浅谈电力安全生产管理与措施

浅谈电力安全生产管理与措施

柳耀榕 

身份证号：440509199410133613

党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，对安全生产工作作出了一系列的重要论述和指示批示，随着社会经济的发展,电力资源需求量不断增加,电力成为我国主要生产动力,电力企业也成为我国的支柱型产业,成为国民经济的重要基础,对社会稳定起着关键作用。目前,我国电力行业安全管理仍面临许多问题,文章就电力系统的国有企业单位应如何做好安全管理工作提出以下五大方面工作措施。具体如下：

一是强化政治思想武装。党的十九大报告明确提出安全生产的总体要求：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。安全管理是党治国理政一项十分重要的工作，要学懂弄通做实上级有关安全生产工作的政策要求，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。一是要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加快推进本质安全型企业建设，当安全与其他矛盾时，要毫不动摇坚持“安全第一”。二是健全完善风险分级管控与隐患排查治理双重机制，针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生，确保“一切事故都可以预防”理念的落实落地。三是建立健全安全生产责任体系，安全生产责任制是安全生产管理的总纲，要抓好责任制的完善和落地，坚持“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”，而且要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面形成大安全体系格局。四是要学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，做好安全领域深化改革、依法治安、科技兴安、源头治理、应急救援等工作。五是要切实提升自身的政治意识、责任意识、担当意识。从政治的高度和角度看待我们从事的工作，要有直面问题的勇气和态度、解决问题的办法和韧劲，特别是对于“急、难、险、重”的工作任务，不推诿、不扯皮，要敢于挺身而出，拿出脚踏实地的韧劲，想尽办法完成任务。

二是优化思维方式方法。工作中最根本的重点在于方式方法的有效性，这里简述五点思路。一是贯彻党中央国务院的决策部署、落实上级单位的各项工作安排，认清面临的形势和要求的变化，坚持目标导向、问题导向、结果导向，厘清要达成的目标、解决的问题、取得的成效，做到心中有数，确保工作方向上不偏，要熟悉上级的规矩套路要求，并结合自身实际抓落实，才能提高工作的科学性、协调性和预见性。二是牢守安全生产工作底线，落实好安全生产底线的各项措施，坚持和完善涉及安全生产底线的风险分析和评估体系

并做好分级分类管控落实。三是要持续优化安全生产管理体系，对安全生产工作出现的问题，不能仅仅就事论事，要站在管理体制、管理机制的高度来思考，不断优化PDCA的制度流程，确保体系清晰、可操作性强，同时要加大闭环管控力度。四是要强化安全生产技术支撑能力。以技术引领体系，提升技术创新意识，强化数字化新技术应用布局和支撑，不断完善信息系统和网络安全管控，提升数字化管控水平。五是切实抓好队伍建设。深入分析人力资源存在的问题难点，持续优化人员队伍架构，通过党建引领强化队伍，切实提升执行力，积极营造风清气正的干事创业氛围。

三是切实做好电力保供，守好安全生产底线。作为电力国有企业，关键在于要保障电力供应，提升供电可靠性，守好人身安全、涉电公共安全的红线意识。保重点方面，一是要认识电力供应的严峻形势，不断优化发电侧和需求侧管控，全力确保电力有序供应。二是切实提升配网规划建设和运维管理水平，强化多线联动与源头治理，针对故障频繁线路强化缺陷隐患和薄弱环节集中治理，重点推广带电作业、智能化巡视等，抓好供电质量提升措施落实。三是深入推进安全生产专项整治。落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示，以安全风险评价为基础，以隐患排查和治理为手段，重在预防机制上下功夫，着力建立隐患排查治理机制，抓实工作组织、固化工作机制。四是协助完成电力改革发展任务。贯彻落实好国家政策的工作目标，配合做好电力市场建设，全力支持电力市场化交易规则研究和系统开发，推广基于大数据分析的综合安全监督技术研究应用，打造5G+行业应用标杆项目。守底线方面，一是要加强电网、设备、人身风险管控，做好风险防控策划、监督、闭环，对相应问题和风险的防控要做到“手中有招”，对防控措施落实到位情况要做到“底气十足”。二是确保系统安全稳定运行，夯实电网安全稳定基础，落实稳定导则要求。三是要强化安全监督检查。研判作业全流程风险，严控年月周日作业计划，通过安全巡查检查督查等线上线下方式查找作业全流程的人员违章、设备隐患、管理缺位，构建事故、违章数据库，综合研判风险、支撑精准预控，进一步强化科技兴安，切实提升人身安全管理信息化、数字化水平和人身风险防控本质安全能力。四是要加强人员教育培训和职业健康管理。通过利用现场体验、保命教育等一系列创新式培训项目来着力提升安全意识技能，不断完善危害监测、劳动防护、应急救护等技术标准，建立职业禁忌清单，与体检数据、工作类型、作业计划等数据互联互通、及时预警。五是要强化安全风险管控，加强涉电公共安全隐患治理，筑牢网络安全防控，持续改进提升作业风险管控体系。

四是优化完善管理体系。新的安全生产法里面提到，“工作方针：安全第一、预防为主、综合治理。”作为电力国有企业，安全生产是公司立业之本、发展之基，是承担政治、经济、社会责任的根本保障，是责无旁贷的责任。强化安全生产治理体系建设，首先要正确认识责任体系、保障体系与监督体系的关系，做到人人有责、层层负责、有效运转、保障落实，构建覆盖全面、权责明晰的全员安全生产责任体系。其次是坚持和完善安全生产风险管理体系，基于风险，始终围绕风险分析、评估、管控和回顾，系统化、规范化地全面管理运作，做好闭环管控，持续改进提升。最后是不断优化体系管理。持续优化完善生产、技术、应急等管理体系，通过优化业务流程、解决突出问题，以标准化、数字化建设为支撑，推动各业务环节高效协同，实现资产管理风险、效能和成本综合最优，打造本质安全型企业。

五是加强员工队伍建设。以身作则，客观、公正的带好队伍，这是最基本的一个前提。重点要做好以下三点，一是要积极营造“知责尽责担责”的良好风气，管理层重在抓作风，一线班组重在抓风气，按照“分层分级、综合培训与专业培训相结合”的原则，全力推进安全生产干部培训体系建设；二是建立党建和安全生产深度融合机制。充分发挥党支部战斗堡垒和先锋模范作用，充分发挥组织活动制度优势。三是切实提高队伍执行力。持续推进安全生产领域“转职能、转方式、转作风”，坚持严字当头，加大生产安全事故事件瞒报谎报的惩处力度，优化考核的体制、机制，强化制度、纪律的刚性约束和履职尽责的意识教育，不断提升执行力。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。电力作为国家重点能源领域的行业，必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

参考文献：

[1]温澍萍。浅谈电气安全管理与措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010,（11）

[2]彭代松。电力生产管理中的安全问题与应对措施[J].山东工业技术，2019（10）：175,。