工程建设招投标阶段的合同管理与费用控制方法

工程建设招投标阶段的合同管理与费用控制方法

郑晓芙 

浙江金穗工程项目管理有限公司  浙江省温州市325600

摘要：工程建设招标阶段的合同管理与费用控制具有同等的法律效力，对工程项目建设质量和保证企业经济效益等方面发挥着至关重要的作用，合同一经签订双方均受合同约束，项目实施过程中出现任何问题都可以按照合同有关规定解决。因此，作为承包商更应该重视招投标阶段的合同管理工作，对合同进行有效的管理，保证合同质量。

关键词：工程建设；招投标阶段；合同管理；费用控制方法

1建筑工程招投标与合同管理的概述

建筑工程招投标工作的本质是通过符合法律规定的市场竞争来选择签订合同方的一种交易形式，招投标的大体流程为：招标企业使用拟建工程标准后，吸引投标企业进行评标竞争，从而获得最优的选择，也就是中标企业会与招标公司进行合同签订，承包当前项目的施工建筑。建筑工程的招投标是一种市场竞争方式，能够有效地反对建筑工程行业出现的市场垄断现象，在这种交易方式进行的时候，会积极鼓励所有企业都是平等的参与市场竞争，实现企业进行公平的竞争，并且这种方式有利于使交易流程公开化透明化，将整个市场竞争过程和交易手段放到大家都能看到的地方，具有公平、公正、公开的特性，这种特性又能够合理地分配建筑资金和资源，为招标企业节约了资金，在保证整个工程项目高质量完成的同时实现了投资效益的最大化，由此可见，招投标在整个建筑工程市场竞争中具有重要的作用。人们生活水平的提高后，对建筑工程的要求发生了转变，这对建筑工程行业造成了一定的影响，在现在这个民众消费水平迅速提升的背景下，建筑工程行业的需求也随民众消费的增加而提升，从而建筑行业在国内的地位逐渐提高，但是在建筑工程的施工过程中保证施工质量的前提下，成本的把控就成了建筑工程施工过程中一个很重要的因素，是关系到建筑工程行业的盈利多少的关键所在，也就是说在建筑工程施工过程中所使用的材料需要进行合理的把控，从而实现施工工序的持续进行，取得良好的经济效益，在完成严格的成本预算之后进行招投标，以及招投标之后的合同管理，对整个建筑工程施工的过程都有着很重要的意义。建筑工程合同管理与招投标有着一定关系，招投标是进行合同管理的主要内容，两者都是保证建筑工程行业市场良好竞争环境的重要举措。建筑工程合同管理是通过法律手段维护招投标双方企业合法权益的重大依据，在双方产生纠纷时，合同管理能够作为解决方法的参考资料，在合同中可以看出招标方的目的是在投入资金成本最少的情况下完成工程项目的建设，而投标方的目的则是进行工程项目施工时投入最少的施工成本，所以合同管理不仅是对双方利益的一个法律保障，更是对双方的一种责任约束。建筑工程招投标与合同管理是实现市场的合理有序、公平竞争的必备条件，能够推动建筑工程行业健康可持续的稳定发展，针对目前建筑工程招投标与合同管理的现状，应当用客观理性地看待两者各自存在的问题，对于问题的根源进行深度的剖析，分析问题造成的原因，提出真正具有改善意义的对策，将两者的作用发挥到最大，实现依据法律竞争，依据规定合作，推动整个建筑工程事业的蓬勃发展。

2工程建设招投标阶段的合同管理与费用控制方法

2.1完善评标和合同管理的相应制度

重视评标的方法和人员管理制度，评标人员应当根据实际情况给出客观的评价结果，严格服从相应的管理制度，杜绝合同中使用具有歧义的语句，减少合同管理中存在的漏洞和缺点，提高制度对招投标企业的约束力度，减少违规违纪行为，加强双方对各自法律责任的认知，强化公平公正的评标意识，保持严谨的态度进行合同管理，同时，前期做好签订合同的各项资料准备工作也是防止出现纠纷和减少合作风险的根本所在，建筑工程行业的各大企业都应根据法律规定，建立完整的合同管理流程，确保双方多个部门之间的任务交接能够协调完成，及时反馈问题及时进行协议处理，达成良好的合作关系，能够使双方了解合同中的每一项条例，这也有助于后续的施工顺利。

2.2提高投标信息的真实性，规范市场管理

各大招标平台应当加强管理，对各企业的实际情况进行合理审查，对重要的招标文件和资料进行审核，提高平台信息资料的准确性和真实性，对存在违规违法行为进行严肃处理，负责招投标工作的部门应将整个流程及结果进行记录留档，采取具有针对性的举措，优化市场管理方式，对存在问题的企业进行严肃警告通知，监督整改流程的进行，减少投标部门的人力物力资源损耗，加强与政府管理部门或者公安部门的合作，提高相关工作人员的综合素质和专业能力，切实落实各项市场管理规定，保证招标与投标的透明公开以及公平公正，强化市场的诚信管理，严惩招投标的不良中介机构，维持良好诚信的市场风气，对于投标保证金的缴纳制定严格的相关规定，对于资金来源和经过账户做好记录，对于不遵守市场管理规定的企业和个人依法进行处理，使建筑工程行业市场管理更加规范化，为各大建筑工程行业的企业创造良好的市场环境。

2.3建立完整的流程监督检查机制

建立完整的流程监督检查机制，政府的相关部门应当充分发挥公共监管职责，建立健全市场监督检查体系，搞清楚监督对象，加强对招投标和合同管理进行整个流程的管理和监督，每次评标之前，应当邀请权威的评标专家从旁指导，保持评标工作的专业性和客观性，提高各项招投标工作的保密程度，杜绝暗箱操作，保证招投标流程透明公开，严厉打击具有违规行为的企业，对于违法修改招投标文件的行为进行严肃处理，加强对整个招投标流程的监督检查，此外，招标企业的负责人员应当时常监督中标企业的合同履行情况，确保各部门工作人员工作内容正常无误，保证双方的合法权益，降低各项潜在的风险。

2.4加强合同内容管理和规范审查

加强合同内容管理和规范审查，制定建筑工程行业统一的合同范本规范，合同的内容是否规范、全面关系到双方合同管理的各项举措的施行，是维护合同双方利益的基本保障，招标企业应当对重要的合同文件进行认真编制，严格审查合同中的各项条例和注释，全面了解合同管理规范，对存在争议的合同内容进行及时地反馈和协商，确保合同内的价格、结算资金以及工程量等信息的准确，强化双方之间对于合同内容的沟通和交流，便于双方更好地了解合同内容和对方的施工需求，市场管理部门应当明文要求建筑工程行业的各大企业严格按照规范签订合同，减少建筑工程行业内的合同纠纷。

2.5建立合同电子存档

传统的存档方式采取的是纸质存档，这种存档方式不仅占用空间，而且容易丢失损坏或泄密，建立电子合同存档系统可有效避免以上弊端，在管理上也会更加方便和容易，电子合同存档软件可以根据需求设置权限，不但方便工作人员的查阅，而且可以确保机密不外泄。同时当项目出现资金问题时，合同电子存档后可借用此平台根据评估筛选合格的公司，并对其进行授权，从而解决资金短缺的问题，另外可以挑选一些非政府组织进行合作。

3结语

合同管理与费用控制在工程建设招投标过程具有积极的作用，合同管理和费用控制能有效抓住关键信息，有利于做出明确有利的决策，利用合同管理和费用控制管理的优势，填补工程建设招投标的空缺，合同管理和费用控制也会提高信息曝光率，在未来合同管理和费用控制还将发挥更有用的价值，并且在工程建设招投标中的地位也会越来越重要，因此，提高相关人员对合同管理和费用控制的认知非常重要，只有有效利用合同管理和费用控制，才能提高我国工程建设招投标的水平和效率。

参考文献

[1]何晓晨．建筑工程招投标与合同管理间的关系[J]．建筑技术开发，2020，47（15）：79-80.

[2]陆维娜．工程建设项目招投标阶段的合同管理[J]．建材与装饰，2017，13（9）：212-213.