，实现气象观测质量全过程追溯。建立高效的组织运行架构和标准化的质量管理模式，建立高质量人才队伍，确保有效执行管理体系条例。引进先进的国际标准管理模式，从战略高度全面梳理观测管理体系，优化关键环节，促进气象质量管理规范化、合理化。还应建立内部监督机制，通过检查、评审、改进的模式，形成管理机制业务闭环，优化观测系统改进能力。

3.2优化气象预警预报流程

气象预警预报是对于县级气象业务质量的一个检测，因此，为了工作高标准高效率的进行，需要对气象预报预警流程做一个完整的规划，可以设立考核机制，对气象观测工作人员定期进行考核，对于考核不合格的工作人员，进行严加严格要求，反复测试，知道观测员业务能力合格为止。也可以专门请专业的人员来进行观测业务的进行，保证工作高效的进行。并对工作中的管理体系进行调整，发现其有缺陷的地方要及时纠正，或者是记录在报告中，随即报告给领导，或者是在会议中进行研究，最后寻求解决方案。在进行预警预报工作优化的过程中，随时保持高标准的要求自己，全面做到细致认真，对待每一项工作都实行规范的操作，以保证预警预报流程能够尽快被优化完成，早日进入规范化工作。

3.3完善质量审核和反馈机制

要提高气象观测数据的质量和有效性，就需要完善观测质量的审核和反馈机制。质量审核需要通过由外部审核和内部审核共同连接，外部审核即借由第三方符合国家规定的机构来进行，内部审核则要建立起严格的标准和流程，这种审核方式能够推进体系有效运行。要真正发挥审核效益，需要严格落实每个环节，组建规范专业的审核团队，严厉打击走形式的工作方法。此外，要建立完善的反馈机制，通过用户反馈，能够更好地了解用户需求，以此为导向实时修订数据指标，增强数据有效性，明确下一步工作方向，为推动气象观测质量管理的系统化、规范化的现代化奠定良好的基础。

结语

综上所述，气象观测极大地便利了人们的生活，为人们的社会活动提供重要的参考价值，尤其在新形势下，更应该紧跟时代的步伐，跟上科技的脚步，将气象服务融合进人们的生活中去，保障气象观测数据的准确性和有效性，切实提高观测质量，向国际标准靠近，推进我国气象事业的发展。

参考文献

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作者简介：李延晖（1987.02），男，汉族，山西省太原市人，本科/硕士，工程师，从事地面气象设备安装、运行保障；设备供应；项目管理工作。