创新创业公益教育项目存在问题及对策研究—以大创训练计划项目“追梦赤子心”为例

创新创业公益教育项目存在问题及对策研究—以大创训练计划项目“追梦赤子心”为例

耿越, 张丽

沈阳科技学院  110167

摘要:自党的十九大以来，中央始终将农村振兴发展战略放在首位，历届中央农业工作会议均把“三农”社会问题作为关乎国计民生的本质问题，将农民创新创业作为落实农村振兴发展战略和解决“三农问题”的关键途径。本项目拟建立全国农村数字化在线培训中心，免费协助农村人民进行科技技能培训和职业技能培训，以促进全国建立数字化农村发展进程，助推“互联网+”乡村教育市场的快速发展。

关键字:创新创业教育、乡村振兴、公益教育

1.引言

今年是“十四五”开局之年，在乡村振兴背景下多数人返乡创业，国家不断加强创新创业指导，积极培育新型业态和经营主体，大力引导和鼓励创业者顺应数字经济发展，抢抓机遇在“云端经济”领域创新创业。本大学生创新创业训练计划项目以公益性的方式进行创新创业教育，促进乡村振兴，将优良的教育资源以无偿的方式向教育贫瘠的乡村传输，缩减教育差距，让农村的人们也可以足不出户的享受到良好的创新创业教育资源。

2.建设必要性

在乡村教育的科教兴国战略下，农村创新创业教育具有广阔前景。近年来成功脱贫致富的村镇，多数离不开思维进取的锐意创新。但是农村科技创业仍存在一定的资源闭塞性，国家发展能力的重要核心基础是技术创新能力，创新强则国运昌，创新能力弱则国运殆。国家大力推崇“互联网+创新创业”，从国家的制度顶层设计入手重点培育农民进行创新创业，进一步扶持返乡创新创业的农民，因此要尽快地实现乡村振兴实现脱贫就要扶智，这有利于本公益性质的教育项目更好为乡村振兴的发展做出贡献。

3.存在问题分析

3.1投资者流失，具有规模风险

在财务信息公开的背景下，投资者会清晰的观察到项目的发展情况，将有大部分投资者因为此而流失，而投资者的流失代表着项目资金的减少，一旦项目资金受限，资金链断裂，则需进行银行贷款等方式维持项目的顺利运转从而增加获取投资的时间，但是来寻找投资者的资金支持，具有一定程度的投资风险和难度。现阶段，乡村青年流失情况较为严重，而创新创业教育课程的主要受众为青少年，这将为打开乡村创新创业教育市场的规模带来一定困难。当公益规模较大时，人员的管控难度将随之增加，技术要求等也会逐步增加，阻碍扩大市场规模的步伐，降低了项目的发展速度和创新创业课程的市场规模。

3.2平台设备不成熟，技术力量薄弱

因为乡村地理位置相对都较为偏僻，信号的强度也随之下降，因此在开展线上课程教育过程中，稳固平台信号的相关技术并保障视频观看的流畅度是至关重要的。在直播授课期间，既要保障直播课堂的顺利进行，也要确保教师设备、平台稳定等问题。乡村中数据流量使用者所拥有的流量都在少数，数据流量不足以支撑观看完相关课程，则技术人员需要压缩课程大小，在不影响课程流畅度和画质的前提下，极限压缩视频课程的大小，突破其流量限制。

3.3团队成员较为年轻，管理能力不足

团队的管理人员如果对公益项目的管理没有深刻的认知，项目的发展就会受到制约，公益性项目在获取和运用资源、协调关系、发挥作用等方面都没有较大的优势之处。公益乡村创新创业教育平台的专业能力不足的原因之一，就是缺少具有组织创新和专业创新能力的领导人员和管理层人员。本项目团队成员整体较为年轻，其对组织发展的预测、人员工作岗位的调整均需要较强的应变能力，面临着较大的挑战。

3.4项目实施难度大，缺乏配套支持

在固有思想的影响下，公益性质的创新与创业项目将会遭遇来自社会各方面的质疑，甚至遭遇普遍大众的心理认知与价值认同危机，这也会对公益课程的发展造成了难以避免的障碍。公益性创新创业项目的发展离不开各项优惠政策的支持和法律保障，而目前我国立法和政府对公益性机构的相关政策法规还有待进一步规范，缺乏一套相对独立的法律法规来保障公益性创业者的蓬勃发展。

4.建议及对策

4.1与社会融资方联合，提高资产融资效果

公益性质的乡村创新创业教育的运营不能依靠平台业务进行投资收益，只能通过捐款和融资等维持资金运转。若要提高资产的融资效率，就要加强项目的诚信体系建设，也要改善信用环境，促进投资方的投资数量，进而提高资产的融资效率。而资金的去向对公益性的创业平台来说是十分重要的要素之一，它不但影响着项目的长远发展，而且制约发展速度。善款的去向也是社会大众非常关注的焦点内容。在开展资产管理工作时，乡村创新创业平台要避免直接管理投资，平台可以选择商业银行或第三方的受托机构对项目开展资产的托管管理。

4.2制定清晰组织架构，提高团队管理能力

团队的决策决定了项目的发展速度和方向，合理的法律规章也是其发展的基本要求。虽然乡村创新创业平台为公益性质的，但是各个主体的权力也要得到一定的制度保障。本项目会创建完善的组织制度，明确项目的决策方向，打造权责清晰的团队氛围，制定清晰的组织架构，不断对团队成员进行培训，以提高整体管理能力和营运能力。

4.3掌握社会环境动态变化，提升项目实施可行性

该公益性创新创业教育项目作为新型的农村公益性培育产业，其发展离不开来自政府部门和社会各界规范化的监督管理与引导。政府相关法律法规对农村公益性创新创业培训机构的性质、地位、权利义务等进行的界定提供相关的政策法规保障和支持。公益创新创业教育课程致力于营造出公益创业的良好氛围和社会支持体系，团队成员应不断加强对社会环境动态发展变化的敏感性，提升项目实施的可行性。

结束语

本项目以农村青少年为主要受众群体，通过线上结合线下教育让更优质的创新创业资源为乡村振兴的发展贡献力量，为中国农村的快速发展创造新的经济引擎。通过对青少年开展科技创新创业教育推动城乡要素的双向流转，引领并促进乡村形成新型的商业模式，为新乡村发展提供新动能新活力。同时该项目致力于带动更多的农民创业增收、脱贫致富，把万千创新创业人士的“微力量”凝聚为城乡共同振兴的巨大合力，扎实推进新农村建设，持续促进乡村全面振兴。

参考文献

[1]郝文武. 乡村振兴战略中农村教育现代化的本质和目标[J]. 南京师大学报（社会科学版）,2021(4):31-39.

[2]岳柳. 创新创业带动农村思想政治教育改革的思考[J]. 哈尔滨职业技术学院学报,2017(6):129-131.

[3]汪海燕. 巧用线上教育提升教育成效[J]. 数码世界,2021(1):182-183.

作者简介：耿越（1988.4—），女，满族，硕士研究生，河北省，讲师，研究方向：企业管理。

课题来源:2021年沈阳科技学院大学生创新创业训练计划项目《"追梦赤子心"——高素质农村红色背景下创新创业公益线上教育》