设施农业发展现状、问题与对策

设施农业发展现状、问题与对策

谢梓源

扶绥县农业农村局 广西崇左，532199

摘要：伴随农业现代化的日益进步与发展，设施农业这一新型的产业形式，便应运而生，它是一种现代集约型农业发展形势。近些年以来，设施农业在国内发展的成效显著，但在发展中依然有问题的存在。为此，本文以扶绥县设施农业发展现状为例，展开具体的论述与分析，以期可以为促进设施农业的健康发展，提供一定的借鉴与参考。

关键词：设施农业；发展现状；对策

前言：在十九大报告中，习近平总书记指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。”产业振兴是乡村振兴的重中之重，当前产业发展面临着土地数量保持不变，短期内种养技术难以突破的问题[1]。要解决产业增长难题，便要实现单位面积下，提高产量与产值。设施农业是发展农业现代化的重要标志，是破解产业增长难题的有效措施。

1设施农业发展现状

近年来，扶绥县以加快推进现代农业发展为方向，大力抓好畜禽规模化养殖场建设，积极探索设施农业对项目承载、高效农业、智慧农业的运用。根据2021年农林牧渔业总产值反馈情况，预测2022年设施农业产值约为136378.9万元。其中，种植方面产值42.4万元，养殖方面产值135648万元，水产品产值688.5万元，合计占一产比重的13%。目前主要有三种类型，分别为设施畜牧、设施渔业、设施蔬菜和食用菌。

1.1设施畜牧发展情况

自2018年非洲猪瘟以来，扶绥县积极引导和支持企业开展标准化养殖场建设，不断壮大了设施畜牧队伍。设施畜牧是扶绥县主要的设施农业主体，主要集中体现在，如广西桂垦金茂牧业有限公司、广西晶桂禽业科技有限同正种猪场等大中型养殖场，既实现了现代化养殖模式，又保障了饲料营养和防疫条件的要求。按照2021年畜牧产值进行计算，畜禽设施每亩的产值为16.19万元，为扶绥县第一产业经济的发展，提供了强劲且持续的拉动作用。

1.2设施渔业发展情况

近几年，全区推广的设施渔业主要模式为池塘跑道式、陆基集装箱式、陆基圆池式和车间式工厂化。扶绥县因地制宜，主要发展陆基圆池式。从2020年3月开始，部分农（渔）民自发从网箱养殖、蛇类养殖等转型转业，投资建设陆基圆形池进行养殖生产，积极探索一个全新的养殖模式。目前，扶绥县累计发展陆基圆形池循环水养殖约212个，总占地约20亩，养殖品种以罗非鱼、乌鳢和本地塘角鱼为主，主要分布在渠黎、新宁、岜盆、中东等乡（镇）。以养殖罗非鱼为例，每个圆池产鱼一批约7000斤，产值约4.5万元，按一年2批计算，可实现每亩年产值91万元，每亩年利润32.2万元。同时，正在开工建设扶绥元有鳗鱼养殖项目、扶绥县鳗鲡生态智慧养殖项目，计划2022年底前投产，有力推动了扶绥县设施渔业发展。

1.3设施蔬菜和食用菌发展情况

扶绥县设施蔬菜主要分布在广西西大新城食品科技有限公司、扶绥县鸿运家庭农场、扶绥县福禄农业投资有限公司等3个新型农业种植主体，其中扶绥县建设最为完善的为广西西大新城食品科技有限公司建设的智能温室试验区，占地约40亩，主要建有智慧玻璃温室2个、全开放网室+顶棚温室2个、锯齿形温室3个以及中控房、库房、避雨栽培设施房等共计11个单体建筑，计划2022年下半年投入使用。设施食用菌主要是以崇左益朵生物科技有限公司为主体，中国热带农业科学院广西研究院为技术指导，建设了一个菌包生产基地及二个菌包出菇基地，占地共计15亩。综合计算，大棚蔬菜和食用菌年每亩收益超过5万元。

2设施农业发展存在的问题分析

2.1设施农业投资大、风险高

设施农业属于高投入、高产出的产业，前期建设大棚和设备资金投入量大，一般农户难以独自承受。而且近年来，时有发生大风、倒春寒等恶劣的天气情况，极容易出现设施大棚损坏，或是农作物冻害、减产等情况，打击了企业、合作社及农户等主体发展设施农业的积极性。

2.2设施农业技术需求高

不同作物适宜生长的环境条件不同，设施栽培对水肥管理、温湿度调控等方面有严格要求，单一作物种植容易导致连作障碍和土传病增加，导致作物产量降低。农技人员与农户已经习惯于传统的生产种植方式，对于绿色、特色及生态农业发展的概念较为模糊，种养管理技术不高，易造成施肥用药不科学，温湿度调控不合理，标准生产不规范等情况。

2.3设施用地可用地块少

按照设施用地使用规定，设施用地禁止占用永久基本农田，避免使用耕地，特别是优质耕地，对使用林地方面需要严格落实“占一补一”的原则。一般设施畜牧、设施渔业占地面积较大，在现有的、可利用、符合产业需求的土地类型较少，难以满足大型种养项目的落地。

3设施农业发展的对策分析

3.1加大对设施农业发展的扶持力度

习近平总书记在2022年中央一号文件中指出，要继续提升设施农业的发展速度，积极鼓励工厂化集约养殖等新型的养殖设施。而设施农业的发展一大受制因素在于资金投入，建议出台设施农业产业发展补贴政策，对设施建设、水电费用、设备购置、产品销售等多方面实行补贴，积极探索设施农业种养风险保险

[2]。扶绥县以“提速增量 晋位争先”年度目标和“十四五”末“全面建成广西县域经济第一强县”总目标，大力推广设施农业产业，组建设施农业工作组，以三调数据为依托，梳理摸排可用发展设施农业潜力地块，坚持高效、高质、绿色发展理念，鼓励、引导、扶持企业、合作社等经营主体发展设施农业。

3.2加强顶层设计，利用好衔接资金

结合自身优势和发展方向，整合土地资源，强化产业谋划和布局，分区域合理布置设施产业。充分利用好乡村振兴衔接资金，做好设施农业项目和乡村振兴项目衔接。以规模化、标准化设施农业为核心，融入到现代化农业产业园、特色产业集群打造和设计当中，形成合力推动设施农业发展[3]。

3.3重点培育设施农业专技人员，积极构建多元合作模式

持续加大高素质农民培育，围绕助农、护农、富农的理念，坚持以培育有文化、善经营、懂技术与会管理的高素质农民，作为主要的目标，并不断提高农技人员与农户的技术水平，积极打造乡村振兴的“生力军”。同时，以“政府引导、市场主导、企业投资、农户收益”的原则，引导社会资本进驻设施农业领域，农户通过土地流转或成立专业合作社，打造“公司+合作社+农户”、“公司+农户”等形式，推动设施产业标准化、规模化发展[4]。扶绥县大力培育新型经营主体，通过举办高素质农民培育活动、设施农业培训会等形式，积极提高农民的科技种植、市场开拓、产品营销和风险防控能力，成为科技种植的带头人，并通过大家带动各乡镇果蔬种植的科技发展，为扶绥县农业农村保供给、保增收、保小康提供有力的支撑。

3.4发展生态循环体系

设施农业在各项生产环节中可以实现全程有效监管，构建农产品质量追溯体系。设施农业能严格把控农药、化肥使用量，鼓励企业、合作社与农户申报“三品一标”的认证，注重特色农产品品牌的打造，进而提高市场主动性。以扶绥县为例，扶绥县中东镇以龟鳖产业成功申报产业强镇项目，发展稻鳖综合种养，稻田为龟鳖提供良好的摄食、栖息场所；而龟鳖的爬行有效疏松了农田，增加土壤透气性，龟鳖捕食害虫，减少虫害繁殖，而其代谢物也可为水稻生长提供养份。而且通过实施稻渔综合种养殖，推动稳粮增收、渔稻互促，不断提高“稻田鳖“、“鳖田米”的影响力，辐射带动周边农户进行稻渔种养，把“米袋子”变成百姓增收的“钱袋子”；发展陆基圆池养殖与甘蔗产业融合，利用养殖尾水，推行水肥药一体化技术，既解决尾水的造成的二次污染，又解决甘蔗产业用水“最后一公里”难题。

结论：综上所述，设施农业作为现代农业发展的一种非常重要的形式，通过汇集资金、土地、技术等诸多要素，形成以技术、资金密集等，作为主要特征的集约型产业，进而更好地促进农民就业，使农民实现增收致富，并进一步促进农业综合生产力的提高，对农村的产业结构，进行优化与调整，促使我国实现农业产业化与现代化。

参考文献

[1]李浩.我国设施农业发展现状、障碍及对策研究[J].南方农机,2021,52(23):34-37.

[2]李文峰,林凡莉,向珺琳,等.浅析设施农业发展现状及对策[J].广东蚕业,2021,55(03):12-15.

[3]叶蔚歆,熊瑞权,邝舒,等.广东现代设施农业发展现状、问题及对策[J].热带农业工程,2021,45(01):47-51.

[4]周世明,周雄.我国设施农业新技术发展存在的问题及对策[J].科学种养,2020(10):7-8.