浅谈如何加强防汛调度系统与城市防汛的应用

浅谈如何加强防汛调度系统与城市防汛的应用

韦国强

身份证号:3728011973061064**   山东 临沂  276000

摘要：城市排水设施是城市建设的基础设施，搞好城市的排水管理工作对城市的环境保护、城市的建设和规划、城市的工农业生产和经济发展都具有重要作用。近几年，城市排水管理处为搞好防汛排水工作，使全市人民安全渡汛，大力完善了防汛调度资料数据库系统，此系统作为排水信息管理系统的一部分，主要对汛期的雨量、流量进行监测，然后进行数据分析，为防汛调度提供了可靠依据；保障了城市排水管理的综合信息系统实现排水管理定量化、信息化和网络化，此信息系统的应用在防汛调度工作发挥了重大作用。

关键词：防汛调度系统；城市防汛；应用

前言：随着气候变化，城市汛期频繁出现局地短时强降雨，原有的雨水排除系统负荷大大增加，造成部分地区特别是下凹式立交桥区产生积水，少部分立交桥区发生短时积水现象也给城市带来了不少麻烦，桥下路段淹了，路堵了，车泡了等等问题影响了城市的正常运行。面对日益加速的城市发展和城镇居民生活水平的提高，加强城市防汛调度系统的应用让防汛管理工作更为科学、高效。

1、防汛调度系统的设计

首先要对流量计、雨量计来对相关的信息数据进行收集；其次，再把获得到的信息数据传入到数据库当中并及时地进行数据分析，并且对于排空时间进行即时预报与预测；为系统提供可行性高的调度方式。安排专业人员深入现场，并对于排管处排水的具体地理位置以及环境等相关信息进行全面性地调查，并制定出相应的信息系统规划，对于不同地区降水的时候所产生的降雨量、以及河道中的水位变化等等动态化的信息内容，采用有线或者无线的方式导入到计算机系统当中，而计算机通过数据库当中的排水设备分布情况以及相关地形、地物等等可以对市区内的积水地点以及积水的深度进行提前地预报，并且根据这些内容制定出最为合理、最为有效的城市排水调度方案，并对排除积水的时间进行准确预测。如果城市发生重大、或者特大的降水，那么就必须要按照地面的高程特性（就是地面高程所构成的洪水缓冲地带）和地面建筑物的使用重要性来确立防汛排水效果最好的方案，确保洪水结城市带来的损失能够降到最低。

2、城市防汛工作的不足

2.1防汛设备相对落后

防汛排涝工作设备数量众多，可以选取多种防汛排涝设施，但由于实际使用中，防汛排涝设备老化，技术落后，管理人员无法及时掌握天气变化，也未能及时做出准确判断，无法正确进行防汛排涝。因为基础设施老化，加上没有单独的雨水排放渠道，所以设备更容易损坏，这一切都会造成天气预判的不精确性。

2.2城市排水管网系统设计不够合理：

随着工业化发展迅速和城市化的加快,使城市的水文特性和成灾机制发生了显著的变化。比如,城市不透水面积大大增加,无计划的、不定期的对排水系统的修改,使得径流系数增大,在同等降雨强度下的情况下,地表径流和排水量增加[2]，使洪峰较早出现,洪峰流量也急剧增加。原有的城市排水系统,由于按照当时的条件设计,相对现在来说其安全系数较低,当遇到较大的降雨量时,其流量可能超过城市排水系统的承受能力,造成城市内涝。这使得城市排水系统的结构和规模,都不能适应城市现代化工业规模和大规模的城市群的可持续发展要求。

3、加强城市防汛工作的应用措施

3.1制定防汛规划和应急预案

制定防汛规划和应急预案具有十分重要的意义，在编制洪水预警方案之前，必须对历史洪水发生的时间、特点、规律进行深入的分析，并对其进行调研、搜集，以了解其水文状况。另外，要对其经济、政治、当地的发展需求有一个全面地认识。只有做好了充分的准备，才能制订出防汛、排涝、应急方案。在此过程中，应注意：应急预案要与国家规定相一致，并要明确、具体，以便管理者可以进行应急救援、救灾和防汛排涝工作。

在编制防汛排涝方案前，可以利用水灾模型进行信息采集和预报。洪水模拟系统采用计算机仿真、模拟技术、模拟情景等技术手段，对洪水的危害、可能给城市建设和经济带来的损失、防汛减灾决策、防汛排涝工作等方面进行了研究。工作人员要提前做好各项准备工作，如对防汛人员进行有针对性地培训，提高指挥人员的应急能力，做好城市防汛排涝工作。

3.2完善防汛信息化建设

我们需要对各个排洪挡潮位置设立遥测站，实时收集该位置雨情、水位、工情等信息，并进行远程控制，最终实现全面的防汛指挥控制中心；对码头、一线海塘、避风锚地以及道路积水监测点等抗洪防台要地和各个避灾中心地区设立监控点，进行防汛时的实时监控；要设立卫星车载移动信息站，保证可以在防汛抢险第一时间对现场情况进行准确、有效的反馈。此外，要开发防汛专业应用系统，完备基础资料数据库，开发智能汛情分析系统，以帮助决策。

3.3适当提高城市防洪排涝标准

城市防洪标准即城市防洪体系的综合抗洪能力，它既关系到城市安全，又体现国家的经济政策和技术政策，是城市防洪规划、设计、施工和运行管理的一项重要依据。防洪标准定得愈高，防洪效益也就愈高，所需的工程投资也就愈大。防洪标准定得愈低，城市防洪安全性和防洪效益也愈低。随着城市规模的扩大和固定资产的增加，发生同样大的洪水，同样的受灾面积造成的损失将成数倍增长。因此我国的现行城市防洪标准应根据国民经济发展状况予以适当提高。要确定城市防洪标准必须综合考虑城市的规模、地理位置、地形、在区域经济发展中的作用和地位以及技术上的可靠性和经济上的合理性等诸多因素，按照城市防洪规范来确定。

3.4认真分析防汛形势，加强汛前监督检查

防汛机构应组织水利、气象、城建等专家超前谋划、加强指导、积极应对。汛前防汛机构组织有关部门负责人对城市的所有的度汛工程进行拉网式检查，包括市区排水设施、新建和改建防汛工程、物料仓库、人员组织等，对查出的安全隐患及时整改，确保城市安全度汛。

3.5加强城市防汛设施建设管理

一是要加快推进城市河道整治，拓宽河道行洪断面，有效提升河道防洪标准，切实提升河道行洪能力。二是要加强现有行洪河道、雨水管网、道路排水边沟、中央隔离带、机非隔离带等重点区域、重点部位的清扫清疏，确保市政排洪系统排水畅通，切实发挥行洪功效。三是行业管理单位要加大执法力度，严厉查处随意侵占行洪河道、改迁市政排水设施的违法违规行为。四是要加强新建排水管网建设管理，新建排水管网与片区周边现状排水管网合理衔接，并在工程建设过程中，强化工程质量管理，确保施工工艺、管材质量、填筑材料、回填压实度等全部达到行业规范要求。五是要进一步加强灾害监测预警预报工作，开展汛期水害隐患排查整治，加强汛期应急值守以及指挥调度，加强汛期防洪安全宣传培训，尽最大努力减少自然灾害对城市防汛造成的影响。

3.6加强防灾减灾宣传

我们应切实加强城市防汛工作的宣传。通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，向广大市民、企事业单位、机关、学校等广泛宣传城市防汛面临的形势和工作任务，普及城市洪涝灾害和防灾减灾知识，提高公众洪涝灾害意识、自救互助能力和防灾避险主动性，形成全社会关心防汛、支持防汛的强大舆论氛围。

结束语：防汛调度是一项具有实时性、危险性、突发性的工作。对于实时获得的数据信息要进行及时、全面性地分析，这也是做好调度工作的重要基础，快速精准的防汛调度是整个城市的排水防汛的重要方法。因此该系统的出现对于城市建设与发展具有相当重要的战略意识。

参考文献：

[1]袁嘉.通信技术在城市防汛监控调度系统中的应用研究[J].仪表技术，2015(03)：155-168.

[2]刘文涛, 郭磊, 马克团. 如何做好城市防汛工作几点建议[J]. 中国科技博览, 2014(1):1.

[3]张益,姚真凯,张柏林.提升防汛信息化水平的思考[J].中国防汛抗旱,2012,22(04):48-50.