某港口码头的环境影响预测及污染防治措施

某港口码头的环境影响预测及污染防治措施

殷永文

 淮安市交通运输（邮政）行业安全监督管理服务中心 江苏淮安 223001

摘要：港口属于交通运输基础设施，具有投资规模大、建设周期长的特点。我国的港口产业正处在扩张期，港口码头泊位大型化、专业化程度正在进一步提升，港口码头行业正面临着持续繁荣的契机。物流港口建设属于非污染型基础设施建设项目，其码头的生产功能是汇成某一特定物料的装卸、仓储和转运。这些过程中的产污环节是影响物流港口环境质量的主要因素。对港口的日常航运活动产生的生态环境影响进行了评估，提出了其对生态环境影响的年增长率函数。基于环境库兹涅茨假说，以港口废水排放为例，实证分析了港口物流与环境质量之间的内在关系。以工业“三废”作为环境污染指标，利用工业“三废”数据计算了环境污染综合指数，发现物流港口活动在短期内会增加环境污染。基于此，本篇文章对某港口码头的环境影响预测及污染防治措施进行研究，以供参考。

关键词：港口码头；环境影响；污染防治

引言

随着国家海洋经济的发展及港口水上工程的增加，如围海造地、跨海大桥等工程，促使施工船舶数量逐渐增多。但一些施工企业因管理措施缺失和环保意识淡薄，给保护海洋环境的任务带来了前所未有的冲击。因此，各地海事组织、环保及相关部门，为加强对海洋环境的保护应不断加大督查力度，对海洋防治污染的管理更加严细。随着海域污染的日趋严重和民众环保意识的不断加强，IMO及各国海事组织建立了各类防止海域污染的法律法规，形成了一套完整的约束和强制体系，以规范航运船舶防污染的行为，减少对海洋环境的滥用和污染。

1港口与航道发展的情况

如今我们国家对港口与航道的建设力度越来越大，在建设时对于整个工程施工的要求也越来越高，为了能够帮助航道与港口建设工程项目的稳定进行。需要对港口与航道工程的施工，做好相关的质量控制，保障相关建设能够满足我国社会发展的需要。近年来，航道与港口的功能也在不断地优化与完善。随着在我国的船舶数量不断增加，港口与航道的功能也日益凸显，为了获取更多的经济效益，人们开始更加进一步地探索提高整体效益的途径。

2我国港口船舶污染物接收现状

船舶污染物接收情况在全国各地基本类似，各港口残油、油泥和含油污水接收设施较为完善，但有毒液体洗舱水、生活污水、消耗臭氧物质和废气清洗产生的残余物、固体散装货物残余物等其他污染物接收效果不理想。2019年1月至2021年11月，国际海事组织共接到船舶对污染物接收设施不足的投诉报告292起，其中对我国的投诉有49起，占比约16.8%，投诉涉及青岛、大连、宁波、上海等多个国际贸易大港，这一数据也反映出我国港口船舶污染物接收能力存在不足的问题。

3港口码头的环境影响预测及污染防治措施

3.1减少船舶废气排放造成大气污染

控制和改善船舶废气污染的主要措施包括控制船舶柴油机废气排放、消除劣质燃料、改善柴油燃烧特性、减少燃料中的硫含量和采用先进的船舶用气体保护系统。船舶的所有人或使用者必须正常使用船舶，不得拆除或擅自改装排放污染控制装置。根据港口和船舶海岸电力管理法，推动停泊船舶采用海岸电力资源方式，提倡船舶在停泊码头期间使用海岸电力。现有码头要逐步实施岸基供电设施的改造。新建的码头必须规划、设计和建设以海岸为基础的供电设施。海事部门应根据各自的义务，加强对船舶排放大气污染物的监督和管理。船用燃料必须符合国家规定的质量标准。海船进入排放控制区后，必须使用硫含量在0.50%m/m以下的船用燃料。不使用硫酸货物或微尘污染控制装置等替代措施的海船进入排放控制区后，应禁止安装和使用不符合规定的船用燃料。船舶必须有证明硫含量的书面证据，船舶检查员才能确认。船舶正常运行过程中产生的生活污水、泥浆、油渣可以在船舶主辅助发电机的原动机或锅炉内焚烧，在这种情况下，码头、港口不得焚烧。

3.2其他污染防控措施

加强港口作业除尘监督，实施干散货码头粉尘专用管理，全面推进主要港口大型煤炭、矿石码头堆场防风及抑尘设施建设和设备配备，推进原油成品油码头油气回收管理。加强港口和船舶建造工厂卫生设施、污水处理设施建设计划与所在地城市设施建设计划的联系。东工信、环境保护、居住建设等方面探索船舶污染物接收处置的新机制，推进港口和船舶建设工厂加快船舶含油废水、化学品洗涤水、生活污水、垃圾等污染物接收设施，搞好船舶港口之间、港口城市之间污染物运输和处置设施的联系，提高污染物接收处理能力，满足到达船舶污染物接收处置需求鼓励企业开展船舶及港口污染防治技术研究，积极争取国家重点专业船舶及港口污染防治的支持，并将污染防治新技术应用于水运领域。重点研究船舶和港口污染物监测和管理、危险化学品运输泄漏事故紧急处置等方面的技术和设备。建立健全应急预案体系，统筹水上污染事故应急能力建设，完善应急资源储备和运行维护制度，加强应急救援队伍建设，改进应急装备，提高人员素质，加强应急训练，提高应对油品、危险化学品泄漏事故的应急能力。

3.3营造环境，夯实基础

要依托结构驱动，夯实双碳目标实现基础。大力优化能源结构，倡导风力、光伏、水力发电，构建以电力为核心、其他清洁能源辅助的现代能源体系。推进先进节能降碳技术的应用，加快干散货港口的自动化控制和集装箱港口无人化控制等先进技术的应用和推广；大力推进“油改电”、“油改气”等清洁能源使用等工作，建立系统性的智慧港口与低碳港口发展政策和标准规范体系。

3.4加强对船舶污染物接收设施的监管

1.要求港口、码头公布船舶污染物接收设施配备情况，包括自有的船舶污染物接收设施的配备情况或委托船舶污染物接收单位的设施配备情况，让航运公司与船舶充分了解其停泊和作业码头的接收能力，避免由于船舶与港口和码头沟通不畅导致船舶污染物无处排放。2.海事部门对船舶污染物接收设施配备情况及运行状态进行监管，包括港口自有接收设施的配备和使用情况；接收船舶污染物种类和接收数量能否满足到港船舶需求；船舶污染物接收后是否进行了合法的转运和处置；船舶水污染物监管联单和危废联单是否正常运行等事项。3.通过信息通报和联合执法实现各监管部门对船舶污染物接收能力的全链条闭环式监管。在港口、码头建设项目的规划、环境评价、建设、竣工验收以及营运期间的各环节，各部门协同合作，堵住监管漏洞，使船舶污染物接收设施的规划、建设与运营使用不脱节，真正发挥作用。

结束语

根据工程分析，项目大气污染源主要包括道路扬尘、车辆运输废气、船舶废气等。项目不接收船舶生活污水，产生的废水主要有生活污水，到港船舶舱底油污水，初期雨水;在码头厂界内，昼间、夜间噪声对周边声环境影响较小。固体废弃物主要为港区生活垃圾、港区作业废油。在认真落实各项环境污染治理和环境管理措施到位的前提下，项目产生的废水、废气和噪声均可达标排放，固体废弃物可得到妥善处置，对环境影响可以接受，项目运营具有良好的社会效益。

参考文献

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