东兴市政政府投资审计中心, 北京 538100
摘要:社会主义市场经济是我国自改革开放以来采用的符合国家发展策略的经济形式,在此背景下,包括建筑行业在内的各行各业均得到迅猛发展,建筑行业与市场经济相辅相成,共同发展。在实际的建筑施工过程中,常会出现工程造价审计问题,增加了工程资金的流失,有损建筑工程的经济效益。解决以上问题能促进社会效益与经济效益齐头并进,利于国家市场经济与建筑行业的发展。
关键词:市场经济;建筑工程造价审计;问题
引言
自改革开放以来,我国对建筑市场进行开放,对各种公用建筑加大了兴建力度,特别是城市化进程的加快,我国的建筑行业一直处于较为活跃的状态,得到了较为迅速地发展并获得了较高的经济效益。随着工程项目的不断扩大与周期的延长,会耗费更多的人力与物力,投入的资金也越来越多,工程造价的增加引起了广大群众的关注与质疑,以此做好审计工作是十分有必要的。
一、建筑工程造价审计的现实意义
建筑工程在建设过程中采取有效的工程造价审计工作,能有效监管项目的建设实施,能对建设过程中的资金花费进行监督审核,对节约建筑工程资金投入具有重要的现实意义。加强建筑工程造价审计能有效控制成本投入,能有效避免建筑工程在建设过程中的资源浪费,能最大程度提升建筑工程的经济效益与社会效益。很多建筑工程都有国家资金的投入,而加强建筑工程造价审计能有效避免国家资源的浪费。与此同时,建筑工程造价审计能有效监督施工企业,确保建筑工程在建设工程中符合国家相关法律标准,能对建筑工程质量进行有效控制。加强工程造价审计工作还能有效避免项目招标过程中的暗箱操作,保证招标的公平与公正性,有利于维护经济稳定与市场秩序,并有效防止贪污现象的发生。
二、市场经济环境下建筑工程造价审计存在的问题
在建筑工程建设过程中,一些企业没有配合审计工作的主动性,因此会给审计工作带来一定的困难。一些审计人员没有充足的专业知识储备量,整体职业素质有待提升,这种情况很容易导致审计工作完成不到位现象的发生,增加审计工作出现问题的风险。工程造价审计行业的相关政策法规并不完善,建筑工程在建设过程中其经济效益与工程质量受到诸多方面的因素影响,相关政策法规的不完善让审计工作较难规范,不利于提升审计工作的有效性。因建筑工程的复杂性,工程造价审计部门管理较为混乱,内部运行机制有待完善。建筑工程项目会有多部门参与,审计方法因部门的不同侧重点也有所不同,选用有效的审计方法就显得尤为重要,但目前审计工作在方法应用方面还有待完善。
三、市场经济环境下建筑工程造价审计问题对策
(一)提升审计人员的专业素质
若想做好建筑工程造价审计工作,必须要最大程度提升审计人员的专业素质,其作为审计工作的主体,与审计结果具有直接相关性。相关审计人员不仅要了解建筑行业相关知识,熟悉各种类型的施工图纸与施工工艺,还要对相关经济法律知识进行深入了解。在进行建筑工程造价审计工作时,工作人员必须对相关项目的实际情况进行详细了解,避免因工作人员的主观意识影响审计结果。一些建筑工程的工程量相对较小,但审计人员也不能有所懈怠,应该进行全面审核。而对于一些工程量相对较大的项目,审计人员需要应用自身专业技能与现代技术相结合,进一步提升审计工作效率,确保审计工作的顺利进行。审计管理部门还需对审计工作内容进行审核,确保没有出现较大的错误,若审计人员自身工作存在问题,必须给予一定的惩罚措施,避免错误再次发生。
(二)制定并完善造价审计行业政策法规
建筑工程较为复杂,涉及面较广,因此容易受到诸多外界因素的影响。制定并完善造价审计行业政策法规,能进一步规范审计工作,并有效提升工程造价审计工作的权威性,有利于建筑工程建设过程中外界因素对项目产生的不利影响,并促使审计工作的法律化。而且完善的法律法规对建筑工程企业具有强制力量,促进相关部门主动配合审计工作,能有效规范项目在建设过程中的管理与施工行为,避免工程项目出现诸多不合理现象,进一步增强审计工作对建筑工程的监督力度。
(三)完善工程造价审计内部运行机制
建筑工程项目较为复杂,审计方法政出多门,这就导致设计管理工作较为复杂,内部运行机制有待完善。对工程造价审计内部的运行机制进行合理完善,能有效避免不合理现象的发生,并纠正审计人员在工作中存在的问题,使整个审计工作具有科学合理性,促进审计工作获得理想中的效果。与此同时,完善的设计内部运行机制能促进审计工作的顺利进行,并规范工作人员行为。建筑工程施工时间较长,工程量相对较大,容易受到外界诸多因素的影响,而多部门的参与,也给审计工作带来一定的困难。根据建筑工程的实际情况来完善工程造价审计内部运行机制,能有效提升运行机制的合理性,并将外界影响因素降到最小。
(四)关注决策阶段造价审计工作
建筑工程造价容易受到决策阶段的影响,因此对决策阶段造价审计工作加以重视能进一步保证工程造价审计工作的科学合理性,具有重要的现实意义。因此,工程造价审计在开展工作的过程中,要加强对决策阶段的审计工作。在建筑工程项目施工之前,审计人员应该进行资料的收集和管理工作,以此来准确评估建筑工程项目的经济效益,确保工程造价审计工作与实际项目具有较高的契合度。当建设单位制定有多份决策预案时,审计人员必须对多项预案进行审查,确保选优最合适的方案,进一步提升建筑项目的经济效益。
(五)灵活运用工程造价审计方法
建筑工程项目会有多部门参与,审计方法因部门的不同侧重点也有所不同,选用有效的审计方法就显得尤为重要。每个建筑项目的周围环境、施工工艺及建设目的均不尽相同,灵活运用工程造价审计方法,找出最科学有效并适合工程项目的方法,能有效提升审计效果。审计人员可以使用全面审计法,对建筑工程中的工程量及工程造价进行逐一核算;选用现场勘查审计法能对建筑工程的实际状况有个更深入地了解,对于一些发生变化的地方做好记录,提升审计工作质量;对于一些工程量较大的建筑工程项目,可以采用重点抽查的方法来开展审计工作,将工程造价中的重点内容作为审查目标,对于存在不合理现象的工程造价进行重点审计,确保工程质量与建筑工程的经济效益;在开展建筑工程造价审计工作时,工作人员可以将以往的工程造价审计有现有工程造价审计作出对比,对工程项目的不同特点作出相应调整,提升审计质量;审计人员还可以采用筛选审计法;对已经进行审计的项目共生的数据进行整理与筛选,利用数据分析得出用工量和造价等单方基本指标,以此来提升审计效率。审计人员可以根据工程项目的实际情况,选择合适的审计方法。
结语
随着市场经济的发展,我国的建筑行业处于欣欣向荣的状态,但随着建筑工程项目的扩大和建设时间的延长,资金的投入也越来越多,在建筑工程造价审计方面的工作也出现了一些问题。针对问题可以做出相应的对策进行解决,如完善相关法律法规、审计人员提升自身专业素质、重视审计工作内部机制的运行、采用科学合理的审计方式最大程度提升审计效果,完成审计目标,对提升建筑工程经济效益,促进国家经济发展具有重要意义。
参考文献:
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