职工维权视角下医院工会档案管理研究

职工维权视角下医院工会档案管理研究

王光芬

巫溪县人民医院  重庆 405800

摘要：职工维权视角下医院工会档案的功能较多，如传承功能、凭证功能、参考功能。为了在职工维权视角下有效开展医院工会档案管理工作，应健全工会档案内容，丰富维权信息；构建完善的工会档案管理组织，健全维权制度；加大力度建设工会档案管理队伍，提高职工维权工作效率。

关键词：职工维权；医院；工会档案；管理

医院工会档案指医院的工会组织维护员工权益或开展工会活动时构成的具有较高保持价值的文字材料。医院工会档案记录了工会组织维护医院秩序之外还维护了员工的合法权益。由此可见，当前时期很有必要基于职工维权视角探讨医院工会档案管理策略，为医院可持续发展提供参考。

1职工维权视角下医院工会档案具有的功能

（一）传承功能

因为医院档案主要将医院工会组织成立初期至今的各个阶段情况详细记录下来，全面保留了这个阶段工会在职工职权方面成功的经验[1]。这些对医院而言是宝贵的财富，有利于医院树立优良的工会形象，从而促进职工荣誉感地提升，增强其认同感，有利于维护职工的切身利益。

（二）凭证功能

因为工会档案表现的是职工权利受损时间、利益受损度、处理结果与处理情况等等，将职工维权的过程客观公正地记录与保存下来。比如可以通过职工维权时上级的批示文件与职工劳动合同，可以将其当做享有权利与权利主体身份的依据[2]。

（三）参考功能

医院工会履职过程中真实记录理工会档案，对医院工会发展足迹进行全面记录，除此之外还记录了职工在不同阶段取得的荣誉与成绩，有利于后期开展各项工作，为职工评价与劳模评选提供更为全面的信息参考资料。

2职工维权视角下医院工会档案管理策略

2.1健全工会档案内容，丰富维权信息

医院工会档案不同于单位，其特殊性比较突出，必须对集体合同、职工大会、劳动争议调解等多个方面内容进行完善，这对职工合法权益的保障奠定良好的依据。首先，健全职代会档案内容。医院职工代表大会应确保职代会档案资料的完整性，规范医院工会及其组织合法的有效保障。要全面收集职代会各方面的资料，如每一次职代会出席的人数、程序性文件、同意人数等等。其次，健全医院集体合同管理。通过分析《中华人民共和国劳动法（以下简称“劳动法”）》的内容可知，必须按照法律安全给所有员工签订合同档案，这不仅对劳动者产生约束力，而且可以对全体劳动者提供约束力[3]。这就要求医院档案管理人员完整且全面地收集医院的合同，这对职工维权而言提供了法律方面的依据。此外，健全扶贫档案。医院档案管理人员应结合《困难职工档案管理方法》《困难职工帮扶工作有关问题的说明》的要求为院内有困难的员工建立档案，全面收集困难职工认定程序产生的档案，做好困难职工原始档案、日常帮扶档案、财务档案等管理工作，对上述资料逐一建档。最后，健全劳动争议调解机制档案。档案管理人员可以基于劳动法的内容，区域或行业应健全劳动争议调解委员会，以此对职工权利争议问题进行调解。医疗事业快速发展的今天，显著凸显了劳资矛盾问题，医院应全面收集与保管档案，尤其要加强收集并保管争议方面的资料，提高档案资料的规范性与完整性。

2.2构建完善的工会档案管理组织，健全维权制度

新时期背景下为了最大程度发挥医院工会在职工维权方面的作用与功能，必须高度重视健全医院工会档案相关的管理制度。首先，加大领导力度。医院工会组织要提高对医院工会档案管理的重视，这不仅可以为医院工会档案管理提供财力方面的支持，而且还可以提供人力与物力方面的支持，对工会档案现代化水平地提高起到促进作用[4]。其次，坚持归口管理。医院档案管理人员合理利用工会档案维护职工权利时应以归口管理为基本原则，由档案管理部门统一收集维权调查取证、维权手机与维权调查仲裁过程中的档案，最后统一保管。归口档案管理部门应结合自身具有的权限向医院档案管理部门查询档案资料。最后，健全管理制度。医院应健全工会档案工作流程，做好工会档案查询、归档、汇总与利用等把关工作。健全医院工会档案相关的升级达标考核制度，参考《困难职工档案管理方法》、《中华人民共和国档案法》规定健全医院工会档案管理制度，规范化管理档案资料。

2.3加大力度建设工会档案管理队伍，提高职工维权工作效率

医院工会档案管理工作的开展必须发挥工会档案在维护职工权利方面的作用，但要想发挥工会档案的价值，必须打造高素质的档案管理队伍。因此，档案管理人员很有必要借助多样化的途径与形式提高工会档案管理人员综合素质，具体可从三个方面着手：首先，打造复合型较强的工会档案管理队伍。因为档案工作者除了要掌握本专业的知识之外还要掌握其他方面的知识，比如计算机信息技术知识、法律知识，分析工会档案的应用并加强管理，加大力度研究工会档案编研，为职工维权提供多个方面的指导[5]。其次，加大力度培训业务知识。医院管理人员应加大力度培训档案业务，在医院整体业务培训工作中纳入档案业务培训知识，邀请档案业务方面的专家到医院培训档案管理工作人员，并安排医院档案管理骨干到更高一级的医疗机构学习。最后，健全考核激励制度。医院档案管理部门应做好健全考核激励机制工作，将职工维权管理工作内容细化到责任人与科室，通过量化考核的方法将维权结果纳入到档案利用与查询的过程中，以此增强档案管理工作人员的创造性、积极性与主动性。

结束语

总而言之，医院工会档案管理中管理人员基于职工维权视角开展各项工作有利于维护职工的合法权益，在调动员工工作积极性方面发挥不可替代的作用。由此可见，在此背景下档案管理人员可以从健全工会档案内容，丰富维权信息；构建完善的工会档案管理组织，健全维权制度；加大力度建设工会档案管理队伍，提高职工维权工作效率等多个方面优化档案管理工作，发挥工会档案的作用推动医院的可持续发展。

参考文献：

[1]林迎迎.职工维权视角下医院工会档案管理研究[J].档案时空,2019(4):18-19.

[2]程瑞红. 加强工会档案管理 维护职工合法权益[J]. 卷宗,2020(1):21-21.

[3]孟群博. 针对医院工会档案管理困境提出优化路径[J]. 经济视野, 2021(2):228-228.

[4]管丽萍. 新时期医院工会档案管理工作的思考[J]. 百科论坛电子杂志, 2018.

[5]赵婷婷.做好医院工会档案管理的策略分析[J].办公室业务,2021(4):161-162.