基于农业经济管理体系下提高新农村发展的思路

基于农业经济管理体系下提高新农村发展的思路

古丽巴哈尔·热伊木

新疆巴州且末县琼库勒乡农村合作经济（统计）发展中心（财政所）841900

摘要：随着农业经济的发展和农民生活水平的提高，各地政府相应把农业政策的重点从促进农业生产转为农业经济管理体制的建立，并且强化了相关体制的监督检查手段。但是，在推进农业经济的体系建立和有效运营过程中还存在政策环境、运行机制、内部管理等方面的制约。本文对农业经济管理体系下提高新农村发展的思路进行分析，以供参考。

关键词：农业经济；新农村；发展分析

引言

随着我国各行各业的发展，农业经济在其中得到了广泛运用，力求最大幅度开展新农村建设，需要相关技术人员对于小农性的农业生产方式进行优化和创新，结合现代化的管理理念，使农业经济在发展和管理过程中更加科学、合理，并与时俱进地做出适当调整。

1农业经济管理的内涵

由于我国农业经济会受到市场环境和社会环境的影响，因此，要对农业经济展开有效的管理，才能实现农业可持续发展。要严格按照国家的相关经济政策要求，明确农村经济的管理目标和管理措施。由于不同地区的环境有所区别，在开展农业经济管理时，要凸显出一定的地域性和针对性，这样才能确保我国农业经济发展得到合理的指导。要制定完善的管理目标，采取有效的规划，做出合理的决策，对农业经济进行调控，对各项要素进行合理协调，确保生产资料得到有效的分配和利用，这样就能促进农业经济迈向规范化方向，提高农村经济发展水平。

2新农村建设中经济管理的制约因素

2.1农业经济管理制度不完善

我国农村的经济体制受到多次农业改革的影响已经发生了很大变化，在新农村建设理念的推动下，农业经济得到了良好的发展。当前暴露出来的一大问题就是许多农村基层组织在发展中仅仅是“上级说什么，下级做什么”，没有一套基于自身发展情况建立并完善的农业经济管理制度。这导致制度的发展存在滞后，比起飞速发展的农业经济和农村各方面发展情况来说，农业经济管理制度的不健全显得尤为落后，在管理过程中发生的问题也缺乏制度的支撑，难以得到妥善的解决。此外，由于农村往往地处偏僻，交通困难，信息闭塞，在经济管理方面难以及时接收到先进的管理理念，这也导致农村在农业经济管理制度建设上缺乏现代化的表现，不能适应新农村建设的要求。

2.2农村金融体系不健全

要进行有效且高效的经济管理首先需要有一套完整的金融体系，但农村长久受粗放式管理的影响，村级干部没有金融管理的意识，对经济管理没有足够的专业知识进行实际工作的落实，这就导致农村的农业经济管理体制存在严重滞后，难以跟上时代发展的脚步，难以真正地推动新农村建设。农业市场中同样面临着缺乏专门从事金融业和经济行业的专业人员的困境，各项管理举措处于缺乏专业人员技术指导和理论支撑的情况中。农业经济管理的理念、管理办法都仍然按照旧的管理办法来执行，这对于新农村建设十分不利，无法及时转换到“新”的思维上来。岗位空缺、从业人员专业技能水平不足的情况普遍存在于农业经济管理之中，农业经济管理中在进行统筹与规划时没有一套行之有效的管理方案作为科学的制度指导也将导致农业经济管理发展止步不前。

3农业经济管理体系下提高新农村发展的思路

3.1积极完善农业相关政策

农业不能闷头苦干，也需要吸取宝贵经验。相关政府部门可以参考国内外农产品的质量标准以及农业发展情况，加快构建完善我国的农业标准，出台相关的政策文件。无规矩不成方圆，抓紧提升农产品的质量是我们应该好好思考和解决的难题。同时，不仅要关注种植业，还要重视畜牧业的发展，国家相关部门需要拓宽畜禽良种的补贴范围，使健康的养殖方式逐渐得到更多的关注与理解。建立基层兽医队伍，完善突发疫情应急机制，增强基础设施建设。特别要注意对动物疫病如禽流感等疫病的防控。林业和渔业也是需要发展的重点对象，国家相关部门也可拓宽这两个的补贴范围，也应该对林木虫害逐渐完善研究，也应继续坚持建设林下经济示范基地。关于核发养殖证是需要严格的按照法律要求进行，养殖渔业证的持证情况也需要依法进行核实和规范养殖生产秩序，水产新品种审定管理也是有待完善的，同时水产苗种的产地检查和防疫动作也需要进行全覆盖。

3.2提升农产品市场竞争力

提高市场竞争力，打造农产品优质品牌，加快建设具有较强竞争力的农产品产业，发展特色农业，如绿色食品和特色农产品特产等。以农业龙头企业为骨干力量，起到领导作用，带领农户们更快地走上标准化的生产道路。地区农业的特色也需要被注意和运用起来。比如，发展休闲健康的产业、绿色旅游，大力发展具有农村地区特色的农业品牌，保护和扶持农产品的知名品牌，尽力让农产品品牌拥有更强的市场竞争力，以此树立起良好的品牌形象。在市场经济环境里，同时也需要将农产品生产管理的全过程纳入到标准化生产管理的完整体系中。比如，从农产品的销售渠道来说，引导农户和经营个体走向规模化和企业化经营，可以发展农民专业合作社来分销，也可以和农产品经纪人队伍合作，这样销售渠道会更广。在农产品的仓储物流方面，持续推进农贸市场、农产品批发市场和农资连锁超市建设，冷链物流行业也应该进行严格的规范来推动其健康发展。

3.3完善经济管理体制

在我国现代社会高速发展过程中，农村经济的发展模式逐渐产生了较高的多元化，各种新特色农产品为农业经济的进一步发展注入了更大活力。所以，为了对其经济管理制度进行科学完善，相关人员需要对旧的制度进行合理更新，确保我国现代农业经济发展能够得到有效提升。例如在农产品发展中，需要科学培育农产品种类，确保产品实现更高的多元化，使市场需求得到更高的满足，为农业经济的进一步发展提供更大的支持，进而保障各地区农业生产具有更大的竞争力。与此同时，农村地区还需要在基础设施建设方面加大投入，科学构建问责制度，确保设施管理人员充分发挥自身使命感和责任感，严格管理农电机械、水利设施和灌溉设备。如果发现质量问题，需要立即追究相关人员的管理责任，确保农业经济管理实现更高的规范性和制度性。

3.4提升管理人员素质

在我国现阶段开展农业经济管理时，对其相关人员专业素质的要求相对较高，管理人员在开展具体工作时，必须强化自身专业素养，确保能够高度适应现代农业经济发展需求。首先，各级管理机构在开展具体工作时，需要聘请具有较高专业素质的现代管理人才，合理融入现代经济管理理念，确保农业经济水平可以高度适应现代时代发展需求，从而实现经济管理队伍的合理优化，确保其专业性和现代化。其次，农机管理机构还需定期组织相关人员参与技术培训，使其能够对经济管理方法进行更为深入的学习，在完成学习之后，还需对各级管理人员进行有效的专业考核，确保经济管理人员具有更高的专业素养，进而保证更为高效的开展农业经济管理。

3.5加强对农业机械的推广

农业经济的发展与农业生产水平和质量的提升息息相关。在不同的经济时代中，要选择合理的生产方式，这样才能获得可观的收益。由于我国的农业具有悠久的历史，长期以来，农民在进行农业生产时主要以手工为主，而且农业生产会受到当地环境的影响，如气候条件。一旦遭遇恶劣的气候，就会影响收成。随着我国农业技术的不断发展，在我国农业生产中已经大规模使用先进的设备和技术。为了促进农业经济实现可持续发展，解决粮食短缺的问题，就要积极开展机械化操作。农村经济的发展与专业技术人才和专业生产设备的引进息息相关，而这则需要大量的资金投入。要进一步优化农业发展环境，提高机械化生产水平。如要进一步完善电力系统的功能，创建公路网络和防护林网。大力开展农田水利工程建设，优化管理体制，确保各项基础设施日益完善。要结合实际情况，对现有的制度进行完善。如果农业种植环节存在较为严重的人力资源浪费，就要对现有的农业生产结构进行调整。要制定完善的安全管理制度，确保设备正常运行，定期对设备进行保养和维护。

结束语

综上所述，在农业经济管理优化的过程中必不可少的是对制度的完善健全，通过一套完整的制度体系的建设能够为管理提供更多保障。基于农业发展的特点来看，还需要不断加强技术创新水平，对人才进行更完善的管理，自上而下增强农业经济管理意识，有利于新农村建设和农业生产现代化，能够使农业经济发展得到进一步的优化与转型升级。

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