弱势交通参与者交通安全问题

弱势交通参与者交通安全问题

常宝霞1

重庆交通大学，重庆 400000

摘 要：为了定义交通参与者中的交通弱势群体，对弱势交通参与者中发生的交通安全问题进行了总结，对交通弱势群体在道路上遇到的交通安全问题进行分析并给出相应的解决措施。研究引发弱势群体和弱势交通参与者发生交通事故甚至死亡的原因，并在法律层面上加以讨论，最后能够给出相应的建议和解决方法。

关键词：弱势交通参与者；交通弱势群体；交通安全；交通事故；

一、引言

根据卫生部的数据，全世界每年有127万人死于交通事故[1]。近一半(46%)的道路交通死亡是行人、骑自行车者、电动自行车和摩托车，统称为“弱势交通参与者”;儿童、老年人和残疾人是道路使用中的弱势群体。每年发生在弱势交通参与者身上的交通事故数据是非常可观的。中国是世界上弱势交通参与者中发生交通事故数最多的国家。行人、骑自行车的人和骑摩托车的人在交通事故中伤亡最严重。

二、 弱势交通参与者交通事故现状分析

1.行人

由于中国道路资源有限，行人与车辆混行现象较多，导致行人与其他交通方式发生冲突，行人更容易受到伤害。据高洪峰介绍[2]，自2003年以来，中国的交通事故总数减少了40多万起，死亡人数在2012年下降到6万人。然而，据统计，每年有1万多中小学生和儿童死于交通事故。从交通方式来看，儿童死于交通事故的人数占交通死亡总数的近一半。

2.自行车、电动自行车

据统计，自2003年以来，骑自行车死亡的比例和死亡人数都有所下降。一方面，随着人们生活水平的提高，自行车出行的比例下降了。另一方面，交通管理部对自行车的管理取得了初步成效。但电动自行车出行的比例逐年增加。然而，国家交通管理部门对电动自行车的规划、管理措施很少，加上驾驶员和乘客不戴头盔、安全意识薄弱、随意违反交通规则、车辆综合安全性能差、制动动力差等原因，电动自行车造成的死亡人数并未减少。

3.摩托车

摩托车轻便，能以较快的速度启动，当移动范围不超过50公里时，摩托车很有优势。它比自行车更快、更舒适，是中下层人民的最佳交通工具。但摩托车司机不戴头盔，安全意识低，未对摩托车进行专门培训。因此，摩托车引起的交通事故总数较大。到目前为止，国家交通管理部门对电动自行车和摩托车仍没有完善的管理措施，仅局限于表面管理，尽可能减少交通事故。

4.弱势交通参与者交通事故国内外对比

在经济发展的时代，世界各地的汽车保有量都在增加，同时世界范围内的道路交通事故和死亡人数也在增加，受伤的弱势交通参与者数量也在增加，但其发展方向呈两极分化。表1比较了中国与其他国家脆弱交通参与者交通事故死亡人数。

表1 我国与其他国家弱势交通参与者交通事故死亡人数对比[3]

a 2006年数据；b 2007年数据； c 2008年数据.

三、当下非机动车的现状问题

在现实生活中，这些交通方式的主要问题是逆向行驶、乱蹿道、频繁违章、无牌照超车以及共享单车随意停放等。

用户和企业称电动汽车为“非机动车”，司机大多是老年人和妇女，她们没有驾照，所以“无牌照”和“无卡”都是“噱头”。为了节省时间逆向行驶、超速行驶等行为，影响了正常的交通秩序。

共享单车在人行道上经常随意行驶和停放。我们可以看到立交桥下、小区入口、人行道、校门、医院门口等随意摆放的共享单车。这种行为阻碍人们的正常出行，比较危险，对社会环境和公共秩序影响恶劣。

四、弱势交通参与者多发生交通事故的原因

1.弱势交通参与者交通安全意识淡薄，违法违规现象突出

我国的人口基数较大，受教育水平也不一致，人们走在马路上，仿佛在见缝插针，随意过马路，导致道路交通冲突更多，这就增加了弱势交通参与者受伤的概率。摩托车驾驶员无证驾驶、违章驾驶、超速驾驶等是摩托车交通事故的主要原因。

2.对弱势交通参与者所建立的交通设施不完善

在一些城市，虽然有立交桥、地下通道等人行横道设施，但大多不完善。在普通的信号交叉口，常见人行横道设置倾斜、行人过马路信号灯时间过短等情况，一定程度上加剧了行人闯红灯、乱过马路的现象。这种现象在中国的许多城市非常普遍。其次，由于停车空间不足，机动车停在非机动车道路上，人行横道上的情况多有发生。特别是在校门口的道路上，学生流量大，道路资源短缺，停车位还设置在人行道上，这给机动车、非机动车和行人的出行带来了许多不必要的问题。

3.电动自行车、摩托车出行佩戴头盔的现象少

虽然我国有骑摩托车出行需要戴安全帽的法律规定，但由于驾驶员自身意识淡薄，国家交通管理部门执法监督不严，没有制定相应的处罚措施，导致我国城市驾驶电动自行车、摩托车出行佩戴安全帽的统计率一直很低，只有极少数人戴头盔，也只是为了挡风或减少事故的风险。即使是很小的孩子，坐汽车后座时也不戴头盔。这不仅在宣传教育方面存在问题，而且在管理和执法方面也存在不足。

五、对我国弱势交通参与者预防交通事故的对策

从以上分析可以看出，现阶段中国弱势交通参与者的交通安全意识较弱。多年来，交通事故频发，造成巨大的人员伤亡和损失，付出了沉重的代价。在过去的几年里，中国弱势交通参与者的交通安全问题虽然有一点改善，但并没有从根本上得到改善。直到现在，问题仍然存在，而且还伴随着一些新的问题。

就目前情况而言，提出了一些解决现状问题的措施，就是完善好以下几个方面：

①应采取措施，提高社会特别是各级政府对弱势交通参与者交通安全问题的重视。

②采取有效处罚措施，提高安全头盔的使用率。

③政府带头采取措施解决电动自行车交通安全问题。

④完善行人过街设施建设。

六、结论

弱势交通参与者发生交通事故的概率较高，一旦发生事故，弱势交通参与者的伤亡将是惨重的。另外，从目前的情况来看，国家对弱势交通参与者的交通安全并不重视，这方面的问题也没有得到很好的改善。为了降低弱势交通参与者发生交通事故的概率，需要与国家多个部门协调，系统、全面地提高交通安全水平，这对目前减少交通事故伤亡人数具有重要的意义和作用。

参考文献：

[1]姬永兴.中国道路交通事故现状及发展趋势[J].现代职业安全，2004，4（1）：12-15.

[2]交通部公路科学研究院.中国道路交通安全蓝皮书[M].北京，人民交通出版社，2008.

[3]王敏，王长君.我国弱势交通参与者交通安全现状及问题分析[J].道路交通与安全，2010.

作者简介：常宝霞（1997-），女，汉族，甘肃通渭人，重庆交通大学硕士研究生，研究方向：道路交通安全