疫情防控隔离点建设难点分析及应对措施

疫情防控隔离点建设难点分析及应对措施

刘铁柱

中国二十二冶集团有限公司，河北 唐山 063000

摘要：自2022年开年以来新型冠状病毒疫情在全国多地出现较大规模反弹，疫情防控形势日益严峻，集中隔离医学观察点的建设能够满足疫情防控期间隔离场所的需求，及时有效的遏制疫情的扩散蔓延。但集中隔离医学观察点多在疫情发生后的封控阶段进行建设施工，且为了疫情防控抢得时间、赢得主动，隔离点的建设对工期进度有着近乎严苛的要求，施工过程存在诸多困难。下面从设计图纸、工程施工、疫情防控、安全管理等几方面，对隔离医学观察点建设的重难点进行分析并提出相应的应对措施。

关键词：图纸设计；工期进度；施工管理；疫情防疫；安全管理

1 施工过程中的重难点分析及应对措施

以唐山市集中隔离医学观察示范点（二期工程）为例，对施工过程中的重难点进行分析。唐山市集中隔离医学示范点（二期工程）位于丰南滨河北大街南侧，项目占地面积42亩，建筑面积9459平方米，按照“三区两通道”的标准进行建设，为二层结构，基础采用筏板基础，共建设医学观察间及配套办公用房303间，其中医学观察建204间，配套及办公用房99间，屋面形式为坡屋面，屋面采用钢屋架上铺设树脂瓦的形式进行施工，坡屋面顶高度7.9m，檐口高度6.4m，所有房间均采用箱式集装箱板房进行拼装，主要包含隔离屋、工作营、宿舍，墙体为高强度玻璃丝棉净化复合板75mm，彩钢板厚度双面0.45mm，每个隔离间设置一体化卫浴、床、烧水壶、电视、电话等生活设施。一体化设备间、换热站、垃圾站、变配电室为一层建筑。建设工期12天。

该项目施工过程中存在的重难点问题及应对措施如下：

1.1 图纸设计

由于新冠肺炎疫情发生的不可预料性和突发性，隔离观察点的施工图纸设计工作的周期往往非常短暂，导致设计图纸中存在诸多不完善因素，同时观察点由隔离病房区、医护生活区、配套用房等组成，由于施工条件变化及可供采购的物资有限，按原设计实施有困难时，需要及时沟通设计单位配合调整设计方案，导致设计变更频繁，给现场施工造成困难。

应对措施：通过建设单位协调，设计单位现场派驻设计代表，对于工程施工问题能够及时有效的沟通，确定解决方案后由设计代表签字确认后实施；设计不能出图的节点图，由项目自行绘图，交由设计签字确认后拍照发到现场施工。同时项目安排有丰富施工经验的技术人员专门同设计单位对接，对现场发生的设计变更通知单进行归纳整理，一是点对点分发到各分区负责人，确保变更落实到位，工程施工无遗漏；二是工程完工后同设计单位对接，将现场所有变更问题统一反馈到竣工图纸上。

1.2 材料招采

疫情封控阶段，大宗材料采买存在实际困难，一是道路管制，给材料进场运输带来很大困难，二是材料供应商现货存储量有限，短时间内供应大量材料存在一定困难。主要体现在电力电缆、配电箱、箱式集装箱板房的采购。

应对措施：一是安排专人同政府相关部门及个材料供应商保持沟通，对需进场的材料运输车辆及时进行报备，并及时办理车辆通行证，保证材料能够顺利进场。二是接到建设任务后，项目指挥部第一时间成立物资采购组，由公司物资部部长任组长，依托公司力量，联合各参建单位一起全面开启物资招采工作。多次召开物资采购专题会，对于最困难的隔离病区箱式板房，指挥部将其供应量进行分劈，采用两家供应商共同供应成品箱式板房，同时要求供应商将各构件运至现场，组织专业安装人员现场拼装，以满足现场进度需求；电力电缆的生产周期较长，不能满足现场施工，采购组将厂家现存电缆进行梳理，同时联合技术组同设计单位进行沟通，对个别电缆在满足使用功能的基础上进行代换，最终补齐了货量。三是在招采过程中，项目指挥部还特事特办，全力满足项目履约要求，经过仔细研判和调研后，暂时简化了招采流程、结算程序和付款流程，大大提高招采效率。

1.3 人员、机械调配

工程工期共计10天，施工现场需要大量劳动力，疫情封控导致劳务人员滞留在村镇、社区隔离，无法正常进场施工。集中隔离医学示范点工程建筑面积9459平方米，现场作业必须满足昼夜两班轮班制施工，需要管理人员80人，劳务工人近900人，大型机械设备60台，人员、机械调配存在很大困难。

应对措施：指挥部联合各分包单位负责人紧急联系劳务工人所在村镇、社区负责人，通过多次电话沟通，向相关负责人员解读相关政策，同时联系政府相关部门办理人员通行证，点对点专车接送劳务人员，全过程做到闭环管理。

1.4 机电安装

项目建设最终目标是实现隔离人员及医护人员拎包入住，这其中机电安装和设备调试最为复杂，涉及到给排水及消防、供配电、照明与监控、通风空调、通信弱电、紫外线消杀、采暖等近10项系统内容，现场设计图纸因各种因素干扰导致调整频繁，工期紧张导致施工人员没有足够的时间对图纸进行熟悉，同时施工体量大、交付标准高，如何保证高质量完成工程建设，是机电安装工程存在的一个难题。

应对措施：机电安装工程需在集成是板房安装完成后方可进行，为保证工期进度，同时高质量完成工程建设，项目采取以下措施：一是组织力量，快速完成样板间施工，为全面展开机电安装及早创造条件；二是分包组织劳务人员后及时结合样板间向各分包单位技术骨干做好详尽的技术交底；三是组织协调集成式板房安装单位按照工期节点及时完成，为机电安装创造工作面；四是始终坚持一体化施工、精细化管理理念，最大限度提升效率与品质。

1.5 疫情防控

集中隔离医学观察示范点建设期间，唐山市新冠肺炎疫情形式严峻。疫情防控存在两方面难点，一是防疫物资需求量大，以口罩为例，按照防疫要求，口罩必须每4小时更换一次，仅此一项，项目高峰期每天就需要供应近3000个口罩。二是防疫管控难度大，高峰期近千名的建设者同时在场施工，给防疫工作带来巨大挑战。

应对措施：项目把防疫作为重中之重，开工前就火速采购了口罩、防护服等防疫物资。建设期间，项目科学规划防疫工作区域，合理设置进出口、核算检测区、隔离区和物资存放区，便于集中管理。所有管理人员和劳务工人进场前均需检验健康码、行程码、疫苗接种凭证，合格后方可进场，进场后必须接受安全培训教育，在施工场地出入口设置核算监测点，每天对施工现场所有人员进行核算采集、检测，实现进场人员核算检测百分百、施工现场和办公区消毒百分百、人员实名制登记百分百，每个建设者安全帽上都有贴标，可以追溯核算检测情况。项目安排专人对厂区进行消毒保洁，所有场地每天消毒不少于2次，配备免洗手消毒液、医用酒精等物资。

1.6 安全管理

由于工期紧张，现场多工序同时或连续作业，工序间协作，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。项目施工过程中中涉及的专业多，工序也多，立体交叉作业更多，大量的建筑材料、工作人员、机械设备、施工工序汇聚在一起，不同工序工作的时间范围上的交叉，对现场的安全管理是一个挑战。

应对措施：在公司范围内紧急调配8名安全管理人员，实行两班倒工作制，对施工现场进行全过程监督、管理；同时对所有进场机械设备、吊装工具等进行全面检查，消除安全隐患；参建人员进场后第一时间做好安全技术交底。

2 结束语

“疫”往直前勇担当，拼搏奉献筑屏障！面对疫情，各参建单位克服种种困难齐心协力、昼夜施工，仅用12天时间完成了唐山市集中隔离医学观察示范点（二期工程）的全部建设内容并交付使用。在与疫情赛跑中，成为了唐山速度的践行者！

参考文献：

[1]凌红辉.对建筑工程的施工管理进行探究[J].建材与装饰期刊.2012.

[2]王俊普,汤海滨,秦蔚壑.浅谈防疫应急工程安全监管经验——以市公共卫生临床医疗中心二期装修改造项目为例[J].建筑安全期刊.2020.