地籍测量存在的问题及有效措施

地籍测量存在的问题及有效措施

徐宏

山西中勤信息技术有限公司，山西省030006

摘要：伴随城市化进程的不断加快，城市土地权属界限出现了巨大变化，所以如何提高地籍测量准确性成为人们关注的焦点。为此，本文中首先对地籍测量的概念进行简单介绍，并阐述了地籍测量的重要性，指出地籍测量存在的一些问题，针对这些问题提出有效解决措施，以期能为有关人员提供一些借鉴和参考。

关键词：地籍测量；问题；有效措施

在城市化高速发展背景下，对于地籍测量提出的要求也越来越高，为了满足当前城市建设发展需要，就必须要高度重视地籍测量工作，同时不断提高地籍测量方面的研究水平，分析研究测量工作开展过程当中存在的问题与不足，并采取有效措施进行解决，这样才能不断提升地籍测量整体水平，推动地籍测量工作的高效开展。

1地籍测量的概念

地籍测量在土地管理工作开展过程当中发挥着非常重要的作用，也是土地管理工作最基础的部分。地籍测量是在地级调查基础上发展起来的，并通过一些先进测量技术的合理应用保证地籍测量工作的高效开展。地籍测量的目的是为了确保土地管理和城市经济发展建设相适应，进而针对土地位置、大小、境界以及权属界址点的坐标及宗地面积和地籍图开展全面精细测量。结合地籍测量应用技术设备的不同，又分为普通测量法、航测法与综合法等，并且涉及内容较多。地籍测量能够为绘制基本地籍图提供重要的工作成果，而地籍图主要包括分幅铅笔原图与着墨二底图两类。具体测量工作开展过程中需要结合实际情况，对测量精度与成图比例做出合理选择。

2开展地籍测量的重要性

地级测量作为具有政府性质的基础性测绘工作，从法律上将地籍测量是具有法律意义的行政性技术行为，这是国家保障土地税收、土地使用以及土地所有者权益保护的关键性工作，对于促进社会发展，实现国民经济计划而言有着十分重要的意义，能够为经济建设提供重要的基础资料。因此，地籍测量工作的强化、对现代测量技术的应用以实现对城镇土地变化的准确测量，能够使城镇规划发展实施的工作量大大减少，有利于促进现代城镇规划的发展与进步，该项工作的结果对于现代房地产开发、城市工业技术开发区建设以及现代化小区建设而言有着十分重要的参考意义。此外，为了真正促进我国城镇发展，地籍测量技术水平的提高也具有十分重要的作用，在未来地籍测量工作中，加强地籍测量人员队伍建设，对现代测绘技术加以充分利用对于地籍测量工作的发展而言也具有十分重要的意义。

2地籍测量存在的问题

目前，我国地籍测量工作的总体部署采用的是先城市后农村、先经济发展城市与地区后经济欠发达城市与地区的模式，尽管这一模式与目前我国实际国情以及社会发展需求相适应，但却对地籍测量工作区域的面积造成了较大的限制，导致存在较多小区域地籍测量，难以实现地籍测量工作规模的扩大。尽管这能够为城市新建工程与地籍测量工作的规划提供强有力的保障，然而对于城市总体规划而言还是产生了不利的影响。此外，在应用模拟地籍的过程中，很多地籍测量的几何数据在很大程度上与模拟地籍图有关，这就导致地籍几何数据的准确性受到影响，难以符合实际地籍图的要求，对地籍测绘的准确性造成严重的影响。因此，现代地籍测量工作的开展必须基于我国地籍测量总体部署，确保地籍测量工作具有科学性与合理性，并且要对城市规划所需的数据进行收集与分析。此外，在实际测量的过程中，还要对现代技术加以充分利用，以此实现对模拟几何数据的有效校验，以此为数据准确性的提高提供强有力的保障。

3解决地籍测量问题的有效措施

3.1建立科学的测量组织

随着科学技术的不断进步，在地籍测量工作中测绘技术的应用越来越成熟，各地区的也进行了专业测量队伍的建设与发展，针对这些测量队伍，必须加强组织与管理，实现规划与安排的统一，将队伍的积极性充分调动起来，有效开展相关工作，使分工协作得以实现。各地区应加强沟通与联系，并建立相应的领导小组，以此完成地籍测量工作的合作。在面对一些工作量较大的测量任务时，各地区可以采用联合作战的方式，使测量工作得以有效开展并顺利完成，这样不仅提高了工作效率，也使测量工作中存在的一些问题得到有效解决，提高了工作质量。

3.2加强先进测量技术的应用

目前，尽管地籍测量工作采用的技术手段越来越成熟，然而还是存在一些使用传统测量方法的情况，在选择测量手段时，不同的测量队伍也存在一定的差异，然而测量工作最终的成果及成品的质量都是与基本规范要求相符合。随着信息时代的到来，信息化技术的应用与发展对于地籍测量工作而言也有着十分重要的意义，传统的测绘技术也难以适应现代地籍测量工作的发展需求。因此，必须不断加强先进测量技术的应用，提高地籍测量工作的效率与质量；同时，要进行数据库的建立，以此实现信息流动的高效性与合理性，以此为测绘行业的发展提供强有力的保障。

3.3宗地边长必须实量

在进行外业调查的过程中，宗地草图上的界址边长以及相关距离必须实量，这一数据对于地籍图成图进度的检核而言起到了十分关键的作用，在进行外业测量的过程中，必须坚持谨慎性原则，并严格按照相关规范要求开展测量工作。在形成内业地籍图后，应以宗地草图上的实量数据以及计算机内的反算边长为依据开展核对工作，对地籍调查成果成图精度进行检查，由于实量边长都是经过检定的钢尺丈量，并且量测的边长的测量难度较低，并且都属于具有较短距离的边长，在获取同地籍图的数据时采用的方法可有有所不同。因此，在进行检查工作时时能够更快地发现问题，尤其是针对一些街坊内部检测难度较高的地域，对该种检查方式的应用能够使外业测量中存在的问题得以及时发现，并得到及时的解决。

3.4解决好权属界限纠纷问题

在进行地籍测量工作时，不可避免的会遇到权属界限的纠纷问题，受到法律因素的影响，对于一些可以进行测定的界限往往会存在相互扯皮的问题，因此，在开展大规模地籍测量工作之前，必须进行相关规定的制定，对权属界限予以明确，避免相关纠纷的产生。尽管地籍测量工作涉及到很多内容，然而地籍界限的法定依然是最为关键的问题，必须对此予以高度重视。

3.5加强地籍调查成果的检查验收

地籍调查成果主要分为2个部分，即权属调查与地籍测量。这两部分的成果除了具有政策性因素，还会受到技术性问题的影响，二者具有紧密的联系，其成果相互影响与制约，因此，不仅要进行常规测量中需要对内外业成果进行检查，还要做好外业界址设置、认定工作，并填写好地籍调查表，确认权属权源资料，使相关技术性与政策性问题得到有效解决。一旦任何一个环节出现问题，就有可能导致相关成果间的数据与资料存在矛盾，导致成果的可靠性与实用性受到影响。

4结语

地籍测量工作对于城市建设而言有着十分重要的意义与作用，然而现阶段我国地籍测量工作仍然存在诸多不足，需要针对地籍测量工作存在的问题展开深入的研究与探讨，并认真分析问题产生的原因，据此提出有效的解决措施，使地籍测量工作得到进一步的完善，为我国城市规划与建设提供强有力的支持，推动我国城市化进程，促进我国经济建设的发展与进步。

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