简述新时期消防救援队伍全勤指挥部组织指挥体系建设

简述新时期消防救援队伍全勤指挥部组织指挥体系建设

 阳嘉

广东省消防救援总队指挥中心 ，阳嘉 ，510000

摘要：在国家综合消防救援队伍的工作中，建立科学合理的灭火指挥体系，能够在应对各类突发状况时及时应对，妥善处理。所以，对于消防救援队伍各级全勤指挥部建设的探索，也是一项十分重要的课题。随着目前国家管理技术的不断提高以及实践经验的不断累积，目前，我国各级消防救援队伍的指挥体系建设已取得了一定的成效。但要想在灭火救援过程中发挥指挥部更高效的作用，还需要不断地完善。本文的全勤指挥机制探讨以广东总队作为案例，进行具体介绍。希望能够为读者提供一定的参考。

关键词：消防救援，全勤指挥部，指挥体系建设

引言：近年来，社会经济的不断发展也伴随产生了许多安全隐患及风险点，越来越多的火灾及突发灾害事故逐渐增多，这对消防工作也提出了一定的挑战。仅仅凭借个人的能力和经验进行灭火救援工作已无法顺利应对目前的形势。广东省的气候炎热，一年四季，平均气温高达二十度，本身的自然条件就极易发生火灾等状况。并且，广东省作为中国目前经济发展极度良好的省份之一，人口众多，楼房密集，所以在应对火灾警情时，更需要进行科学高效的指挥处置。因此，本文将会具体介绍目前消防救援队伍全勤指挥部建设的不足和改进方式，以供参考。

一、消防救援全勤指挥部组织指挥体系建设的意义

消防救援队伍全勤指挥部建设的意义，笔者认为有三点。首先，它能够建立规范有效的总指挥体系，提高救援和灭火速度。建立指挥部最大的作用，就是将所有一切可利用的资源充分整合，发挥出1+1大于2的效果。在灭火救援工作中，一般情形紧急，时间局促，建立指挥部都可以科学合理分工，明确各功能组职责，沉着冷静地处理现场状况。其次，建立全勤指挥部后，可以充分利用信息化资源做出正确的灭火救援方案。消防部队的全勤指挥部在日常工作中掌握各个地区的基本情况，在发生火灾后，能够及时了解掌握现场动向、参战力量。有了全勤指挥部的参与，消防工作能够正确使用人力、物力、财力，发挥领导机制的正确作用。建立全勤指挥部也能使消防部队的工作从经验化向科学化有效过渡。最后，建立全勤指挥部也有利于吸引专业人才。充分发挥专家组的作用，能够在应对火灾时发布正确的号令。将消防指挥逐渐升级化，科学化，保证救援任务的顺利完成。

二、消防救援全勤指挥部组织指挥体系建设的局限

（一）信息反馈制度不够全面

在应对救援消防中，信息要素的收集至关重要。不同的火灾现场可能都有不同的火灾原因，要根据火灾原因进行合理的灭火处理。例如，20世纪初，广东省的化学厂发生火灾爆炸。由于对火灾现场不甚了解，而火势蔓延俞演愈烈。火灾工作人员采取了高压水枪灭火，最后却导致了火灾的进一步蔓延和爆发。原因是化学场内有大量的钠，钠遇水加快燃烧。因此，火场的环境信息至关重要。佛山市某小区在20世纪末发生了一场伤亡较大的火灾，而风向就是导致这次火灾产生二次破坏的重要原因。由于广东省楼房之间的间距较小，而风向突然转变，使大火蔓延至另一栋楼房。因此，火场信息汇报至关重要，要保证全勤指挥部详细了解火灾的各个信息，这样才能够做出正确的决断。

（二）火场通讯设备有待加强

消防人员是处理火灾的第一线人员。他们是直接接触现场状况，是能够反映实时问题的人员。所以要保证火场内通讯设备必须通畅。目前，一些火场通讯设备一旦遭遇大量烟火，就会对设备造成伤害，因此出现消防员与指挥部之间的消息无法得到及时反应。一些设备在遭遇高温状况下就会出现信息不良的情况，无法将实际情况反馈给上级。这大大影响了灭火效率和救援。

三、消防救援全勤指挥部组织指挥体系建设的改善途径

（一）将责任明确到个人

一个全面良好的运行机制，必须将体制内的所有人员的任务安排详细到位。一旦出现了责任不清的状况，那就很容易导致指挥水平下降，出现混乱的状况。火场上的时间是争分夺秒的，所以必须要设置现场指挥部总指挥。总指挥负责总揽大局，掌控一切事物的合理安排。其余各岗位人员必须要对上级服从安排，在遇到情况时及时汇报。各个岗位，各个部门都有明确的责任义务，将具体的工作任务和职责进行划分，充分发挥全勤指挥部指挥作用。有了全勤指挥部的科学指导，就能够及时地对火场的现状，供水情况，是否增加救援车队等各方面做出准确的决定。明确各方职责后，也能够在应对火灾状况时，保证救援秩序的规范。全体的救援人员都要明确自身义务，并且绝对服从命令。有了全勤指挥部的指导，消防人员就必须要做到服从命令，不能根据自身的经验而随意出动。在救援过程中，某一个环境要素发生变化都可能会影响现场救援的状况。因此，各岗位人员要对自身所负责的领域进行及时地观察汇报，保证全勤消防指挥部的信息足够全面和流畅。

（二）建立明确逐级指挥制度

在整体救援过程中，最害怕出现的状况就是出现了秩序混乱的问题。一定要明确逐级指挥制度，保证在处理火灾状况时的秩序良好。首先，总队，支大队和大队全勤指挥部（组）必须要24小时值班值守。在气温较高和人民活动较多的地方，都要加强前置备勤和流动巡防，一旦出现紧急状况，立刻出警。设立逐级指挥，分别是总队、支队、大队和消防站，在处理火灾状况时，汇报程序也应是如此。不同级别的指挥拥有不同的指挥权限，而总队的指挥部则是掌控全局，大队的指挥部要具体安排实际火场的处理任务。明确分工，确保在灭火救援中各个层级的指挥人员都会参与进来。良好的分级分类处理，也能够使战斗人员与指挥部之间形成良好的默契。不同等级的各个部门与彼此的指挥部相互了解，这样也能够更加成熟应对火场的复杂环境，根据环境的变化具体实施相关指令。

（三）建立定期考核培训

设立分级指挥是为了更好地处理火灾状况，而不能导致最后形成冗长机构。因此，要建立机构的考核培训制度，加强消防全勤指挥部的队伍素质和建设。首先要精简指挥部人员，每个人都有具体的岗位。组成的指挥团体有专门负责作战，通信，宣传等各方面的人员。而支部和大队中的组成人员也应该进行明确细化。其次，对于工作人员的选拔也要提高标准。能够进入指挥部的工作人员，不仅要具备一定的基层指挥年限，还要通过相关的考核考试。担任指挥长的各级领导干部，必须要在各个岗位担任一定年限才有机会进行提升。总指挥必须要对各个部门的工作都要进行详细的了解。然后考核的内容必须全面，除了资质考察，还要对体能状况，指挥能力，业务水平都要进行全方面的测评。选拔人员的范围也应该扩大，而不是局限于消防队伍内，这样才能够在全市甚至全省范围内选拔出最优秀的专家组成员。最后是要定期对于选拔出来的指挥人员进行培训。每个月都要进行小测验，每个季度都要进行总体模拟作战考核。日常训练和考核结果都要进行记录，定期对于一些不胜任职务的人进行调整。

四、结束语

广东省政府高度重视消防救援队伍防灾减灾能力建设。充分利用目前的信息化水平，发挥信息要素的作用，在应对火灾处理时，能够精准打击，科学施救。现代火灾破坏力杀伤力极强，广东省的楼房间距较小，火灾一旦蔓延开来，后果不堪设想。因此消防救援队伍的扑救一定要及时快速，充分把握火灾环境的状况。广东省的灭火救援作战指挥体系一旦取得良好的成效，不仅有利于在全国树立良好的风气形象，也能够将经验传授到其他省份，促进全国消防部队救援指挥工作的进展。

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